
國際商報
福州海關最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年以來福建省農產品出口增勢良好,1~8月共出口農產品(WTO口徑+水海產品)12.9億美元,比去年同期增長16.55%。福建農產品出口呈現(xiàn)以下特點。
蔬菜及罐頭類產品出口增長快速。前8個月蔬菜出口達2.7億美元,增長21.13%;此外,蔬菜水果罐頭也出口2.16億美元,增長25.69%。但作為福建省最大宗的出口農產品烤鰻出口明顯下降,前8個月出口額為2.87億美元,下降4.7%;
一般貿易仍是福建省農產品出口的主要貿易方式,前8個月以一般方式出口農產品10.12億美元,增長21.82%,占同期福建省農產品出口總額的78.4%;此外,加工貿易出口2.75億美元,微弱增長0.02%,占21.3%。
民營企業(yè)出口增長最為突出,成為福建省農產品出口保持良勢增長的主要支撐力量。前8個月,民營企業(yè)出口農產品額達4.12億美元,增長88.56%。此外,外商投資企業(yè)出口4.77億美元,增長6.07%;國有企業(yè)出口4.1億美元,下降8.21%。
福州海關有關人士指出,當前福建農產品出口雖保持了良好的增長勢頭,但農產品擴大出口仍面臨制約因素。
首先,在國外技術壁壘日益嚴格的情況下,疫病疫情和農獸藥殘留等質量安全問題成為了農產品出口的首要難題。由于相關農產品技術標準的不完善和企業(yè)缺乏自律,農產品的防疫和藥殘控制工作不到位,嚴重影響了農產品出口質量。
其次,福建省農產品出口企業(yè)規(guī)模普遍較小,出口龍頭企業(yè)較少。今年前8個月,福建省經營農產品出口的企業(yè)數(shù)量雖達到1044家,但出口規(guī)模達到1000萬美元以上的只有23家,僅占出口企業(yè)數(shù)量的2.2%。許多出口企業(yè)沒有形成有效的國際營銷、市場開拓能力和品牌效應,只能作為出口鏈條中的生產加工環(huán)節(jié),缺乏市場風險控制能力,無法應對復雜而激烈的國際競爭環(huán)境。
再次,大部分企業(yè)規(guī)模小和科技水平低,精深加工能力不足,不僅沒有有效發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢產品,而且產品附加值低,缺乏自有品牌,不利于出口企業(yè)培育核心競爭力。造成農產品拓展出口市場靠的是低成本競爭優(yōu)勢。低價競銷,導致壓價競銷、惡性競爭嚴重,勢必影響我國農產品的出口秩序,不利于擴大優(yōu)勢農產品出口。
第四,一些發(fā)達國家憑借其在科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢,設置了以技術法規(guī)、標準、合格評定程序等為主要內容的壁壘,對農產品進口標準的設定越來越嚴格。以日本為例,幾乎平均每隔一個月就推出一項針對中國農產品的技術性措施。其中,既有禁藥限殘、嚴格控制動物疫病的檢驗檢疫壁壘,又有以建立優(yōu)良農產品認證制度代表的身份認證壁壘,還有以《種苗修正案》代表的知識產權壁壘。不斷筑高技術性壁壘的情形在歐盟、美國、韓國等地也屢見不鮮。這些技術性壁壘正在進一步削弱我國農產品出口的優(yōu)勢,使我國農產品面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
第五,勞動密集型農產品,價格低,易遭遇反傾銷或其他保障措施。
對此,有關方面建議從以下幾方面著手,促進福建農產品出口增長。
必須加強農產品全程安全質量管理,提高競爭力。盡快建立健全農產品認證和產品注冊體系、農產品質量檢測和監(jiān)督體系、農產品安全市場體系,從生產、流通、加工等各個環(huán)節(jié)對出口農產品質量進行監(jiān)控,提高農產品的國際競爭力;積極推廣“公司+基地+農戶+標準”的農業(yè)外向型經營模式。出口農產品,不僅要求技術含量高、質量好、產品安全,還要求生產方式、生產環(huán)境等符合國際標準,靠農戶分散生產、分散管理是難以滿足這些要求的。應推廣公司+基地+農戶+標準的農業(yè)外向型經營模式,實行規(guī)?;a,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理,推進農業(yè)向專業(yè)化、集約化、標準化、信息化方向發(fā)展;需面向市場,從當前食品消費的綠色潮流出發(fā),大力發(fā)展農產品深加工,加大農產品生產的技術革新力度。同時也應積極創(chuàng)建自有品牌,擴大國際知名度,將農產品的比較優(yōu)勢轉化成競爭優(yōu)勢;應該盡快建立技術性壁壘和反傾銷的預警機制。加強對國外環(huán)境認證標準的研究,收集國外綠色壁壘的措施,及時將主要貿易國采取的技術壁壘反傾銷等措施反饋給有關部門和企業(yè),以便有針對性地采取措施應對這些變化,構建有效的應對和防御體系,幫助企業(yè)盡快跨越技術性壁壘。
記者:陳兆豪 吳鵬