2月初，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步加強(qiáng)對我國在“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”方面所做出的努力以及下一步的計(jì)劃等工作的報(bào)道，增強(qiáng)人民信心，吸引更多人自覺參與到“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的時(shí)代大潮中來，新華網(wǎng)特推出系列訪談--專家、學(xué)者談“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，今天是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式的系列訪談第四場。我們在談到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，特別不能忽視農(nóng)業(yè)。我國是農(nóng)業(yè)大國，有9億農(nóng)業(yè)人口。走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路將是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要任務(wù)。如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展呢？我們?yōu)槟埖睫r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書記陳建華做客新華網(wǎng)，就轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展等話題與網(wǎng)友在線交流。以下是訪談?wù)?/p>
【主持人】黨中央一再強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在我們看到，農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)不同，農(nóng)業(yè)既受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約，還受自然規(guī)律的制約。您認(rèn)為我們轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式應(yīng)該遵守什么樣的原則呢？
【陳建華】我認(rèn)為，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式應(yīng)遵守以下原則：
一是尊重自然規(guī)律。我國是一個(gè)幅員廣闊的大國，自然環(huán)境中的緯度、經(jīng)度、垂直地帶差異很大，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中，要打破按行政區(qū)域或者土壤類型劃分生產(chǎn)區(qū)域。我國是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的國家，東中西部農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況差異很大；我國是一個(gè)由多民族組成的國家，各民族保留了許多本民族的風(fēng)俗習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。要以科學(xué)的態(tài)度對待轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，按照自然地理規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為重點(diǎn)，使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品形成較為合理的區(qū)域生產(chǎn)布局，并向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。各地的自然資源條件不同，農(nóng)業(yè)功能和開發(fā)重點(diǎn)也要有所區(qū)別，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，逐步形成區(qū)域特色。
二是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要以增加農(nóng)民收入為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力。在實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事就要注意以下兩點(diǎn)：一是使從事第一產(chǎn)業(yè)的人能夠獲得更多的收入，保持發(fā)展生產(chǎn)的積極性；二是建立農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品市場對接的產(chǎn)業(yè)體系。從總體看，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要國家實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策。但就農(nóng)業(yè)內(nèi)部而言，不同產(chǎn)業(yè)之間的效益差別很大。對關(guān)系國計(jì)民生的種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，就要采取優(yōu)惠政策予以重點(diǎn)扶持保。要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施適應(yīng)機(jī)械化的要求，使農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省工、省力；使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)加工和消費(fèi)市場的需求，能夠找到銷售市場；使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程節(jié)本增效，增加農(nóng)民收入。
三是尊重市場規(guī)律。長期以來農(nóng)業(yè)是以糧為綱，對經(jīng)濟(jì)效益重視不夠。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，無論是農(nóng)民自身還是政府對農(nóng)業(yè)的要求，都要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，努力增加農(nóng)民收入。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)相結(jié)合，最終使農(nóng)民富裕起來。農(nóng)民是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主體，沒有經(jīng)濟(jì)效益，就難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極性。比如現(xiàn)在農(nóng)民施用農(nóng)家肥少了，因?yàn)槭┯没史奖悖唤斩挿贌龑医恢?，是因?yàn)檗r(nóng)民家里不用燒柴，秸稈又沒有地方賣，在地里燒了省事。這些事例說明，市場需求是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的指揮棒，只有通過改變外部環(huán)境，使政府的愿望與農(nóng)民的利益一致起來，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式才會(huì)成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
