第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械管理,建立健全農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)體系,保障農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者、使用者的合法權(quán)益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的動力機械及其配套作業(yè)機械。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、使用、維修等活動的單位和個人,均須遵守本條例。
第四條 各級人民政府應(yīng)當將農(nóng)業(yè)機械事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,增加對農(nóng)業(yè)機械事業(yè)的投入,鼓勵開展農(nóng)業(yè)機械科學技術(shù)研究,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械教育事業(yè),完善農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
第五條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門是同級人民政府的農(nóng)業(yè)機械行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作,其職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的方針、政策和法律、法規(guī);
(二)擬訂農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,并負責組織實施;
(三)組織開展農(nóng)業(yè)機械化科研、技術(shù)推廣和人員培訓工作;
(四)按規(guī)定負責農(nóng)業(yè)機械的鑒定和安全監(jiān)督管理工作;
(五)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)體系建設(shè),培育發(fā)展農(nóng)業(yè)機械服務(wù)市場;
(六)負責農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的統(tǒng)計和資金、物資的管理工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
第六條 縣級以上畜牧、林業(yè)、漁業(yè)等行政管理部門依照同級人民政府規(guī)定的職責,負責本行業(yè)的農(nóng)業(yè)機械的管理工作,并接受農(nóng)業(yè)機械行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級以上機械工業(yè)行政管理部門負責本行業(yè)農(nóng)業(yè)機械科研與生產(chǎn)的管理工作。
第七條 對在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)中做出突出成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)機械行政管理部門給予表彰和獎勵。
第二章 科研與生產(chǎn)
第八條 各級人民政府鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械科研單位和生產(chǎn)企業(yè)引進及開發(fā)先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械。
第九條 農(nóng)業(yè)機械的科研和生產(chǎn)應(yīng)當以研制生產(chǎn)中急需、配套的先進農(nóng)業(yè)機械為重點,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機械化。
第十條 農(nóng)業(yè)機械科研和推廣所需經(jīng)費,應(yīng)當列入財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加。
各級人民政府籌集建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金,應(yīng)當安排一定比例專項用于農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,任何單位和個人不得截留或者挪用。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,保障和改善農(nóng)業(yè)機械科研和推廣人員的工作條件和生活條件,保持農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定。
第十二條 農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品正式投入生產(chǎn)前,必須按國家有關(guān)規(guī)定進行鑒定。未經(jīng)鑒定或者是鑒定不合格的,不得投入生產(chǎn)。
實行強制推廣鑒定的拖拉機、聯(lián)合收獲機、內(nèi)燃機、脫粒機、粉碎機、鍘草機等農(nóng)業(yè)機械,必須經(jīng)省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站鑒定合格并發(fā)給推廣許可證后,方可批量生產(chǎn)。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)必須具備與所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械相適應(yīng)的生產(chǎn)條件。實行生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機械,生產(chǎn)企業(yè)必須在取得該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證后,方可生產(chǎn)。
第十四條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)必須對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求:
(一)具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能;
(二)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,應(yīng)當符合該標準;
(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第十五條 禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第十六條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)的管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
第十七條 技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查,也可以授權(quán)有相應(yīng)技術(shù)能力的單位進行抽查,并公布抽查結(jié)果。
第十八條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證農(nóng)業(yè)機械零配件的生產(chǎn)供應(yīng)。在農(nóng)業(yè)機械停產(chǎn)后的保供期內(nèi),由該產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)負責供應(yīng)零配件。保供期由機械工業(yè)行政管理部門與農(nóng)業(yè)機械行政管理部門共同商定。
第三章 銷售與使用
第十九條 農(nóng)業(yè)機械銷售企業(yè)必須具備一定的檢測手段和保管養(yǎng)護條件,配備熟悉所售產(chǎn)品知識的人員。
第二十條 農(nóng)業(yè)機械銷售者必須嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度。進貨時應(yīng)當驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識;對實行生產(chǎn)許可證和推廣許可證管理的產(chǎn)品,還必須驗明生產(chǎn)許可證和推廣許可證。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機械銷售者必須對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,并規(guī)定保證期。在保證期內(nèi),應(yīng)當負責對用戶實行包修、包換、包退;因質(zhì)量不符合標準給用戶造成損失的,應(yīng)當負責賠償。
銷售者依照前款規(guī)定負責包修、包換、包退或者賠償損失后,屬于生產(chǎn)者或者向其提供產(chǎn)品的其他供貨者責任的,銷售者有權(quán)依法向生產(chǎn)者或者供貨者追償。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當負責零配件的供應(yīng),以保證農(nóng)業(yè)機械使用和維修的需要。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機械銷售者必須執(zhí)行國家價格管理規(guī)定,對其所銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應(yīng)當明碼標價。
第二十四條 禁止銷售國家明令淘汰的或者假冒偽劣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)督管理部門的授權(quán),對銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢驗。
第二十六條 農(nóng)業(yè)機械行政管理部門應(yīng)當協(xié)助工商行政管理部門加強對舊農(nóng)業(yè)機械交易的監(jiān)督管理。經(jīng)銷舊農(nóng)業(yè)機械不得以舊冒新,以次充好。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機械行政管理部門應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,加強對農(nóng)業(yè)機械的使用管理。
第二十八條 實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收獲機、脫粒機等農(nóng)業(yè)機械投入使用前,必須辦理落戶和申領(lǐng)牌證手續(xù)。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員必須按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試考核合格并領(lǐng)取駕駛證、操作證后,方可駕駛、操作。
第三十條 農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員必須按規(guī)定持證駕駛、操作,嚴格遵守交通管理規(guī)則,執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
第三十一條 農(nóng)業(yè)機械行政管理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,建立農(nóng)業(yè)機械更新報廢制度。
第四章 服務(wù)體系
第三十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站應(yīng)當建立健全農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供信息、農(nóng)機及油料供應(yīng)、農(nóng)機維修、農(nóng)機作業(yè)、工程開發(fā)、人員培訓、技術(shù)咨詢等各項服務(wù),加強對集體和個體農(nóng)業(yè)機械服務(wù)網(wǎng)點的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十三條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政管理部門所屬的安全監(jiān)理、農(nóng)機修配、農(nóng)機學校、技術(shù)推廣等事業(yè)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站,應(yīng)當按照各自的分工為農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)搞好服務(wù),不得隨意撤并;其興辦的以服務(wù)為目的的經(jīng)濟實體,實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧,任何部門都不得向其收取法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以外的費用,也不得平調(diào)其財產(chǎn)。
第三十四條 各級人民政府及其教育行政管理部門應(yīng)當重視農(nóng)業(yè)機械化教育事業(yè),為農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)培養(yǎng)合格人才。
改變農(nóng)業(yè)機械化院校的性質(zhì)或者撤銷農(nóng)業(yè)機械專業(yè),應(yīng)當報經(jīng)有關(guān)部門批準。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機械化院校和設(shè)置農(nóng)業(yè)機械專業(yè)的大中專院校,應(yīng)當加強教學設(shè)施和教師隊伍建設(shè),保證教學和培訓工作的需要。
各級農(nóng)業(yè)機械化學校應(yīng)當按照分工做好農(nóng)業(yè)機械管理干部和農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作。
第三十六條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者興辦各項農(nóng)業(yè)機械服務(wù)業(yè),建立服務(wù)網(wǎng)點,為農(nóng)民提供各項農(nóng)業(yè)機械服務(wù)。
第三十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當根據(jù)自愿原則,組織本地農(nóng)業(yè)機械擁有者,開展以機耕、機播、排灌、植保、收割、運輸?shù)葹橹饕獌?nèi)容的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)。
第三十八條 農(nóng)業(yè)機械擁有者為他人提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù),其作業(yè)質(zhì)量必須符合農(nóng)業(yè)機械行政管理部門制定的作業(yè)標準;沒有制定作業(yè)質(zhì)量標準的,按農(nóng)業(yè)機械擁有者和用戶雙方協(xié)商擬定的標準作業(yè)。作業(yè)質(zhì)量不符合標準的,應(yīng)當返工重作,或者減收服務(wù)費,賠償經(jīng)濟損失。
第三十九條 農(nóng)業(yè)機械維修者必須依照有關(guān)農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)標準進行維修服務(wù),并對維修質(zhì)量負責。在保修期內(nèi),因維修質(zhì)量造成損失的,應(yīng)當返修或者賠償經(jīng)濟損失。
農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當在農(nóng)業(yè)機械行政管理部門審定的維修等級和修理范圍內(nèi)承攬維修業(yè)務(wù)。
第四十條 農(nóng)業(yè)機械服務(wù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)機械擁有者的合法權(quán)益受法律保護,在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定之外,任何單位不得向其收取費用。
第四十一條 購置國家推廣的某些大中型農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,當?shù)厝嗣裾山o予適當補貼,并在貸款等方面予以照顧。
第五章 法律責任
第四十二條 違反本條例第十四條、第十五條、第二十一條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的,由工商行政、技術(shù)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十三條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,未取得推廣許可證而批量生產(chǎn)實行強制推廣鑒定農(nóng)業(yè)機械的,由農(nóng)業(yè)機械行政管理部門責令其停止生產(chǎn),沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的,由機械工業(yè)行政管理部門責令其停止生產(chǎn),沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定,未辦理農(nóng)業(yè)機械落戶和申領(lǐng)牌證手續(xù)而使用農(nóng)業(yè)機械的,違反本條例第二十九條規(guī)定,無證駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械的,由農(nóng)業(yè)機械行政管理部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條 有關(guān)行政管理部門實施罰沒處罰時,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒款項繳同級財政。
第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十八條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 農(nóng)業(yè)機械等行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十條 本條例自公布之日起施行。