系列之二
上半年，油價著實讓她皺緊了眉頭。“家里一般吃花生油，超市牌子也很多，但搞不懂價格走勢。”
表象：食用油價格不斷攀升
商務(wù)部統(tǒng)計的廣東省桶裝食用油零售價格走勢印證了一般市民的直觀感受。在今年1月4日，每升零售價還只是13.93元，2月15日14.14元，3月14日15.09元……到5月16日觸及16.09元，8月15日達(dá)到新高的16.27元，只是在9月12日稍微回落到15.67元的水平。
他的有關(guān)內(nèi)參文章進(jìn)入了管理層視野，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)的簽批，要求國家糧食主管部門部署相關(guān)調(diào)研。“這是個預(yù)見文章，后來國家糧食局發(fā)文，把國內(nèi)最大的商品糧基地黑龍江的改制叫停了，以限制外資進(jìn)入糧食領(lǐng)域。”曹建海說。
背后：外資步步緊逼節(jié)節(jié)完勝
隱憂：外資形成原料買方壟斷
“外資看重的是中國的需求市場，食用油的利潤也比較高。”曹建海認(rèn)為，外資企業(yè)之間雖然不是一張皮，但如果企業(yè)數(shù)目比較少，市場集中后很容易形成默契，中國最終會喪失食用油的定價權(quán)，遭遇外資的價格操控，甚至在油脂原料市場中構(gòu)成買方壟斷。“中國是由農(nóng)民供應(yīng)油料的，如果買方形成壟斷壓價，農(nóng)民就賺不了錢，這肯定是關(guān)系國計民生的。”
曹建海表示，即使是在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)都是被嚴(yán)格保護(hù)的，油脂也是一個農(nóng)業(yè)概念，不會輕易放任外資壟斷，而且國外不少國家都對農(nóng)業(yè)進(jìn)行大幅補(bǔ)貼。
信號：外資投資油脂政策收緊
在廣東本地食用油每升零售價一舉突破16元的6月，北京方面?zhèn)鱽砹酥袊Z食行業(yè)協(xié)會會長白美清上書國務(wù)院的消息，白美清提出，要提高油脂自給率，保障中國食用油安全。
“爭取用5年左右的時間把油脂自給率提高到50%左右，即比目前提高近8~9個百分點，凈增250萬噸油脂。”白美清建議，對外商今后投資新建、改擴(kuò)建食油加工項目和并購內(nèi)資食油企業(yè)，國家應(yīng)在世貿(mào)組織框架內(nèi)，從市場準(zhǔn)入等產(chǎn)業(yè)政策上有所節(jié)制。
9月初，國家發(fā)改委發(fā)布了《促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，表示要改變內(nèi)資加工企業(yè)市場競爭力不足、市場占有率低的局面，單個大豆油脂加工企業(yè)（集團(tuán)）大豆油脂實際大豆年加工量達(dá)到全國總量15%以上，原則上不再準(zhǔn)予其新建和擴(kuò)建大豆油脂加工項目。
