本報(bào)臨城9月18日電 （記者鄧建華）一種“農(nóng)民合作社+協(xié)會(huì)（公司）+信用社”的新型農(nóng)業(yè)合作組織形式出現(xiàn)在臨高縣南寶鎮(zhèn)松梅村。有關(guān)人士認(rèn)為，它既有效解決農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接，又克服了一般“公司+農(nóng)戶”模式農(nóng)民處于弱勢(shì)分配地位的問(wèn)題，從而保障農(nóng)民的權(quán)益。
松梅村和很多村莊一樣，遠(yuǎn)離城市，村民們?nèi)奔夹g(shù)、少資金、不了解市場(chǎng)，增收一度艱難。2003年初，在老干部陳蘇厚等同志的積極倡議下，7戶農(nóng)民組成農(nóng)民合作社。
農(nóng)民合作社成員以互相聯(lián)保形式向南寶農(nóng)村信用社貸款，連片種植香蕉。合作社所貸款項(xiàng)登記在各人名下，但使用由專人管理，只能用于購(gòu)買香蕉種苗、農(nóng)資等，不能挪作它用。當(dāng)?shù)匾患沂∠憬秴f(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)向合作社無(wú)償提供香蕉種植管理技術(shù)和銷售支持。連片土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一貸款，統(tǒng)一銷售，但各戶農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)明晰，各人仍是自已土地的經(jīng)營(yíng)主體，收益根據(jù)各人土地上的產(chǎn)量進(jìn)行分成。
“農(nóng)民合作社+協(xié)會(huì)（公司）+信用社”模式在松梅村迸發(fā)出強(qiáng)勁生命力。該村從香蕉空白村變成香蕉村。合作社成員由初期的7戶發(fā)展到約300戶，全村香蕉種植面積由58畝發(fā)展到1580畝。三年前就參加合作社的符進(jìn)支感嘆，前年他種香蕉賺了5萬(wàn)多元，這是他以前做夢(mèng)也想不到的。
村黨支部書(shū)記林茂青認(rèn)為，村民組成合作社，更容易取得協(xié)會(huì)和企業(yè)、信用社的支持，可收到“1+1+1＞3”的效果。他說(shuō)，全村香蕉產(chǎn)值從前年40萬(wàn)元發(fā)展到今年300多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)明年不低于1000萬(wàn)元。
據(jù)悉，當(dāng)前在海南農(nóng)村，某些企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”名義，低地租、長(zhǎng)期限、大面積地承包農(nóng)村土地，農(nóng)戶受益卻不多。由于企業(yè)與農(nóng)民實(shí)力相差懸殊，市場(chǎng)談判地位嚴(yán)重不對(duì)稱，農(nóng)戶只能被動(dòng)接受交易條件，企業(yè)占有了本應(yīng)屬于農(nóng)戶的收益。省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“農(nóng)民合作社+協(xié)會(huì)（公司）+信用社”是當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一大創(chuàng)新，它非常難得地解決了農(nóng)民在市場(chǎng)談判中的弱勢(shì)問(wèn)題，又沒(méi)有奪去農(nóng)民“保命田”，確保了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。
記者點(diǎn)評(píng)
二十多年前，家庭承包制的普遍推行，再造了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的微觀基礎(chǔ)。分田到戶調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，但在市場(chǎng)機(jī)制引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后，農(nóng)戶高度分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、信息閉塞，使得農(nóng)民小生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)難以銜接。
如何解決這一矛盾，很多地方作了很好的嘗試。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，有些美好的意愿悄然變味。有的做法沒(méi)有真正代表農(nóng)民的利益，有的甚至損害農(nóng)民的利益。當(dāng)前，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要的是真正適合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
臨高南寶鎮(zhèn)松梅村的做法是一次有益的探索，這種新的形式能夠使農(nóng)民小生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)接，又能有效保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。松梅村的農(nóng)民不改變現(xiàn)行的家庭承包制，以土地為紐帶組成農(nóng)民合作社，農(nóng)民仍是現(xiàn)有承包土地的使用者。但是合作社也能夠約束農(nóng)戶生產(chǎn)行為，它按照市場(chǎng)需求合理安排生產(chǎn)并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)藏、加工、銷售等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠代表農(nóng)民與交易方進(jìn)行談判，簽訂交易合同，監(jiān)督合同執(zhí)行。
農(nóng)民在與高度專業(yè)化、社會(huì)化、組織化程度較高的企業(yè)談判時(shí)，實(shí)力相差懸殊，交易談判地位嚴(yán)重不對(duì)稱，致使農(nóng)民只能被動(dòng)接受交易條件。松梅村的實(shí)踐也證明，農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織這一合作方式進(jìn)入市場(chǎng)，不僅能有效抵御各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)，而且可以提高談判地位，增強(qiáng)討價(jià)還價(jià)能力，保護(hù)自己利益。（鄧建華）
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
