大豆是我國重要的油料作物和植物蛋白的主要來源。隨著我國人民生活水平的提高,對(duì)高品質(zhì)植物蛋白的需求越來越多,大豆已成為不可替代的戰(zhàn)略性保障物資??梢哉f,沒有發(fā)達(dá)的大豆產(chǎn)業(yè),就沒有現(xiàn)代化的畜牧業(yè)和食品工業(yè),但近10年來,我國大豆產(chǎn)業(yè)一直徘徊不前。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展迫切需要我們創(chuàng)新思路,振興大豆產(chǎn)業(yè)。
一、我國大豆產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢
近10年來,我國大豆需求快速增長。2009年,全國大豆總需求量高達(dá)5463萬噸,而國內(nèi)只能滿足1500萬噸左右,約有4000萬噸的缺口依賴進(jìn)口。一般來講,需求的不斷增長是可以拉動(dòng)供給快速提升的,但這一規(guī)律卻在大豆產(chǎn)業(yè)中“失靈”,需求不僅沒有拉動(dòng)我國大豆產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展,反而出現(xiàn)了下滑。究其原因,主要是因?yàn)橥恋匾?guī)模過小,大豆種植戶平均每戶只有1—2畝,很難取得規(guī)模效益。就是在土地資源豐富的黑龍江,專業(yè)農(nóng)戶的規(guī)模也只有150畝左右。種植規(guī)模小,機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低,導(dǎo)致我國大豆種植成本居高不下,約比美國高出30%以上。
在大豆國際貿(mào)易方面,進(jìn)口不斷攀升,降低了大豆供給的安全系數(shù)。我國是大豆種植的發(fā)源地。1996年之前,我國的大豆一直是凈出口,但隨著人民生活水平的提高,國內(nèi)對(duì)大豆及其產(chǎn)品的消費(fèi)需求呈持續(xù)增長態(tài)勢。1996年我國首次從大豆凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,2000年更是成為大豆進(jìn)口第一大國,且進(jìn)口量不斷攀高。大豆是產(chǎn)業(yè)鏈較長的一個(gè)產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、油脂加工、食品加工、養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)藥、化纖等多個(gè)行業(yè),由于對(duì)進(jìn)口的依賴,我國大豆及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
在大豆加工方面,受國際市場價(jià)格波動(dòng)影響,國內(nèi)加工企業(yè)面臨一些困難。主要表現(xiàn)在,加工國產(chǎn)大豆成本高,利潤空間小,加工企業(yè)普遍不愿意使用國產(chǎn)大豆。一是用貸款收購國產(chǎn)大豆,年資金周轉(zhuǎn)只有兩次,貸款利息每噸需要70元。如果使用進(jìn)口大豆,可以利用國際信用證運(yùn)作,使資金周轉(zhuǎn)8—10次,貸款利息每噸只有20元。二是內(nèi)資企業(yè)收購千家萬戶農(nóng)民的大豆,要承擔(dān)收購的短途運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、場地費(fèi)的支出,每噸國產(chǎn)大豆的收儲(chǔ)成本高達(dá)75元,而在沿海進(jìn)口1噸大豆的上述成本只有25元左右。三是我國大豆主產(chǎn)區(qū)主要在東北,而大豆加工企業(yè)卻集中在東南沿海,東北大豆運(yùn)到沿海需70元/噸的運(yùn)輸成本,進(jìn)口大豆在沿海加工則免除了這一部分成本。以上三項(xiàng)成本加在一起,在沿海加工國產(chǎn)大豆要比加工進(jìn)口大豆每噸多付170元,內(nèi)資企業(yè)誰加工國產(chǎn)大豆多,誰就虧損多。這就是我們經(jīng)??吹降囊贿吺侵鳟a(chǎn)區(qū)豆農(nóng)排長隊(duì)銷售,一邊是一些加工企業(yè)因原料不足陷入困境這一矛盾現(xiàn)象的癥結(jié)所在。