發(fā)達(dá)國家把奶業(yè)的發(fā)展水平作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)發(fā)展水平的重 要標(biāo)志，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的國家都有發(fā)達(dá)的奶業(yè)，目前世界奶業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的平均比重約為20％，中國還只有3％。歐美及大洋洲各國奶業(yè)產(chǎn)值一般都占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的1／3左右，奶業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，如法國汽車制造業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的6％，而乳品工業(yè)的產(chǎn)值占8％。2001年美國、丹麥、德國等發(fā)達(dá)國家的奶類產(chǎn)量在畜牧業(yè)主要產(chǎn)品(肉、蛋、奶)總產(chǎn)量中占60％以上，美國奶類總產(chǎn)量占其畜牧業(yè)主要產(chǎn)品總產(chǎn)量的64.4％，法國則最高達(dá)到77.7％，加拿大達(dá)到64.1％。
發(fā)展中國家特別是亞洲國家近年來也把發(fā)展奶業(yè)作為提高國民營養(yǎng)水平和民族素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施來抓。埃及在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和各個五年計劃中，都把奶業(yè)發(fā)展放在第一位。印度從1970年起就在全國開展“洪流行動”，大力發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)。盡管人口增長很快，但印度人均牛奶占有量從20世紀(jì)70年代初期的14.2kg增加到1998年的71.9kg。
二、歐美國家主導(dǎo)奶業(yè)市場，發(fā)展中國家奶業(yè)發(fā)展加快
世界奶產(chǎn)量排名前10位的國家除印度外都是歐美國家。這些國家無論是奶業(yè)生產(chǎn)還是乳制品的加工水平都處于世界領(lǐng)先地位。2000年世界牛奶總產(chǎn)量為4.85億噸，歐洲為2.07億噸(占42.6％)，美國761萬噸(占15.7％)。從人均占有量看，世界各地區(qū)差異較大，人均產(chǎn)量最高的國家是新西蘭(2000年人均牛奶占有量為3180kg)，其次為澳大利亞(584kg)、北美洲(312kg)和歐洲(284kg)，最低的地區(qū)是亞洲，人均產(chǎn)量只有25kg。在乳制品的國際貿(mào)易中，出口國主要是發(fā)達(dá)國家，進(jìn)口國主要是發(fā)展中國家。1998年，奶粉的出口數(shù)量發(fā)達(dá)國家為837萬噸，發(fā)展中國家為25.2萬噸，不到發(fā)達(dá)國家的1／10；同年，奶粉的進(jìn)口量，發(fā)達(dá)國家為936萬噸，而發(fā)展中國家為2003萬噸，是發(fā)達(dá)國家的2倍多，其他乳品的進(jìn)出口狀況也呈現(xiàn)相同特點(diǎn)。日本是發(fā)達(dá)國家中惟一的乳品純進(jìn)口國。
據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的報告，到2010年，全球牛奶產(chǎn)量將達(dá)到6.54億噸。新西蘭、澳大利亞、阿根廷、巴西、智利和烏拉圭仍將是奶制品的主要出口國。未來十年中，拉美牛奶產(chǎn)量可望增加200萬噸，增幅為38％；拉美牛奶消費(fèi)量將增加300萬噸，增幅為22％。亞洲牛奶消費(fèi)量增加比較快；發(fā)達(dá)國家牛奶消費(fèi)已接近飽和。三、奶業(yè)生產(chǎn)逐漸從增加奶牛頭數(shù)轉(zhuǎn)變到提高奶牛質(zhì)量
1998年世界成年奶牛年均產(chǎn)奶量為500kg，其中美國為7412kg，荷蘭為378kg。從1984—1994年，美國奶?？傤^數(shù)從105.9萬頭減少到528萬頭(減少13.84％)，而頭均年產(chǎn)奶量卻由5688kg增加到7316kg(提高了28.6％)。
發(fā)展中國家逐漸重視奶業(yè)集約經(jīng)營。在奶牛頭數(shù)增加的同時，強(qiáng)調(diào)不斷提高奶牛單產(chǎn)水平。僅在20世紀(jì)80年代，除中國以外的亞洲國家奶牛頭數(shù)和奶牛單產(chǎn)水平分別增長11.1％和27.4％，印度分別增長14.5％和48.7％。
四、建立健全合作組織和社會化服務(wù)體系
在西歐，奶農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上組成各種形式的合作社，按合作社的章程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算、利潤分成。參加各種奶農(nóng)聯(lián)合會，獲得財政信貸、畜牧配種、飼養(yǎng)管理、物資供應(yīng)等各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量、市場銷售等信息。在日本，通過農(nóng)業(yè)協(xié)會對奶農(nóng)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。在印度，奶農(nóng)自愿入股參加基層的村牛奶生產(chǎn)合作社，通過村牛奶合作社--地區(qū)聯(lián)合會--總聯(lián)合會的組織形式，把農(nóng)村分散的牛奶收集到城鎮(zhèn)加工，然后再運(yùn)到全國各大中城市銷售。合作聯(lián)社一般都建有乳品加工廠，從乳品加工的利潤中，提留40％用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，其余60％返還給生產(chǎn)者，一部分作為奶農(nóng)股份和交售奶量的紅利，另一部分用于補(bǔ)貼各種免費(fèi)和優(yōu)惠的社會化服務(wù)。
國外的經(jīng)驗(yàn)還表明，建立和健全從配種、飼料、防疫治病到集中收奶等一整套技術(shù)上服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品流通領(lǐng)域的社會化服務(wù)體系，不僅為從事奶牛集約生產(chǎn)的專業(yè)奶農(nóng)所歡迎，同時也是穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)戶分散飼養(yǎng)奶畜的必要條件。在法國、荷蘭、丹麥等國，一戶奶農(nóng)可以同時參加信用、飼料、機(jī)械等多個合作社，來解決奶業(yè)生產(chǎn)中所需要的各種服務(wù)。由于牛奶鮮活易腐，擠奶一日數(shù)次，需要及時冷卻、收集、儲運(yùn)。產(chǎn)供銷任何環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)都會影響鮮奶及其制品的質(zhì)量。在荷蘭，現(xiàn)有22家乳品廠中有13家是產(chǎn)加銷一體化的合作社，其中包括供應(yīng)本國80％牛奶及其制品的三家最大的加工廠。在芬蘭，以股份制形式組成的全國聯(lián)社性質(zhì)的一體化奶業(yè)公司瓦利奧公司，吸收全國25600個奶牛戶(占全國80％)參加，在全國設(shè)立33個加工廠，產(chǎn)品多達(dá)1400種，加工量占全國的77％，年營業(yè)額已達(dá)18億美元之多。在美國，實(shí)行一體化的比例也非常高，250家奶業(yè)合作社供應(yīng)全國約80％的牛奶及其制品。
五、國家產(chǎn)業(yè)政策積極支持奶業(yè)發(fā)展
對發(fā)展奶業(yè)采取各種形式的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策包括政府投資、低息或無息貸款、對生產(chǎn)者進(jìn)行價格補(bǔ)貼、實(shí)行最低保護(hù)價格、國家參與市場調(diào)控、促進(jìn)奶及奶制品加工業(yè)的發(fā)展以及乳制品的對外貿(mào)易等。
日本為鼓勵奶業(yè)發(fā)展，提出了“一杯牛奶強(qiáng)壯一個民族”的口號，對新建奶牛場，政府通過農(nóng)協(xié)無償投資50％，其余50％由銀行給予低息貸款。泰國80年代推行了“學(xué)生奶”計劃，以相當(dāng)于市價3／4的價格向?qū)W生和學(xué)齡前兒童提供飲用奶，并按每人每天5銖的標(biāo)準(zhǔn)對廠家或銷售商進(jìn)行補(bǔ)貼。印度的“白色革命”極大地促進(jìn)了奶業(yè)發(fā)展，1995—1996年度奶的總產(chǎn)量達(dá)到6 300萬噸，僅次于美國，居世界第二位，奶業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中所占比重僅次于糧食。
來源：中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
