作者:王宏廣 來源:科技日?qǐng)?bào) 發(fā)布者: 亦云
進(jìn)入21世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)日新月異，信息技術(shù)方興未艾，新材料、新能源、航空航天技術(shù)等高新技術(shù)不斷取得重大突破，而生命科學(xué)、生物技術(shù)則以更加迅猛的速度發(fā)展，以生物技術(shù)為主導(dǎo)的新科技革命正在加速形成，生物經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之后的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，生物經(jīng)濟(jì)正在推動(dòng)第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮的加速形成。
新的科技革命推動(dòng)的生物經(jīng)濟(jì)，將為人類從根本上解決人口安全、食物安全、能源安全、環(huán)境安全、生物安全，乃至保障國(guó)家安全，帶來了一次難得的歷史機(jī)遇。圍繞生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，生物技術(shù)的革命將像農(nóng)業(yè)技術(shù)革命、工業(yè)技術(shù)革命、信息技術(shù)革命一樣，必然引發(fā)新一輪國(guó)際科技與經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)格局、利益格局的重大調(diào)整，引發(fā)國(guó)家綜合國(guó)力的重大變化。作者經(jīng)過近5年對(duì)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、重點(diǎn)與態(tài)勢(shì)，以及不同國(guó)家的對(duì)策與措施的研究，提出生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出10個(gè)方面的重大作用與趨勢(shì)，與廣大讀者共同商榷。
第一、生物經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，其市場(chǎng)空間可能是信息產(chǎn)業(yè)的10倍。生物經(jīng)濟(jì)是建立在生物資源、生物技術(shù)之上，以生物技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、使用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。生物經(jīng)濟(jì)像農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣，將對(duì)人類的生產(chǎn)與生活方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善、社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生革命性的推動(dòng)作用。發(fā)展生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是世界許多國(guó)家不約而同的共同行動(dòng)，全球生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)明顯的態(tài)勢(shì)：
一是生物技術(shù)（BT）已經(jīng)成為許多國(guó)家政府科技投入支持最多的領(lǐng)域。美國(guó)生物技術(shù)研究開發(fā)的總投資在400多億美元以上，歐盟第六研究框架計(jì)劃中45%的經(jīng)費(fèi)用于生物技術(shù)及其相關(guān)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年—2002年，生物技術(shù)與醫(yī)學(xué)方面的論文占全球自然科學(xué)論文49%。不少國(guó)家政府投入基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的50%左右用于生命科學(xué)與生物技術(shù)領(lǐng)域。
二是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)（BI）已經(jīng)是國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)乃至經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。日本、新加坡、泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家的首腦政府親自兼任有關(guān)生物技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，許多國(guó)家紛紛采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)奪人才、增加投入、建立園區(qū)等一系列重大措施，加速生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本政府提出到2010年生物技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易額將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加25倍。
三是生物經(jīng)濟(jì)（BE）已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全球生物產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)率在30%左右，是世界經(jīng)濟(jì)平均年增長(zhǎng)率的10倍左右，盡管生物產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還比較小，一些國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)整體還處于虧損狀態(tài)，但是許多國(guó)家、大型跨國(guó)集團(tuán)都紛紛增加對(duì)生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的投入，生物產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。專家估計(jì)，未來15年左右生物產(chǎn)業(yè)將在一些國(guó)家和地區(qū)率先成為支柱產(chǎn)業(yè)。歐洲2006年將啟動(dòng)的第七個(gè)研究框架計(jì)劃明確提出了發(fā)展的重點(diǎn)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的生物經(jīng)濟(jì)。
四是生物安全（BS）已經(jīng)成為國(guó)家安全的最重要的內(nèi)容之一。SARS暴發(fā)之后，人們認(rèn)識(shí)到生物戰(zhàn)劑的破壞力、威懾力將不亞于核武器。布什政府專門撥款68億美元用于反生物恐怖的“生物盾牌計(jì)劃”。生物安全問題已經(jīng)受到許多國(guó)家的高度重視，把保障生物安全作為國(guó)家安全的重要內(nèi)容。
第二、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將推動(dòng)第二次“綠色革命”。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將創(chuàng)造動(dòng)植物新品種，創(chuàng)造新肥料（生物肥料）、新農(nóng)藥（生物農(nóng)藥）、新地膜（可降解地膜）、新食品與飼料添加劑，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)第二次綠色革命。第二次綠色革命將比第一次綠色革命對(duì)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)力更大，影響面更廣，作用時(shí)間更長(zhǎng)，效果更持久。
全球轉(zhuǎn)基因植物的應(yīng)用面積在生物安全的激烈爭(zhēng)論中迅速發(fā)展，而各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因植物研究的支持力度從來就沒有減少過。據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)機(jī)構(gòu)(ISAAA)的統(tǒng)計(jì)，2004年全球18個(gè)國(guó)家種植轉(zhuǎn)基因作物，種植面積已達(dá)8640萬公頃，近8年增長(zhǎng)了47倍。我國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花已經(jīng)占棉花種植面積的64%，每年可為農(nóng)民增收70多億元。轉(zhuǎn)基因水稻、玉米的研究工作已經(jīng)完成，具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、草、林木的研究也取得了重要進(jìn)展。400多個(gè)農(nóng)作物品種進(jìn)入了安全性評(píng)價(jià)階段。我國(guó)有15億畝不能很好利用的鹽堿地，大力發(fā)展抗鹽堿的植物，至少可增加1億畝耕地，種植纖維、能源等植物，能夠有效地減輕能源、木材短缺的壓力。
另外，胚胎移植技術(shù)、克隆技術(shù)的應(yīng)用將加速動(dòng)物品種的更新?lián)Q代，培育出超級(jí)豬、轉(zhuǎn)基因魚、高產(chǎn)奶牛等新品種。我國(guó)生物肥料、生物農(nóng)藥不斷取得突破，已經(jīng)進(jìn)入邊研究邊產(chǎn)業(yè)化階段，能夠部分替代化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥，不僅能減少環(huán)境與食物污染，而且能降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。
可降解生物地膜的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，在石油價(jià)格高位運(yùn)行的情況下，完全可以替代化學(xué)塑料，不但能從根本上解決農(nóng)田“白色”污染問題，而且能夠大量節(jié)約進(jìn)口地膜原料的費(fèi)用。
第三、醫(yī)藥生物技術(shù)將推動(dòng)第四次醫(yī)學(xué)革命，人均壽命將進(jìn)一步提高。醫(yī)藥生物技術(shù)將從疾病預(yù)防、疾病診斷、藥物研制、生物治療、器官移植等方面，推進(jìn)第四次醫(yī)學(xué)科技革命，全面提高人民健康水平，延長(zhǎng)人類壽命。
我國(guó)是世界上疫苗生產(chǎn)與使用量最多的國(guó)家，人均壽命已經(jīng)從1949年的37歲提高到2003年的72.8歲，疫苗在預(yù)防重大傳染病，增加平均壽命中發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前，我國(guó)預(yù)防瘧疾、霍亂等疾病的疫苗已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用階段，SARS疫苗、預(yù)防性艾滋病疫苗、治療性乙肝疫苗等已進(jìn)入臨床研究階段，疫苗的研制與應(yīng)用將大幅度提高對(duì)重大傳染性疾病的預(yù)防能力。
我國(guó)生物藥研發(fā)與制造能力大幅度提高，正在形成化學(xué)藥、中藥、生物藥三足鼎立的藥物新格局。全球已能生產(chǎn)針對(duì)200多種疾病的500多種生物藥物，使3.25億人受益，近700個(gè)生物藥正在臨床試驗(yàn)階段。截至2004年底，我國(guó)已經(jīng)生產(chǎn)使用25種生物藥，還有150余種生物藥已經(jīng)進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，其中一類新藥占1/3左右。生物制藥正在成為新興產(chǎn)業(yè)。
目前，世界上已經(jīng)有骨、軟骨、皮膚、肌腱等近20種組織（器官）工程產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)或應(yīng)用階段，基因治療、細(xì)胞治療將使一些疑難病、遺傳病得到根除，生物芯片、基因診斷、免疫診斷等高新技術(shù)將帶來病原檢測(cè)與疾病診斷技術(shù)的革命性變化。以再生醫(yī)學(xué)、基因治療為代表的第四次醫(yī)學(xué)革命逐步形成。
第四、發(fā)展生物質(zhì)能，僅中國(guó)就能夠再造一個(gè)“綠色大慶”。全球生物質(zhì)能的儲(chǔ)量為18000億噸，相當(dāng)于640億噸石油。我國(guó)生物質(zhì)能至少有相當(dāng)于7個(gè)大慶的能源產(chǎn)出量。發(fā)展生物質(zhì)能，有效利用部分生物質(zhì)能，至少能夠形成一個(gè)“綠色大慶”，有效地緩解能源短缺的壓力。利用荒地、南方草地、鹽堿地等發(fā)展生物質(zhì)能，不會(huì)與人爭(zhēng)糧、與糧爭(zhēng)地。目前，我國(guó)利用以陳化糧、高粱、甘蔗、甘薯生產(chǎn)燃料酒精的技術(shù)已基本成熟，在石油價(jià)格45美元以上時(shí)，已經(jīng)能夠做到不需要國(guó)家補(bǔ)貼，只要在稅收政策上給予支持，就能進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)。我國(guó)生物柴油生產(chǎn)工藝也已取得重大突破，生產(chǎn)成本明顯下降，有望在近期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，而國(guó)外燃料酒精、生物柴油已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。在當(dāng)前石油價(jià)格高位運(yùn)行的情況，我國(guó)石油資源短缺的形勢(shì)下，發(fā)展生物質(zhì)能已經(jīng)是一個(gè)戰(zhàn)略的選擇。
第五、工業(yè)生物技術(shù)將推進(jìn)“綠色制造業(yè)”，促進(jìn)化學(xué)工業(yè)的第三次革命。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高速工業(yè)化的階段，正在成為世界工廠，但是資源過度消耗，大量廢物、廢水、廢氣的排放，導(dǎo)致越來越嚴(yán)重的資源與環(huán)境問題，必須引起足夠的重視。利用現(xiàn)代工業(yè)生物技術(shù)，能夠有效地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，減少環(huán)境污染。一是利用生物催化替代化學(xué)催化，將使紡織、造紙、皮革、化工等領(lǐng)域大幅度減少化學(xué)廢物產(chǎn)出量、提高產(chǎn)品純度，走出一條低資源消耗、低污染物排放、高效益的新型工業(yè)化道路；二是用生物質(zhì)為原料生產(chǎn)塑料等化工材料，可徹底改變化學(xué)工業(yè)對(duì)石油產(chǎn)品的依賴，迎來生物化工時(shí)代，推動(dòng)第三次化學(xué)工業(yè)的革命。我國(guó)化工材料的市場(chǎng)需求額高達(dá)5000多億元以上，發(fā)展生物化工能夠形成千億元的生物化工產(chǎn)業(yè)。
第六、環(huán)境生物技術(shù)將為再造“秀美山川”提供技術(shù)支撐。生物技術(shù)對(duì)解決環(huán)境污染、土地沙化、草地退化、氣候變暖等環(huán)境問題具有獨(dú)特的作用。通過微生物對(duì)有毒有害污染物的降解，提高污水處理的技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用階段?？购?、抗鹽草類、樹木等新品種，防風(fēng)固沙植物、環(huán)境指示植物的應(yīng)用，將大幅度改變生態(tài)環(huán)境。
第七、生物資源的深度開發(fā)將培育一批新的生物產(chǎn)業(yè)。一是培育具有特殊用途的植物，如能源植物、纖維植物、油脂植物、芳香植物等新品種，為能源、化工提供重要的原料和制劑。二是大規(guī)模篩選和提取微生物活性物質(zhì)，研制抗腫瘤、抗真菌等藥物，開發(fā)新型生物肥料、生物農(nóng)藥。三是發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一批海洋食物、藥物及保健品，開發(fā)海洋生物材料、海洋生物酶等新產(chǎn)品。
第八、生物技術(shù)在保障生物安全中具有不可替代的作用。全世界有數(shù)十種生物制劑、數(shù)百種危險(xiǎn)生物，對(duì)人類安全構(gòu)成巨大威脅。必須依靠現(xiàn)代生物技術(shù)建立健全防御生物恐怖、防治重大疫病的應(yīng)急技術(shù)體系，研制針對(duì)主要生物恐怖因子的疫苗與治療藥物，研制生物芯片、生物傳感器等生物檢測(cè)技術(shù)，為國(guó)家安全提供技術(shù)支撐。
第九、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)將使人類對(duì)生物世界的認(rèn)識(shí)水平和改造能力發(fā)生質(zhì)的飛躍。2001年6月人類基因組工作圖的完成，被稱為是人類科技史上的第三個(gè)里程碑。短短的幾年里，人類已經(jīng)完成對(duì)大鼠、小鼠、大猩猩、水稻等10多種動(dòng)植物、酵母等近百種微生物的全基因組測(cè)序。蛋白質(zhì)組學(xué)將進(jìn)一步揭示生命的奧秘，對(duì)藥物設(shè)計(jì)與研制產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。人類對(duì)生命規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)人類自身的了解與調(diào)控能力已經(jīng)達(dá)到了前所未有的程度。
第十、人類傳統(tǒng)倫理觀念將受到強(qiáng)烈沖擊?；蛟\斷技術(shù)將能夠揭示人的基因密碼，將影響個(gè)人的隱私權(quán)的保護(hù)。組織工程、器官移植等技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用，將對(duì)傳統(tǒng)的人體觀念、倫理觀念產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。同時(shí)，生物技術(shù)還是一把雙刃劍，克隆技術(shù)、基因重組技術(shù)的不正當(dāng)應(yīng)用，將可能產(chǎn)生違犯人類道德行為，可能被恐怖分子利用制造恐怖事件，必須引起足夠的重視，并采取積極的防御措施。
總之，生物技術(shù)正在推動(dòng)新的科技革命的形成，生物經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并將引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮。盡管專家們對(duì)新的科技革命、生物經(jīng)濟(jì)來臨的時(shí)間還存在分歧，有的專家認(rèn)為是15年左右，有的則認(rèn)為是25-30年。但是，對(duì)生物經(jīng)濟(jì)的作用與趨勢(shì)，則有比較一致的看法：21世紀(jì)是生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，如果誰擁有生物經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，誰就擁有綜合國(guó)力的優(yōu)勢(shì)。
生物經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)比較，具有資源依賴性強(qiáng)、技術(shù)通用性強(qiáng)、市場(chǎng)壟斷程度低等特點(diǎn)，為廣大資源豐富的發(fā)展中國(guó)家提供了一次難得的、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇。我國(guó)是一個(gè)生物資源總量豐富，生物產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大的發(fā)展中國(guó)家，加速發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)解決實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)面臨的糧食安全、能源安全、環(huán)境安全、生物安全等重大問題，提高人民健康水平的必然選擇。
我國(guó)明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)有10年了，但是直到2004年我國(guó)GDP占世界的4%%，鋼鐵、水泥、煤炭等資源的消耗量卻占世界總消費(fèi)量的30%%-40%%，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到轉(zhuǎn)變。其主要原因之一是缺乏新技術(shù)，難以培育新的產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)只能停留在口頭上、文件上。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番的宏偉目標(biāo)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須依靠新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。比較而言，信息技術(shù)能夠大幅度提高信息傳播的速度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但從根本上解決提高人民健康水平、保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境、緩解能源壓力、保障生物安全等重大問題，生物技術(shù)則具有根本性的作用。我國(guó)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，需要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，但生物經(jīng)濟(jì)是一個(gè)嶄新的概念，生物技術(shù)則是我國(guó)需求最迫切、影響范圍最廣、技術(shù)差距最小的領(lǐng)域，應(yīng)該把生物技術(shù)作為我國(guó)未來科技發(fā)展的重點(diǎn)，把生物經(jīng)濟(jì)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來抓。建議采取一系列重大措施加速生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)我國(guó)不但有迫切的需求，而且具有社會(huì)主義制度有利于集中力量辦大事、生物資源豐富、優(yōu)秀人才輩出、企業(yè)初具規(guī)模、市場(chǎng)潛力巨大等優(yōu)勢(shì)，只要我國(guó)采取像抓兩彈一星、神舟載人飛船那樣的重大措施，我國(guó)完全可能成為生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)，生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)。為此，建議實(shí)施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，抓好六項(xiàng)措施。
1、實(shí)施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。建議像當(dāng)年抓“兩彈一星”那樣抓“生物經(jīng)濟(jì)”，把“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”作為當(dāng)前和今后20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓。“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)，生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)的目標(biāo)，使我國(guó)在生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代再創(chuàng)輝煌，加速實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。基本設(shè)想分“三步走”：第一步為技術(shù)積累階段，2010年前完成；第二步為產(chǎn)業(yè)崛起階段，2015年前后完成；第三步為持續(xù)發(fā)展階段，從2020年開始持續(xù)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25000-30000億元，占當(dāng)時(shí)GDP的7%%-8%%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2、落實(shí)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，把“招攬尖子人才回國(guó)行動(dòng)”作為重點(diǎn)，加速造就一支世界一流的生物技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，全球生物技術(shù)領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)論文中有40%%以上是華人主持或參與完成的。華人已經(jīng)成為世界生物科學(xué)領(lǐng)域最活躍力量之一。我國(guó)約有8萬留學(xué)人員在海外從事生物技術(shù)相關(guān)研究，其中約2000人已經(jīng)學(xué)有所成，進(jìn)入國(guó)際生物技術(shù)最前沿的領(lǐng)域，這些人才已經(jīng)形成了“生物技術(shù)海外兵團(tuán)”。初步估算，拿出修20公里高速公路的經(jīng)費(fèi)，就能吸引高水平的2000名優(yōu)秀人才回國(guó)工作，造就一支世界一流的生物技術(shù)隊(duì)伍，不僅能夠大幅度提高我國(guó)生物技術(shù)研究開發(fā)能力，更重要的是能大大縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。因此，建議有關(guān)部門盡快研究制定一些特殊的政策，把招攬尖子人才回國(guó)，作為生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。科技部、北京市創(chuàng)辦的北京生命科學(xué)研究所在招聘尖子人才方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐證明是可行的。
3、把“加速生物技術(shù)自主創(chuàng)新，推動(dòng)新科技革命”作為未來科技工作的重點(diǎn)，加速我國(guó)成為生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)生物技術(shù)總體上還處在技術(shù)積累階段，要按照小平同志“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的要求，切實(shí)改變重論文輕開發(fā)產(chǎn)品、重學(xué)術(shù)水平輕市場(chǎng)前景、重科研院所力量輕企業(yè)研發(fā)力量、重項(xiàng)目支持輕基地建設(shè)、重單項(xiàng)技術(shù)突破輕系統(tǒng)技術(shù)組裝等問題，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步對(duì)技術(shù)的重大需求，集中力量，切實(shí)解決一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的瓶頸問題。立足于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、立足于大幅度提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高自主創(chuàng)新能力，加速我國(guó)生物技術(shù)由跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由重論文向論文、專利、產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，由技術(shù)積累階段向產(chǎn)業(yè)崛起階段轉(zhuǎn)變。建議在國(guó)家科學(xué)與技術(shù)中長(zhǎng)期規(guī)劃和“十一五”科技計(jì)劃中把生物技術(shù)作為重中之重，在經(jīng)費(fèi)、人才、基地、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持。
4、把“發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加速我國(guó)成為生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃及“十一五”計(jì)劃中把生物產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育，出臺(tái)專門的政策，安排專門的基金，把發(fā)展抗鹽堿轉(zhuǎn)基因植物增加1億畝可耕地，發(fā)展生物能源再造1個(gè)綠色大慶，發(fā)展生物材料培育千億的生物材料產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先支持。同時(shí)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品已經(jīng)處于世界第一的疫苗、維生素、青霉素、氨基酸、味精、啤酒、醬油、醋等生物產(chǎn)品，在技術(shù)、人才、資金、進(jìn)出口等方面給予重點(diǎn)支持。加速發(fā)展我國(guó)完全能夠培育一批國(guó)際一流的生物技術(shù)企業(yè)。
5、切實(shí)保護(hù)好生物資源、保障生物安全。我國(guó)是世界上生物資源最豐富的國(guó)家之一，一些國(guó)外企業(yè)在千方百計(jì)收集我國(guó)珍貴生物資源，人類長(zhǎng)壽基因、優(yōu)質(zhì)大豆基因、特種中草藥基因的樣本等許多珍貴的生物遺傳資源已經(jīng)大量流失。位于美國(guó)中部一個(gè)大豆研究所大豆種質(zhì)資源的近一半來自中國(guó)，孟山都公司已經(jīng)要求在我國(guó)注冊(cè)大豆功能基因?qū)＠?，歐洲許多國(guó)家、美國(guó)都在研究中藥的功能基因。我國(guó)的生物安全問題也比較突出，僅外來生物入侵每年造成500多億元的損失。因此，建議切實(shí)保護(hù)好生物資源，嚴(yán)防我國(guó)珍貴生物資源的流失，切實(shí)保障生物安全。
6、加強(qiáng)對(duì)生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我國(guó)中央財(cái)政投入生物技術(shù)研究開發(fā)的總經(jīng)費(fèi)約130億元，比“九五”增加了6倍以上，研究人員近2萬人，充分利用好這些科技資源，完全能夠搶占一批生物經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，培育一批大企業(yè)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。目前，生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化和管理涉及科技、發(fā)展與革命、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、食品、商務(wù)等多個(gè)部門，管理分散，研究課題重復(fù)、企業(yè)建設(shè)重復(fù)的問題還相當(dāng)突出，有限資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，建議在“國(guó)家生物技術(shù)研究開發(fā)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大對(duì)生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)的力度，加速使我國(guó)成為生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)、生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)，加速中華民族在生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代重回世界先進(jìn)民族之林。
作者: 王宏廣
來源: 科技日?qǐng)?bào)
發(fā)布者: 亦云
