中國(guó)發(fā)改委預(yù)警中國(guó)糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大,并已成為中國(guó)保障糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一,而國(guó)際市場(chǎng)糧食供求總體偏緊,將導(dǎo)致糧食供需總量平衡和市場(chǎng)調(diào)控的難度加大。
發(fā)改委主任張平日前向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議報(bào)告時(shí)提出上述觀點(diǎn)。
在報(bào)告糧食安全工作情況時(shí),張平介紹,2004年以來(lái),中國(guó)糧食連續(xù)6年增產(chǎn),2009年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)零616億斤(1斤等于0.5公斤),比2003年增產(chǎn)2002億斤,糧食自給率保持在95%以上。
他列舉了中國(guó)保障糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主要包括:糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大,水土資源約束增強(qiáng),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng),種糧比較收益長(zhǎng)期偏低等。
中國(guó)糧食需求總量1萬(wàn)1450億斤
預(yù)測(cè)2020年
“綜合考慮人口增長(zhǎng)、人民生活水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,預(yù)測(cè)2020年,中國(guó)糧食需求總量1萬(wàn)1450億斤。按照糧食自給率95%以上測(cè)算,2020年糧食綜合生產(chǎn)能力需要達(dá)到1萬(wàn)零800億斤以上。”張平說(shuō)。
他表示,目前,糧食供需區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出。糧食生產(chǎn)重心北移,南方銷(xiāo)區(qū)糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大,資源條件較差的西部及西南部分地區(qū)也存在缺口。從國(guó)際市場(chǎng)看,糧食供求總體也是偏緊的,中國(guó)利用國(guó)際市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)個(gè)別品種供給不足的難度加大。
他指出,下半年一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍會(huì)高位運(yùn)行,輸入型通脹壓力依然存在,而游資炒作和各方面對(duì)價(jià)格變動(dòng)比較敏感,也會(huì)放大市場(chǎng)對(duì)價(jià)格上漲的預(yù)期。