奶業(yè)作為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，近年來取得了快速的發(fā)展。到去年年底，奶牛存欄從1998年的426.5萬頭增長到1063萬頭，增長149%，年均增長16.4%；包括牛奶和羊奶在內(nèi)的我國奶類產(chǎn)量達(dá)到2368萬噸。據(jù)預(yù)測(cè)，未來20年內(nèi)，中國奶業(yè)仍將處于高速增長期，2010年奶牛存欄數(shù)可達(dá)到1226萬頭。
奶業(yè)的發(fā)展，對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高城鄉(xiāng)居民生活水平起到了積極的推動(dòng)作用。但是，專家指出，奶牛既是變廢為寶的生物轉(zhuǎn)化器，同時(shí)也是向環(huán)境中排放廢棄物的污染源。日前在大連舉行的“奶業(yè)與生態(tài)環(huán)境國際論壇”傳出信息：隨著奶牛養(yǎng)殖業(yè)和規(guī)模經(jīng)營的迅速發(fā)展，由此帶來的環(huán)境污染也日益突出，值得引起各方重視。
一個(gè)不容回避的大問題
中國奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長劉成果還有另一個(gè)身份：全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席，因此出席這個(gè)我國首次將奶業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的話題結(jié)合起來的論壇，自然感觸頗多。他說，根據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會(huì)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年我國由于奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)生糞污及墊料、飼料殘?jiān)葟U棄物約18億噸，這種污染源若無法消納，將對(duì)水質(zhì)、空氣、土壤都帶來嚴(yán)重污染，成為農(nóng)村疾病增多和傳染性疾病流行的主要根源之一，也成為一些地區(qū)特別是大中城市郊區(qū)的主要污染源之一。而眼下，隨著奶牛養(yǎng)殖方式由一家一戶分散化的兼業(yè)飼養(yǎng)，逐漸轉(zhuǎn)變到規(guī)?；⒓s化的專業(yè)飼養(yǎng)，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護(hù)和污染防治是提到議事日程上的時(shí)候了。
劉成果認(rèn)為，在當(dāng)前，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)有多方面的重大意義。首先是農(nóng)村小康建設(shè)的需要。農(nóng)村小康建設(shè)的一個(gè)重要方面是環(huán)境，奶牛場(chǎng)配套建設(shè)糞便處理和資源化利用設(shè)施是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的必要措施；其次是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。通過農(nóng)牧結(jié)合，建立起“土地————種植業(yè)————奶牛養(yǎng)殖業(yè)”三位一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，既能保證有效地消納廢棄物，又能保證有充足的優(yōu)質(zhì)飼料，使整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)形成“糧食多————飼料多————奶牛多————肥料多————糧食多”的良性循環(huán)；第三是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要。一方面通過科學(xué)飼養(yǎng)，提高飼料的利用率，減少廢棄物的排放，可以節(jié)約治理污染的投入，另一方面通過對(duì)廢棄物進(jìn)行無害化處理，變成可持續(xù)利用的資源，又是一項(xiàng)重要的節(jié)約；第四是保障奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。奶牛養(yǎng)殖帶來的污染，在危害環(huán)境的同時(shí)，也會(huì)降低原料奶的質(zhì)量，使其細(xì)菌總數(shù)和有害物質(zhì)超標(biāo)，不能加工成優(yōu)質(zhì)乳制品，必然影響到我國奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一些地方的奶牛場(chǎng)甚至因此而被迫搬遷或關(guān)閉。
堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路
聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表處諾爾丁·莫納說，中國奶業(yè)具有產(chǎn)出單位牛奶消耗較低的成本優(yōu)勢(shì)，以及人均消費(fèi)遠(yuǎn)低于世界平均水平的市場(chǎng)空間，因而擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α５诎l(fā)展的過程中，要時(shí)刻牢記不能為謀求短期的經(jīng)濟(jì)利益，而付出長期的環(huán)境資源下降的代價(jià)。
奶業(yè)如何走可持續(xù)發(fā)展之路呢？
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師朱秀巖認(rèn)為，要進(jìn)一步推進(jìn)我國奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，在奶業(yè)生產(chǎn)上要實(shí)現(xiàn)由“高投入、低利用、高排放”向“低投入、高利用、低排放”轉(zhuǎn)變；由單一強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效益向兼顧生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；由常規(guī)生產(chǎn)方式向物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的生態(tài)奶業(yè)技術(shù)體系轉(zhuǎn)變；由注重生產(chǎn)管理向生產(chǎn)、資源保護(hù)和農(nóng)民利益等全方位管理轉(zhuǎn)變。
其次要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，制定奶業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立優(yōu)勢(shì)奶牛業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，建設(shè)“畜—肥—糧(果、菜)”等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用。第三要大力發(fā)展沼氣工程，加大環(huán)境治理力度。
農(nóng)業(yè)部科教司能源生態(tài)處處長王久臣則建議，奶牛糞便的科學(xué)處理是奶牛場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。以奶牛糞便為原料生產(chǎn)沼氣是值得大力推廣的好辦法，既可以滅殺糞便中病原微生物，達(dá)到無害化處理的目的，還可以開發(fā)生物能源，緩解農(nóng)村能源短缺的問題。比如上海星火農(nóng)場(chǎng)利用奶牛糞便興建了6座沼氣發(fā)酵池，每年產(chǎn)沼氣147萬立方米，可供3000戶生活用氣，能替代3140噸燃煤。
在實(shí)踐中達(dá)成行動(dòng)共識(shí)
近年來，由于國家和有關(guān)部門的重視，全國奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作取得了較大進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部科技教育司司長張鳳桐將其概括為以下幾個(gè)方面：一是國家有關(guān)部門陸續(xù)頒布了一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等，為開展養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)工作提供了法律依據(jù)；二是國家和地方政府支持奶牛良種場(chǎng)建設(shè)了配套的處理與利用設(shè)施，對(duì)周邊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?；膛?chǎng)發(fā)揮了示范作用；三是許多奶牛場(chǎng)積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，使廢棄物或作為有機(jī)肥料入田、入園種植糧食和果樹，或作為飼料入池養(yǎng)魚。
尤其令人欣慰的是，對(duì)于在發(fā)展奶業(yè)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境的重要性和迫切性，各方正在達(dá)成共識(shí)，并付諸行動(dòng)。全國8000多個(gè)大中型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)中，已經(jīng)有1500多處建設(shè)了沼氣池示范工程。農(nóng)業(yè)部表示，今后還將按照“資源化、減量化、無害化、生態(tài)化”的原則，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程，爭(zhēng)取到2010年在全國建設(shè)7500個(gè)大中型沼氣工程。
論壇開幕式上，北京三元等全國200家奶牛示范養(yǎng)殖小區(qū)和示范場(chǎng)聯(lián)合發(fā)出倡議：全國奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模奶牛場(chǎng)和奶業(yè)行業(yè)，要顧全大局，樹立牢固的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，做奶牛養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)的模范；要努力建設(shè)生態(tài)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，保證經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一；要積極推廣奶牛糞便處理和資源化利用技術(shù)，堅(jiān)持不懈地做好環(huán)境保護(hù)工作，為實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而共同努力。
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者：齊平
