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路透北京10月18日電---中國(guó)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文周二表示,今年的糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收情況形勢(shì)不錯(cuò),預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量有望超過4.75億噸,農(nóng)民增收有望超過5%.
他在中國(guó)財(cái)政部和世界銀行聯(lián)合舉行的"公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村"國(guó)際研討會(huì)上表示,今年夏糧總產(chǎn)量達(dá)2,125億斤,比去年增產(chǎn)102億斤,增幅達(dá)5.1%;秋糧也比去年有較大幅度增長(zhǎng),從目前看全年糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)不錯(cuò).
中國(guó)2004年糧食產(chǎn)量4.695億噸,2003年為4.3億噸.
他指出,中國(guó)農(nóng)民上半年的人均現(xiàn)金收入,扣除物價(jià)因素,較上年實(shí)際增幅達(dá)12.5%,高于去年同期增幅1.6個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)今年全年農(nóng)民增收可以增長(zhǎng)5%以上.
但他指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不利的因素包括糧食價(jià)格拉動(dòng)力在下降,去年農(nóng)民增收中很大一部分來自于糧價(jià)的上漲,但從今年看,糧價(jià)維持平穩(wěn),從農(nóng)民增收的角度看糧價(jià)帶動(dòng)的因素不存在;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格受國(guó)際原油價(jià)格上漲帶動(dòng)大幅上漲,使目前整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比大約上漲15%,按此計(jì)算,全年農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料將要增加支出300多億元人民幣.
此外,今年的氣候狀況不如去年,受災(zāi)的地區(qū)較去年增加;同時(shí)政策面直接給農(nóng)民增加的實(shí)惠收入也不及去年.
**加快公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村**
中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍也在論壇上指出,讓公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村就是將三農(nóng)發(fā)展中屬于政府的事務(wù)更多地納入財(cái)政支出范圍,逐步實(shí)現(xiàn)由過去的農(nóng)村支持城市,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),向城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,公共財(cái)政資源配置也由過去的偏重城市向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配置轉(zhuǎn)變,并向農(nóng)村傾銷.
廖曉軍提到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政良好發(fā)展態(tài)勢(shì),有條件逐步建立統(tǒng)一的覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體制,并稱財(cái)政將不斷加大對(duì)三農(nóng)的支持力度,包括繼續(xù)完善"三減免三補(bǔ)貼"等支農(nóng),惠農(nóng)政策;逐步建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;逐步建立農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)保障體系,以及繼續(xù)加大扶貧投入.
三減免三補(bǔ)貼是指減免農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅以及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,三補(bǔ)貼指對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的糧食、糧油及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼.
陳錫文指出,"十一五規(guī)劃"(2006-2010年)中對(duì)三農(nóng)問題給予高度關(guān)注.建議加快農(nóng)村體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整農(nóng)村收入分配格局,從根本上講是給農(nóng)民"多予少取",建立公平的就業(yè)制度,加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及衛(wèi)生,教育投入,加快農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè).
近幾年中國(guó)政府對(duì)三農(nóng)的投資力度也明顯加大,2003年中央財(cái)政支持三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)支出規(guī)模2,144億元,是1997年的三倍多,去年中央財(cái)政支持三農(nóng)規(guī)模達(dá)2,626億元,較上年增加480億元左右,增幅22.5%.
文章編輯：humiao
