中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
為“三農(nóng)”插上騰飛的翅膀，為沃野安上豐收的引擎——白城市大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化，歷史性地改變了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式。目前，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到221.5萬(wàn)千瓦，各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)具保有量達(dá)38.6萬(wàn)臺(tái)（套）。特別是在農(nóng)機(jī)管理體制與機(jī)制的改革創(chuàng)新和農(nóng)用車(chē)安全硬件建設(shè)方面，更是走到了全省前列，成績(jī)顯著。
體制改革，機(jī)制創(chuàng)新：一站帶八方，服務(wù)面對(duì)面
2003年春，白城農(nóng)機(jī)管理部門(mén)出臺(tái)實(shí)施一項(xiàng)重大改革舉措：在全省率先撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，組建區(qū)域農(nóng)機(jī)管理中心，邁出了農(nóng)機(jī)管理體制改革的歷史性一步。過(guò)去，雖然每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)機(jī)站，但由于存在多頭管理、人員參差、力量分散和權(quán)責(zé)不能對(duì)位等諸多弊端，多數(shù)農(nóng)機(jī)站已無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有的甚至名存實(shí)亡。鎮(zhèn)賚縣首先進(jìn)行撤并改革，取消各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，分大片新建6個(gè)區(qū)域中心站，分別輻射管理數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)工作。各區(qū)域中心站的編制人員、固定資產(chǎn)、財(cái)費(fèi)收支統(tǒng)一由縣農(nóng)機(jī)局接管負(fù)責(zé)；各區(qū)域中心站的站長(zhǎng)一律以民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)任命的方式產(chǎn)生。新的管理體制有效地集中了人力、物力、財(cái)力，用人機(jī)制和服務(wù)功能也進(jìn)一步完善，一經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)，立即發(fā)揮出了在農(nóng)機(jī)推廣上力度更大，農(nóng)機(jī)監(jiān)管上更加有序，農(nóng)機(jī)服務(wù)上更加高效，以及行政管理成本大幅降低等系列優(yōu)勢(shì)。新體制、機(jī)制運(yùn)行當(dāng)年，鎮(zhèn)賚全縣就基本消除了困擾多年的農(nóng)用車(chē)“黑車(chē)黑駕”現(xiàn)象，農(nóng)用車(chē)和大型農(nóng)機(jī)具年檢年審率達(dá)到98%以上。
一方面統(tǒng)一集中，一方面下放權(quán)限。將過(guò)去統(tǒng)一歸縣農(nóng)機(jī)局掌握的農(nóng)用車(chē)落籍、年檢和駕駛員培訓(xùn)、考試等管理權(quán)限下落到各區(qū)域中心站。這樣，農(nóng)民們就可以就近就便到相近的中心站辦理這些手續(xù)和事宜，不用再像過(guò)去那樣跑到很遠(yuǎn)的縣城才能辦，免去了長(zhǎng)途奔波勞累之苦。為進(jìn)一步方便農(nóng)民，各中心站還經(jīng)常派工作人員到村屯送籍到戶(hù)，送檢上門(mén)，實(shí)行零距離管理，面對(duì)面服務(wù)，僅去年以來(lái)，全市基層農(nóng)機(jī)管理人員就入戶(hù)上門(mén)服務(wù)1800多人次，其中現(xiàn)場(chǎng)辦理落籍、上牌、發(fā)照手續(xù)700余宗，年檢和維修服務(wù)500多次，被農(nóng)民群眾親切地稱(chēng)為“咱院子里的農(nóng)機(jī)站”。
全面推廣全程應(yīng)用：“萬(wàn)能”鐵牛跑，四季機(jī)聲隆
近年來(lái)，白城市大力引進(jìn)和推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)新技術(shù)，使土地的產(chǎn)出水平和農(nóng)民的勞動(dòng)效率大大提高，有力服務(wù)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年5月下旬，大安市在經(jīng)歷連續(xù)降雨和連續(xù)高溫天氣后，農(nóng)田出現(xiàn)了板結(jié)、硬化現(xiàn)象。當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)情，自己動(dòng)手研制了深松鏟，試驗(yàn)證明對(duì)農(nóng)田的深翻、松翻有很好的效果，而且成本低廉，操作簡(jiǎn)便。大安市政府和農(nóng)機(jī)部門(mén)及時(shí)召開(kāi)了深松現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，演示了機(jī)械深松技術(shù)，對(duì)機(jī)械深松作業(yè)方式的優(yōu)越性進(jìn)行了宣傳，并在現(xiàn)場(chǎng)向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放了200副深松鏟。由于全市普遍推廣了機(jī)械深松作業(yè)方式，據(jù)初步估算，今年當(dāng)?shù)赜衩椎却筇镒魑飪H此一項(xiàng)即可增產(chǎn)一成以上。
大量新機(jī)具的采用和新技術(shù)的推廣，不僅提高了生產(chǎn)效率，也使土地耕作方式實(shí)現(xiàn)了根本性的改變。近年來(lái)，白城市重點(diǎn)推廣了行走式節(jié)水灌溉、一條龍坐水種、根茬粉碎還田、壟溝深松、機(jī)械覆膜、復(fù)式作業(yè)等技術(shù)，推廣行走式播種灌溉機(jī)、化肥深施機(jī)、一條龍坐水種灌溉機(jī)、機(jī)械滅茬機(jī)等新型農(nóng)機(jī)具數(shù)十萬(wàn)臺(tái)（套），機(jī)械耕地、播種、施肥、深松、收割、滅茬的面積逐年提高，絕大多數(shù)農(nóng)村從整地、春播到施耕、收獲都做到了全程機(jī)械化，人耕畜做、人背馬馱的歷史已經(jīng)一去不返。
隨著收入的不斷增加和科技意識(shí)的逐漸提高，廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的欲望和能力也在不斷增強(qiáng)，很多農(nóng)戶(hù)已經(jīng)把添置農(nóng)機(jī)具看成是比娶媳婦、蓋新房更重要的頭等大事。今年年初，白城市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)又借助該市被國(guó)家列為大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼地區(qū)的有利契機(jī)，積極鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具。截至目前，全市共補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)、旋耕機(jī)、鏈?zhǔn)酵侠瓩C(jī)等大型農(nóng)機(jī)具300多臺(tái)（套），共投入資金900多萬(wàn)元，其中農(nóng)民自籌670多萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼230萬(wàn)元，其數(shù)量相當(dāng)于該市前5年購(gòu)買(mǎi)的大型農(nóng)機(jī)具的總和。
以農(nóng)為本，以人為先：千村灑真情，萬(wàn)車(chē)保平安
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管一直是一個(gè)老大難問(wèn)題，“黑車(chē)黑駕”、超載超重、越線占道、違章?？康痊F(xiàn)象比比皆是。公路上發(fā)生的各類(lèi)車(chē)禍、肇事，與農(nóng)用四輪拖拉機(jī)有關(guān)的占相當(dāng)高比例，給社會(huì)各方和農(nóng)民自身造成了巨大災(zāi)難和損失。農(nóng)用四輪拖拉機(jī)的安全行駛問(wèn)題必須解決——白城市農(nóng)機(jī)部門(mén)痛下決心。在經(jīng)過(guò)大力度整治，總體上消除了“黑車(chē)黑駕”現(xiàn)象之后，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)又在全省率先采取一項(xiàng)重要舉措：為全市農(nóng)村四輪拖拉機(jī)的后掛車(chē)安裝夜間顯示器。過(guò)去，所有的農(nóng)用四輪拖拉機(jī)掛車(chē)都沒(méi)有尾燈裝置，這是一個(gè)很大的安全隱患，特別是在夜晚行車(chē)的情況下，頻頻發(fā)生高速機(jī)動(dòng)車(chē)因看不見(jiàn)（清）前方同向行駛的四輪車(chē)而追尾撞車(chē)的車(chē)禍慘劇。在白城市政府的大力支持下，白城市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)從2004年3月起開(kāi)始在全市推行被稱(chēng)為“尾燈工程”的農(nóng)用四輪車(chē)安全顯示器裝置工作，一個(gè)縣一個(gè)縣地推進(jìn)，一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)的實(shí)施，一輛車(chē)一輛車(chē)的落實(shí)。為使這項(xiàng)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的舉措真正落到實(shí)處，白城市農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次到村屯明查暗訪，甚至連續(xù)幾夜在路口蹲守，檢查安裝工作的落實(shí)到位情況。為了減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，他們與廠家協(xié)商，將利潤(rùn)率降到最低，每個(gè)顯示器價(jià)格壓到僅為7元，從而使每個(gè)有車(chē)農(nóng)戶(hù)都能安裝得起。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的巨大努力，到目前全市農(nóng)村9萬(wàn)輛農(nóng)用四輪拖拉機(jī)中，有8.7萬(wàn)輛安裝上了掛車(chē)夜間顯示器，安裝率達(dá)到96%以上。這一舉措對(duì)于農(nóng)用車(chē)上路的安全系數(shù)提高起到了重要保證作用，今年以來(lái)，全市農(nóng)用四輪車(chē)在路上因被追尾而發(fā)生的肇事率降到了歷史最低點(diǎn)。這一工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定和表?yè)P(yáng)。
文章編輯：dongyuan
