本周是全國食品安全宣傳周。國務(wù)院高度重視食品安全工作,商務(wù)部始終把做好食品安全工作作為行政管理的重要責(zé)任,采取積極有效措施,認(rèn)真落實國務(wù)院工作部署,大力強(qiáng)化食品流通行業(yè)管理。幾項主要工作包括:
一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營。商務(wù)部自2005年以來,推動修訂了《生豬屠宰管理條例》,制定和修訂了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等4個部門規(guī)章,制定了《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》、《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場國家標(biāo)準(zhǔn)》等137個國家標(biāo)準(zhǔn),以及《超市食品安全操作規(guī)范》、《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》等139個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還充分發(fā)揮地方積極性,指導(dǎo)地方制定了一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
二是建立肉菜流通追溯體系,打造全過程責(zé)任鏈條。為解決肉菜追蹤溯源難題,提高生產(chǎn)經(jīng)營者安全責(zé)任意識,增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全保障能力,2010年,商務(wù)部、財政部率先在上海、大連等10個大中城市,開展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點,探索利用現(xiàn)代信息技術(shù),打造連接生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。目前,已初步建成了中央和城市兩級追溯管理平臺,各試點城市按照統(tǒng)一采集指標(biāo)、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程的要求,在170多個屠宰企業(yè)、100多個大型批發(fā)市場、3000多個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、1400多個大中型連鎖超市、4400多個團(tuán)體消費單位開展了追溯試點,部分城市已經(jīng)實現(xiàn)肉類產(chǎn)品可追溯。2011年,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,又增加了天津、濟(jì)南等10個試點城市,爭取到“十二五”末,將追溯體系基本覆蓋百萬人口以上城市。
三是推進(jìn)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)自律。近年來,商務(wù)部組織開展了“百城萬店無假貨”、“誠信興商宣傳月”及“誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建”等活動,大力培養(yǎng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識,樹立知法守法、誠信自律的典型。指導(dǎo)中國食品工業(yè)協(xié)會、中國蔬菜流通協(xié)會等20多家商協(xié)會,通過制定行規(guī)行約、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、開展信用培訓(xùn)和行業(yè)信用評價等措施,引導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營。出臺《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》,并建設(shè)了專門的信用信息系統(tǒng),推動解決食品消費中的信息不對稱問題。指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)完善產(chǎn)品檢測和質(zhì)量安全體系,把好食品進(jìn)出關(guān)口。
四是建立現(xiàn)代食品流通體系,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。近年來,為建立安全、高效的現(xiàn)代食品流通體系,商務(wù)部實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工程”、“早餐示范工程”、“農(nóng)超對接”、“放心肉工程”等重點工程。2010年以來,又在山東、海南等9個省市開展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點,有效提高了食品流通的組織化、現(xiàn)代化水平,促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。同時,指導(dǎo)食品流通、餐飲企業(yè)等采用食品安全先進(jìn)技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬、貨架庫存期管理、問題食品召回等制度,積極推進(jìn)酒類商品流通隨附單管理,增強(qiáng)了流通行業(yè)的食品安全風(fēng)險防控能力。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2011年食品安全重點工作安排>的通知》,商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)管理,繼續(xù)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),切實提高流通領(lǐng)域食品安全保障能力。