
近幾年一些大中型聯(lián)合收割機,拖拉機等不斷進入農家,柴油機、電動機、動力噴霧器等更是普及。這些農業(yè)機械給農民帶來巨大的經(jīng)濟效益,但維修極不方便。農村中不少維修服務組織不健全,農機手往往要跑幾十里路進城去請人修理。在農忙季節(jié),我們也看到有些農民抬著有故障的柴油機、水泵、拋秧機等來縣城請人維修。有的農民還到縣農機管理部門,要求派農機維修技術人員,幫忙維修機動打谷機、機動拋秧機和水稻聯(lián)合收割機。這樣,不僅耽誤了農時,影響農業(yè)生產,而且還增加了農民的費用開支,人來回奔走也疲勞。這種村級農機維修點建設滯后的現(xiàn)象,與當前農業(yè)機械的迅速增長很不相適應。因為農機維修服務與農業(yè)機械化的發(fā)展是互相依賴,互相促進,辯證統(tǒng)一的,發(fā)展農業(yè)機械化,必須搞好農機化服務體系建設,農機維修服務是其重要的組成部分,是服務于農村、農業(yè)、農民的重要內容之一。
為促進農機化事業(yè)發(fā)展,必須做到那里有農機,那里就有農機維修點,那里就有農機維修技術人員。因此,加強村級農機維修網(wǎng)點建設,滿足農民對農機維修工作的需求,是農機管理部門一項刻不容緩的工作。
村級農機維修網(wǎng)點現(xiàn)狀及存在的問題
1. 村級農機維修網(wǎng)點短缺,分布不均勻
如江西省吉水縣有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),350個村委會,3588個村小組,2280個自然村,耕地面積62萬畝,農村人口43萬人。到2005年,農機總動力為30萬千瓦,各種農機具7萬多臺套。農機維修網(wǎng)點120多個,農機維修人員1000多人。從以上可以看出,還有200多個村委會沒有農機維修網(wǎng)點?,F(xiàn)有的農機維修網(wǎng)點也分布不均勻,在交通便利的村,一個村有三四家農機維修網(wǎng)點;在交通不方便的邊遠區(qū)村,盡管有各種農機具上千臺,卻沒有一家農機維修點,農機出現(xiàn)故障,農民要跑到幾十里路的圩鎮(zhèn)去請人修理,有的甚至跑到縣城來請人修理。由于有的村沒有農機維修點,造成農民購機容易,維修難的局面。
2.修理技術差,農機修理質量得不到保證
有的村農機維修點,修理設備簡單,又缺乏修理技術,但也打出了修理拖拉機、農用運輸車、柴油機的“旗號”;有的農機維修點“四無”:無營業(yè)執(zhí)照、無固定維修場地(走村串戶打游擊),無量具(有的連游標卡尺,厚薄規(guī)都沒有),無拆裝專用工具(如飛輪、軸承、缸套等拆裝專用工具)。有的人修理“本領”就是拆換零件。一些農機經(jīng)他們“動手術”后,毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農機夸大“病情”,“小病”說成“大病”,“—病”說成“多病”;有的本來只需2個小時可以修好的機具,他們說要5個小時;本來可以繼續(xù)使用的零件,卻說報廢不能用了,造成農機手多花錢,機具維修質量不能保證的現(xiàn)象。
3.無水稻聯(lián)合收割機維修點和維修人才
水稻聯(lián)合收割機結構復雜,一次性投資大,農民購置一臺收割機不容易。如果收割機在使用中出現(xiàn)故障,得不到及時維修,就會耽誤農事,造成損失,嚴重的挫傷農民購機用機的積極性。從目前水稻聯(lián)合收割機的維修狀況來看,令人擔憂,從縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到村,沒有水稻聯(lián)合收割機的維修點,沒有收割機的專業(yè)維修人才。水稻聯(lián)合收割機廠家的“三包”服務是遠水解不了近渴,給農民的水稻聯(lián)合收割機維修造成極大不方便。
加強村級農機維修網(wǎng)點建設的必要性和緊迫性
1.農機維修業(yè)是農業(yè)機械發(fā)展的保障措施之一
2004年國家頒布了《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》,又出臺了支農惠農政策,極大地調動了農民種糧的積極性,農民紛紛購置農業(yè)機械從事糧食生產,各種農業(yè)機械像雨后春筍般的涌現(xiàn)。原有的農業(yè)機械也存在不同程度的老化問題,使用中不斷出現(xiàn)故障;新購置的農業(yè)機械,也有不少經(jīng)常需要修理。如果不及時維修,農機將會停止工作,活機變死機,浪費農民的投資,耽誤農業(yè)生產,造成損失,這樣就會挫傷農民購機用機的積極性。隨著農業(yè)機械的發(fā)展,興起的農機維修業(yè),有技術過硬的農機維修人員,及時對有故障的農機進行維修,確保農機的再利用,使之立即又投入農業(yè)生產,發(fā)揮其作用。有了農機維修業(yè)作后盾,解除了農民的后顧之憂,農民購農機放心,用農機舒心,促進農業(yè)機械化的發(fā)展,起到了“后勤”保障作用。
2.農機維修業(yè)是農機連續(xù)進行農業(yè)生產的迫切需要
“要想富得快,政策、科學加機械”。這是農民致富的經(jīng)驗總結。目前,農業(yè)機械成為農業(yè)生產、農民生活、農村經(jīng)濟建設離不開少不了的先進生產工具?,F(xiàn)在一些農村呈現(xiàn)了“耕田用鐵牛,插秧不彎腰,割禾用袋裝,治蟲不背包,開溝不用鍬,抽水抗旱只用油”的新景象,這里有農機維修人員的功勞。因為在農業(yè)生產中,農機出現(xiàn)故障,農機維修人員就會及時幫助修復,使之技術狀況良好,及時投入農業(yè)生產,不誤農時。如果沒有農機維修業(yè),有故障的農機得不到及時修復,什么搶農時,減輕農民勞動強度,提高作業(yè)功效,增加經(jīng)濟效益都是一句空話。由于農業(yè)機械的發(fā)展,農機維修業(yè)又跟上去了,現(xiàn)在的農民是“花一個月時間過年,一個月時間種田,十個月時間賺錢”。實踐證明,農機維修業(yè)在農民進行農業(yè)生產中起到了保駕護航的作用,是農機連續(xù)進行農業(yè)生產的迫切需要。
3.農機手需要農機維修點為其服務
據(jù)了解,目前農村中農機手存在三種情況:—是農機出了小故障,農機手自己動手修復;二是農機手覺得農機維修業(yè)苦、累、臟,農機出了故障,需要修理, 自己不愿動手,直接送到農機維修點去修理;三是農機手缺乏農機技術知識,出了一點小毛病,也不會排除,而是送到農機維修點或叫修理工去修理。這部分農機手,一般都是昨天丟下“三把”(犁把、鐮把、鋤頭把)的農民,今天購買了農業(yè)機械,就成了農機手。他們沒有參加技術培訓,連一些基本的農機知識都不懂,怎么能排除故障呢。所以,農機手需要農機維修點為其服務。
4.農機維修業(yè)是節(jié)能的需要
目前,全世界的能源緊張,我國也不例外。最近,國務院發(fā)出《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》,從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用五個方面提出了今后建設節(jié)約型社會的工作重點,其中明確提出推進農業(yè)機械節(jié)能,開發(fā)利用可再生能源。農機維修業(yè)的根本目的就是保證現(xiàn)有機械的再利用。據(jù)有關資料介紹:維修一臺拖拉機的能源消耗僅為制造一臺拖拉機能源消耗量的7.9%??梢娋S修業(yè)是最經(jīng)濟的二次性開發(fā)產業(yè)。在農機作業(yè)成本中,油料費和維修費約占60%,而維修費中換件費又占50%左右。如果采用舊件修復代替更換新件,會大大降低維修費用,從而降低成本節(jié)約能源。由此可見,農機維修業(yè)具有節(jié)能、節(jié)材的作用。因此,農機維修業(yè)的發(fā)展,是節(jié)能的需要,也是農業(yè)機械可持續(xù)發(fā)展的—部分。
加快村級農機維修網(wǎng)點建設的措施
1.將農機維修網(wǎng)點建設列入農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃
各級農機主管部門應把農業(yè)機械的發(fā)展,農機技術推廣,農機技術培訓,農機安全監(jiān)理以及農機維修網(wǎng)點建設擺在同等重要的位置。在制訂農機化發(fā)展規(guī)劃的時候,應把農機維修網(wǎng)點建設列入規(guī)劃。做到布置工作有農機維修網(wǎng)點工作,檢查工作有農機維修網(wǎng)點工作,總結工作有農機維修網(wǎng)點工作,使農機維修網(wǎng)點建設工作有專人抓,有專人管。
2.加強農機維修人員的技術培訓
縣級農機主管部門應把農機維修人員培訓工作與農機駕駛操作人員培訓工作同等對等。每年的培訓工作目標任務應有農機維修人員的培訓目標任務。在農機維修人員培訓工作的形式上應與農村勞動力轉移陽光工程培訓工作結合起來,積極向有關部門爭取國家部分培訓經(jīng)費,彌補農機管理部門經(jīng)費不足的困難,減輕學員的經(jīng)濟負擔。農機維修人員培訓應與職業(yè)技能考試考核結合起來,使學員取得技能資格,更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。農機維修人員培訓應與農機科技進村人戶工作結合起來,使農民能就地就近學習農機維修技術知識,即方便農民、又可減輕農民的經(jīng)濟負擔。根據(jù)目前水稻聯(lián)合收割機的迅猛發(fā)展,加上前幾年農民購買使用的水稻聯(lián)合收割機,維修的高峰期即將到來的情況,農機管理部門要加強收割機維修人員的培訓,盡早解決村級無收割機維修點,無收割機維修人員的問題。在農機維修人員的培訓方法上,要把課堂教學與實際操作結合起來,做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作,讓學員聽了就懂,學了會做。
3.農機維修網(wǎng)點應合理布局
在農機維修網(wǎng)點的布局上,一是要本著便民、利民的原則,即農機維修達到“就地就近,少花錢,時間短,質量好”的要求;二是考慮農機維修人員的經(jīng)濟效益原則。即每搞一個維修網(wǎng)點建設,都應根據(jù)農業(yè)機械分布狀況及農業(yè)機械的使用年限,進行維修成本估算和盈虧分析,應保證維修點有一定的經(jīng)濟效益。一般一個村級農機維修點服務輻射范圍方圓在5—10公里比較合適。
4.農機主管部門應盡快制定農機維修質量標準
《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》第十一條指出,國家加強農業(yè)機械化標準體系建設,制定和完善農業(yè)機械產品質量,維修質量和作業(yè)質量等標準。根據(jù)農村的實際,目前農機主管部門應盡快制定手扶拖拉機、柴油機、水稻聯(lián)合收割機維修質量標準以提高維修質量和防止維修質量界定不清引起的糾紛,以便維護農民或農機維修人員的合法權益。
5.加強監(jiān)督管理和服務工作
縣級農機管理部門要加強農機維修網(wǎng)點的監(jiān)督管理,履行職責對農機維修網(wǎng)點的審定,修理工考核,維修質量等監(jiān)督檢查工作。同時,要轉變工作觀念,樹立為民服務的思想,做好各項服務工作。一是向農機維修人員提供信息服務,推廣農機維修新技術、新材料、新工藝、新修理設備和儀器。二是向農機維修人員傳授農機維修技術,幫助解決維修中的難題。農忙時隨同他們一起,巡回田間地角,維修機具。三是推廣科學合理的農機維修制度,即推廣季節(jié)性檢修制度,對投入春耕、雙搶、秋收、冬種的農機提前進行檢修,把農機故障消滅在萌芽之中,確保技術狀況良好;推廣農機技術狀態(tài)檢測維修制度,它是—種預防性的維修制度,其特點是應用檢測儀器對農機的技術狀態(tài)進行及時的,定期的或不定期的不拆卸檢查,根據(jù)其實際情況,有針對性的進行維修。四是對農機維修人員進行農機法律法規(guī)的宣傳和教育,使之遵紀守法,誠信為民服務。五是鼓勵村級農機維修點實行維修與零配件供應一體化服務,建議農機生產廠家在村級農機維修點設立“三包”服務點,這樣,把農機維修服務工作前移到村級,方便農民。(資訊來源:中華機械網(wǎng))