為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，省政府近日出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民的利益。
意見(jiàn)要求征收集體耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)不得低于畝產(chǎn)值的16倍，人均耕地0.2畝以下的兩項(xiàng)費(fèi)用按法定上限30倍補(bǔ)償。因征地不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)卣梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。各類建設(shè)項(xiàng)目必須將征地有關(guān)費(fèi)用足額列入概算。
征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得強(qiáng)行使用被征土地。對(duì)國(guó)家依法批準(zhǔn)征用、征收的土地，在合理補(bǔ)償、妥善安置的前提下，被征地農(nóng)民要顧全大局，服務(wù)國(guó)家建設(shè)需要。
在同等條件下，用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。對(duì)有穩(wěn)定收益的用地項(xiàng)目，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿的前提下，可以征地費(fèi)入股或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價(jià)入股。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因征地導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一就業(yè)和社會(huì)保障體系。在城市規(guī)劃區(qū)外征地，當(dāng)?shù)卣诒拘姓^(qū)內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助全部用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活安置。
各級(jí)政府積極做好以失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的基本生活保障工作，今年上半年要全面推開(kāi)。
省政府要求各地提高土地利用率，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，嚴(yán)格限制建設(shè)單層廠房。建設(shè)單層廠房的，加倍征收城市配套費(fèi)和水電增容費(fèi)，建設(shè)3層以上廠房的，3層以上部分可以免收。
