由于綏陽的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,依靠調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、促進(jìn)財(cái)政增收來填補(bǔ)減收政策形成的收入缺口,難度太大而且不能應(yīng)急,必須尋求立竿見影的支撐項(xiàng)目。經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研和全方位的考察論證,已將畜牧業(yè)和旅游業(yè)確定為綏陽后續(xù)財(cái)源的兩大亮點(diǎn),既能“吹糠見米”,又具有可持續(xù)性。
綏陽畜牧業(yè)經(jīng)過近20年的培植,一直保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為綏陽最具潛力的一大財(cái)源,具有“領(lǐng)跑全市畜牧業(yè)發(fā)展”的潛在優(yōu)勢(shì)。2003年,全縣生豬存欄34．06萬頭,能繁母豬2．59萬頭,出欄肥豬36萬頭;牛存欄11．26萬頭,出欄牛2．35萬頭;羊存欄7．39萬只,出欄羊4．98萬只;禽存欄98．20萬羽,出欄禽114．44萬羽。肉類總產(chǎn)量達(dá)40萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)953萬噸,牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)3．1億元,約占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的37%。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為宗旨,推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)朝現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)位布局,增強(qiáng)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,努力建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全畜牧業(yè),提高畜牧產(chǎn)業(yè)在財(cái)政收入中的占有份額,逐步增強(qiáng)其財(cái)政貢獻(xiàn)能力。到2007年,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6億元,創(chuàng)利稅兩千萬元以上,真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑全市畜牧發(fā)展的基本目標(biāo)。主要措施,一是大力扶持龍頭企業(yè),帶動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展;二是科學(xué)規(guī)劃,合理布局,建設(shè)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)基地帶;三是加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo),提高畜牧效益;四是實(shí)施政策扶持,激發(fā)養(yǎng)殖積極性,擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
綏陽雙河洞(白云巖洞穴)國(guó)家地質(zhì)公園,地跨綏陽縣溫泉、旺草、寬闊、青杠塘、黃楊、茅埡6個(gè)鎮(zhèn)21個(gè)村、1個(gè)集鎮(zhèn)、溫泉集鎮(zhèn),總面積318．6平方公里,與貴陽市、遵義市城區(qū)、重慶市有國(guó)道、省道相連,距綏陽縣城42公里、遵義市城區(qū)84公里、貴陽市250公里、重慶市290公里,旅游區(qū)位優(yōu)越,交通便利。隨著遵義機(jī)場(chǎng)的建設(shè)開通,公路建設(shè)的完善,公園的對(duì)外交通將更加方便快捷。
雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園屬大婁山山脈,海拔600米至1700米,地形切割強(qiáng)烈,相對(duì)高差大。氣候總體上屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),兼有亞熱帶山地季風(fēng)氣候特點(diǎn),雨熱同季,四季分明,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑。公園內(nèi)的森林植被可劃分為原生性森林、次生性森林、灌叢、竹林和人工林五類,其中有10余種孑遺樹種、如銀杏、珙桐、亮葉水青風(fēng)、紅豆杉、南方紅豆杉、鵝掌楸等。區(qū)域內(nèi)動(dòng)物資源也十分豐富,有脊椎動(dòng)物和昆蟲約394種,有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑葉猴、云豹、豹等,有二級(jí)保護(hù)動(dòng)物獼猴、白冠長(zhǎng)尾雉等17種。旅游資源豐富多彩,地質(zhì)遺跡品位高,具有世界典型性和稀有性,開發(fā)潛力巨大。抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,把雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園作為旅游業(yè)的龍頭,把旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)新興支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
開發(fā)利用應(yīng)堅(jiān)持以保護(hù)地質(zhì)遺跡、地質(zhì)生態(tài)環(huán)境和自然資源為首要任務(wù),重點(diǎn)突出雙河洞系統(tǒng)、孑遺植物及溫泉的保護(hù),確保地質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)的自然性和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的安全。做到既有利于地質(zhì)遺跡的保護(hù),又有利于開發(fā)和管理。按照項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,先重點(diǎn)后一般,先易后難,分期實(shí)施,逐步完善。在項(xiàng)目建設(shè)中,正確處理保護(hù)與合理開發(fā)利用的關(guān)系,在不影響地質(zhì)遺跡景觀和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下,適度開發(fā)利用,開展多種經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)公園的自我發(fā)展能力,促進(jìn)公園的可持續(xù)發(fā)展。主要思路,一是抓好外緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即主要依托城鎮(zhèn),加強(qiáng)地質(zhì)公園服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)包括旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物等行業(yè)的發(fā)展,以解決游客的行、住、食、購等需求,從而帶動(dòng)地質(zhì)公園及外緣經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是依托園區(qū),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)與地質(zhì)公園發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)如建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊與信息產(chǎn)業(yè)、旅游商品生產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,并搞好旅游產(chǎn)品的宣傳與促銷工作。三是全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)要加快農(nóng)作物品種的更新?lián)Q代步伐,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高水稻、玉米、油菜、辣椒、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的良種覆蓋率,并努力將“糧、經(jīng)”型二元結(jié)構(gòu)向“糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;畜牧要著力開發(fā)地質(zhì)公園界內(nèi)的募陽種豬等優(yōu)良品種,加快啟動(dòng)畜禽品種改良工作,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,要在穩(wěn)定發(fā)展生豬的同時(shí),加快肉禽和稻田生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展;林業(yè)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有天然林及野生動(dòng)植物資源的保護(hù),結(jié)合退耕還林,適當(dāng)發(fā)展名特優(yōu)果樹基地、方竹生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地等,部分果樹基地還可向游人開放,增加游覽內(nèi)容;在寬闊水生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)要開展國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物珙桐、紅豆杉和二級(jí)保護(hù)植物鵝掌楸、厚樸、水青岡等孑遺植物的人工栽培基地建設(shè),以有利于這些孑遺植物的更好保護(hù),而且為游客參觀、游覽和科普學(xué)習(xí)提供方便。
財(cái)源建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。針對(duì)綏陽畜牧和旅游兩大亮點(diǎn),政府將加大工作力度,落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,完善配套方案,挖掘畜牧潛力,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,努力增強(qiáng)對(duì)綏陽財(cái)政的后續(xù)支撐能力;依托旅游資源優(yōu)勢(shì),多渠道籌措開發(fā)資金,積極、穩(wěn)妥地分期開發(fā)利用,奮力打造綏陽旅游品牌,為綏陽財(cái)政注入永久活力,推動(dòng)區(qū)域文明和地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
