記者 田如柱 文章來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
中國社科院2005年秋季報(bào)告預(yù)測和分析我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢
某些部門出現(xiàn)了生產(chǎn)能力的過?，F(xiàn)象 國內(nèi)成品油供求緊張 對外貿(mào)
易不平衡狀況加劇 農(nóng)民進(jìn)一步增收的困難加大 M1、M2增速差距值得注意
本報(bào)訊 2005年，我國國民經(jīng)濟(jì)增長速度將與上年基本持平，GDP增長率將達(dá)到9.4％左右。在宏觀調(diào)控措施的影響下，GDP增長率將有所回落，可以保持在接近9%的水平上。這是記者在10月13日中國社會(huì)科學(xué)院舉辦的中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測2005年秋季報(bào)告會(huì)上獲悉的最新權(quán)威預(yù)測數(shù)字。
報(bào)告指出，2003年以來，我國各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，注意采取必要措施，及時(shí)解決新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不健康因素得到進(jìn)一步抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得積極進(jìn)展，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)總體形勢連續(xù)多年保持了前所未有的良好狀態(tài)。報(bào)告在模型模擬與實(shí)證分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析了2005年和2006年我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和面臨的問題。
報(bào)告預(yù)測，2005年農(nóng)業(yè)增長速度將取得增長5％以上的好成績，2006年仍將實(shí)現(xiàn)接近5％的增長；2005年和2006年，第二產(chǎn)業(yè)仍將保持比較高的增長速度，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長率將分別為11%和10.2%，這兩年中重工業(yè)增長仍將快于輕工業(yè)，但是輕重工業(yè)增加值增長率的差距將減小到一個(gè)百分點(diǎn)左右；第三產(chǎn)業(yè)在2005年和2006年的增長速度將仍然與第二產(chǎn)業(yè)有較明顯的差距，這兩年中第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率將分別為7.4％和7.5％，能夠保持比較穩(wěn)定的增長。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在2005年和2006年將分別達(dá)到86100億元和103060億元，實(shí)際增長率分別為21％和17.4％，名義增長率分別為22.9％和19.7％。預(yù)計(jì)2005年我國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP的比例將超過55％，2006年將可能進(jìn)一步接近60％。2005年和2006年社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)的年變動(dòng)率將分別為0.9％和1.2％，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)率將分別為1.9％和2.1％。2005和2006兩年農(nóng)民人均純收入的增長率將分別到達(dá)5.7％和5.2％左右。預(yù)計(jì)這兩年的社會(huì)消費(fèi)品零售額將分別達(dá)到60890億元和68170億元，實(shí)際增長率分別為11.8％和10.6％，名義增長率分別為12.9%和12.0%，為近年來的最高水平。2005年的進(jìn)口和出口的增長速度都將分別達(dá)到16.1％和25.7％左右的水平；2006年由于人民幣升值及其它因素的影響，出口增長速度將有所減緩，外貿(mào)順差將有所下降，進(jìn)口和出口的增長速度將分別為16.2％和12.6％。
報(bào)告提出，在宏觀調(diào)控取得顯著成效的時(shí)候，必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出對策措施。
一是某些部門出現(xiàn)了生產(chǎn)能力的過?，F(xiàn)象。由于前些年某些部門的投資盲目擴(kuò)張，目前逐步形成了超出有效需求的新增生產(chǎn)能力，出現(xiàn)了生產(chǎn)能力的過?，F(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了這些部門生產(chǎn)增速減緩，效益下降，產(chǎn)品的價(jià)格下跌，企業(yè)經(jīng)營困難的問題日漸突出。對這些問題如果不加以重視，將會(huì)在2007年以后出現(xiàn)更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。
二是國際市場原油價(jià)格上漲，國內(nèi)成品油供求緊張。面對這一新出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)該做兩方面的工作：一方面是準(zhǔn)備應(yīng)對高油價(jià)長期持續(xù)可能造成的通貨膨脹局面，另一方面，要積極穩(wěn)妥地加快原油、成品油價(jià)格形成機(jī)制的改革，從根本上解決國內(nèi)外市場價(jià)差對國內(nèi)市場的沖擊。
三是對外貿(mào)易不平衡狀況加劇，負(fù)面影響值得注意。近幾年，我國對外貿(mào)易順差持續(xù)上升，2005年前8個(gè)月外貿(mào)順差已經(jīng)高達(dá)602億美元，這一狀況需要引起重視。首先，外貿(mào)順差的激增，在一定程度上反映了內(nèi)需減弱，2005年全年凈出口增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率會(huì)超過30％，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長依賴外需的程度大大提高，同時(shí)意味著經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)的提高。其次，在全球貿(mào)易量增長不足10％的情況下，我國出口增長超過30％，勢必引起各種貿(mào)易摩擦數(shù)量和數(shù)額的上升。再次，我國的外貿(mào)順差過于集中在若干大國和地區(qū)，使摩擦的性質(zhì)更顯嚴(yán)重，加大了人民幣升值的壓力。
四是農(nóng)民進(jìn)一步增收的困難加大。一方面以糧食為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)小幅下降，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入下降，另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格卻明顯上漲，不僅影響了農(nóng)民的消費(fèi)水平的提高，而且會(huì)對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性造成負(fù)面影響，支撐農(nóng)民持續(xù)性增收的亮點(diǎn)不多。
五是M1、M2增速差距值得注意。今年以來，廣義貨幣M2同比增速由1月份的14.13%上升到8月份的17.34%，但狹義貨幣M1的增速總體上呈下降趨勢，由15.32%下降到11.5%。M2與M1的不同變化使得貨幣流動(dòng)性比例持續(xù)下降，在一定程度上表明企業(yè)流動(dòng)資金以及社會(huì)資金供給偏緊的狀況。目前這種貨幣供給流動(dòng)性下降局面形成的原因，一方面在于國內(nèi)信貸占M2的比重一直在下降，國外凈資產(chǎn)所占比重則相應(yīng)一直上升，銀行體系購買外匯資產(chǎn)并相應(yīng)投放外匯占款已經(jīng)成為當(dāng)前貨幣投放的主要渠道；另一方面，商業(yè)銀行順周期偏好及資本充足率的硬性約束會(huì)引發(fā)"緊信貸"傾向。面對增速不同的貨幣與信貸指標(biāo)，我們應(yīng)更關(guān)注信貸政策如何解決企業(yè)資金不足的問題。
中國社會(huì)科學(xué)院“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組成立于1991年,由劉國光、王洛林任課題總負(fù)責(zé)人，李京文、劉樹成、汪同三為執(zhí)行負(fù)責(zé)人，報(bào)告執(zhí)筆人為汪同三、沈利生、萬東華。
