
國際商報
福州海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年以來福建省農(nóng)產(chǎn)品出口增勢良好,1~8月共出口農(nóng)產(chǎn)品(WTO口徑+水海產(chǎn)品)12.9億美元,比去年同期增長16.55%。福建農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
蔬菜及罐頭類產(chǎn)品出口增長快速。前8個月蔬菜出口達(dá)2.7億美元,增長21.13%;此外,蔬菜水果罐頭也出口2.16億美元,增長25.69%。但作為福建省最大宗的出口農(nóng)產(chǎn)品烤鰻出口明顯下降,前8個月出口額為2.87億美元,下降4.7%;
一般貿(mào)易仍是福建省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式,前8個月以一般方式出口農(nóng)產(chǎn)品10.12億美元,增長21.82%,占同期福建省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的78.4%;此外,加工貿(mào)易出口2.75億美元,微弱增長0.02%,占21.3%。
民營企業(yè)出口增長最為突出,成為福建省農(nóng)產(chǎn)品出口保持良勢增長的主要支撐力量。前8個月,民營企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品額達(dá)4.12億美元,增長88.56%。此外,外商投資企業(yè)出口4.77億美元,增長6.07%;國有企業(yè)出口4.1億美元,下降8.21%。
福州海關(guān)有關(guān)人士指出,當(dāng)前福建農(nóng)產(chǎn)品出口雖保持了良好的增長勢頭,但農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口仍面臨制約因素。
首先,在國外技術(shù)壁壘日益嚴(yán)格的情況下,疫病疫情和農(nóng)獸藥殘留等質(zhì)量安全問題成為了農(nóng)產(chǎn)品出口的首要難題。由于相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不完善和企業(yè)缺乏自律,農(nóng)產(chǎn)品的防疫和藥殘控制工作不到位,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。
其次,福建省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模普遍較小,出口龍頭企業(yè)較少。今年前8個月,福建省經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)數(shù)量雖達(dá)到1044家,但出口規(guī)模達(dá)到1000萬美元以上的只有23家,僅占出口企業(yè)數(shù)量的2.2%。許多出口企業(yè)沒有形成有效的國際營銷、市場開拓能力和品牌效應(yīng),只能作為出口鏈條中的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),缺乏市場風(fēng)險控制能力,無法應(yīng)對復(fù)雜而激烈的國際競爭環(huán)境。
再次,大部分企業(yè)規(guī)模小和科技水平低,精深加工能力不足,不僅沒有有效發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢產(chǎn)品,而且產(chǎn)品附加值低,缺乏自有品牌,不利于出口企業(yè)培育核心競爭力。造成農(nóng)產(chǎn)品拓展出口市場靠的是低成本競爭優(yōu)勢。低價競銷,導(dǎo)致壓價競銷、惡性競爭嚴(yán)重,勢必影響我國農(nóng)產(chǎn)品的出口秩序,不利于擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。
第四,一些發(fā)達(dá)國家憑借其在科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢,設(shè)置了以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等為主要內(nèi)容的壁壘,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定越來越嚴(yán)格。以日本為例,幾乎平均每隔一個月就推出一項(xiàng)針對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性措施。其中,既有禁藥限殘、嚴(yán)格控制動物疫病的檢驗(yàn)檢疫壁壘,又有以建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度代表的身份認(rèn)證壁壘,還有以《種苗修正案》代表的知識產(chǎn)權(quán)壁壘。不斷筑高技術(shù)性壁壘的情形在歐盟、美國、韓國等地也屢見不鮮。這些技術(shù)性壁壘正在進(jìn)一步削弱我國農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢,使我國農(nóng)產(chǎn)品面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
第五,勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品,價格低,易遭遇反傾銷或其他保障措施。
對此,有關(guān)方面建議從以下幾方面著手,促進(jìn)福建農(nóng)產(chǎn)品出口增長。
必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全程安全質(zhì)量管理,提高競爭力。盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)品注冊體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)督體系、農(nóng)產(chǎn)品安全市場體系,從生產(chǎn)、流通、加工等各個環(huán)節(jié)對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力;積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)營模式。出口農(nóng)產(chǎn)品,不僅要求技術(shù)含量高、質(zhì)量好、產(chǎn)品安全,還要求生產(chǎn)方式、生產(chǎn)環(huán)境等符合國際標(biāo)準(zhǔn),靠農(nóng)戶分散生產(chǎn)、分散管理是難以滿足這些要求的。應(yīng)推廣公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)營模式,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展;需面向市場,從當(dāng)前食品消費(fèi)的綠色潮流出發(fā),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)革新力度。同時也應(yīng)積極創(chuàng)建自有品牌,擴(kuò)大國際知名度,將農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢;應(yīng)該盡快建立技術(shù)性壁壘和反傾銷的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對國外環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究,收集國外綠色壁壘的措施,及時將主要貿(mào)易國采取的技術(shù)壁壘反傾銷等措施反饋給有關(guān)部門和企業(yè),以便有針對性地采取措施應(yīng)對這些變化,構(gòu)建有效的應(yīng)對和防御體系,幫助企業(yè)盡快跨越技術(shù)性壁壘。
記者:陳兆豪 吳鵬