隨著中醫(yī)藥走向國際化的需要，傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)加工的弊端日漸顯露。中醫(yī)藥科技的進步，對中藥材的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了新的要求，要將小農(nóng)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式，是中藥材生產(chǎn)全過程得到有效的質(zhì)量控制和可靠的追溯，以保證藥品的安全有效。中藥材GAP建設(shè)必須立足實際,尋找一條適合本區(qū)域發(fā)展的中藥材GAP建設(shè)之路。
正確把握中藥材GAP的導向功能，加大中藥材GAP的宣傳力度，不斷提高政府、中藥企業(yè)、藥材經(jīng)營戶和廣大藥材種植戶對中藥材GAP生產(chǎn)重要性的認識。
1．這是國家中藥實現(xiàn)現(xiàn)代化，廣泛走向世界的需要。中藥標準化是中藥現(xiàn)代化和國際化的基礎(chǔ)和先決條件。藥材生產(chǎn)是中藥藥品研制、生產(chǎn)、開發(fā)和應(yīng)用整個過程的源頭，只有首先抓住源頭，才能從根本上解決中藥的質(zhì)量問題和中藥標準化和現(xiàn)代化問題。面對國際中藥市場上中國份額不足5%的尷尬局面，我國應(yīng)積極采取措施，全面實施中藥材GAP生產(chǎn)，提高中藥現(xiàn)代化水平，從源頭上保證中藥的質(zhì)量，有助于古老的中藥通過現(xiàn)代化和科學手段走向國際市場。
2．這是中藥制藥企業(yè)樹立品牌，提高市場競爭力，走中藥材產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展之路的需要。隨著中醫(yī)藥現(xiàn)代化步伐加快及中藥制藥企業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，原料藥材的生產(chǎn)及供應(yīng)正受到前所未有的關(guān)注。然而，近幾年藥農(nóng)為了追求高產(chǎn)和經(jīng)濟效益，無度開采野生資源，盲目跨區(qū)域、大范圍、大批量引種調(diào)種，大量施用化肥、農(nóng)藥，導致生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，部分野生品種瀕臨滅絕，栽培品種來源不清，種植混種，藥材品質(zhì)急劇下降,使得中藥材供應(yīng)的混亂與中藥代化發(fā)展形成巨大的反差，藥材質(zhì)量得不到保證，某些中藥材資源枯竭，成制藥企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，中成藥生產(chǎn)企業(yè)建立中藥材GAP藥源基地生產(chǎn)標準化藥材，樹立品牌，提高市場競爭力，走中藥材產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展之路勢在必行。
3．這是藥材經(jīng)營戶、種植戶順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，規(guī)避市場風險，增加收入的需要。GAP標準實施及認證要求我國今后的中藥材生產(chǎn)，從生產(chǎn)環(huán)境、種質(zhì)繁殖材料、田間管理到采收加工、貯藏、運輸?shù)雀鞣矫姝h(huán)節(jié)上都應(yīng)嚴格執(zhí)行規(guī)范，任何單位和個人所有不符合GAP標準生產(chǎn)方式的均要受到遏制。中藥材GAP的實施將對我國藥材的生產(chǎn)、流通產(chǎn)生影響，那種分散種植，缺乏管理和通過集貿(mào)市場銷售藥材的局面將逐步得到改變，這意味著GAP的實施將引導中藥材生產(chǎn)走向規(guī)范化并成為中藥材生產(chǎn)的唯一出路。
為此，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等新聞媒體和培訓等形式加大對實施GAP的宣傳力度，使政府、中藥企業(yè)、藥材經(jīng)營戶和廣大藥材種植戶了解今后藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,提高他們的認識,克服重展示輕效益、重面積輕質(zhì)量、重形式實質(zhì)、重眼前輕長遠、重外觀色澤輕內(nèi)在質(zhì)量、重經(jīng)驗輕規(guī)范、重重量輕質(zhì)量的片面認識，真正提高對中藥材GAP生產(chǎn)的重要性認識。
把握中藥材GAP生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化的要求，加大培訓、培養(yǎng)力度，造就一批能科研攻關(guān)、規(guī)范生產(chǎn)中藥材的專業(yè)技術(shù)人才。
1．加大中藥材GAP法規(guī)技術(shù)培訓力度。把中藥材GAP的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓作為重點內(nèi)容，要有計劃地組織舉辦不同層次的中藥材GAP培訓班，讓政府有關(guān)人員、中藥制藥企業(yè)、藥材經(jīng)營戶、藥材種植戶通過多形式、多渠道、多層面地開展培訓，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，不斷提高對中藥材GAP的理解和認識。通過學習培訓儲備為中藥材GAP服務(wù)所需的技術(shù)人員。
2．加大培養(yǎng)中藥材科研人才的力度。中醫(yī)藥大專院校和科研機構(gòu)要有計劃組織人才培養(yǎng)。
把握中藥材GAP生產(chǎn)規(guī)模化、實體化的要求，制定優(yōu)惠政策，加大資金投入力度，大力興建中藥材GAP基地,并以此示范帶動中藥材GAP生產(chǎn)發(fā)展。
應(yīng)克服分散、無序種植的傳統(tǒng)，大力興建中藥材GAP基地，實現(xiàn)中藥材基地建設(shè)實體化，規(guī)模化管理，以實現(xiàn)“五統(tǒng)一”：即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一栽培生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)一栽培技術(shù)措施、統(tǒng)一產(chǎn)品收購，以提升中藥材規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化水平，全面提高中藥材質(zhì)量。
1．各級政府應(yīng)充分利用道地藥材種植環(huán)境和藥材資源豐富的優(yōu)勢，加大投入力度，并在稅收、工商等方面制定優(yōu)惠政策，讓利企業(yè)，積極引導、鼓勵、扶持大型中藥制藥企業(yè)在道地藥材產(chǎn)區(qū)興建中藥材GAP基地。
2．各中藥材制藥企業(yè)應(yīng)把建立藥材原料基地與企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃結(jié)合起來，大力興建中藥材GAP基地建設(shè)，實行基地實體化運作，確保企業(yè)有穩(wěn)定、可靠、質(zhì)量保證的中藥材原料供應(yīng)渠道，從而全面提高中藥企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力。
3．各地根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)的實際情況，結(jié)合中藥材講究地道性的特點，從大處著眼規(guī)劃，細處著手實施，本著“先規(guī)范后規(guī)模，先示范后擴大，先重點后一般”的原則，循序漸進地開展中藥材GAP基地的建設(shè)。應(yīng)重視中藥材GAP示范基地經(jīng)驗的積累，樹立典型，抓好典型經(jīng)驗的總結(jié)和推廣。
把握中藥材GAP生產(chǎn)規(guī)?；⒓訌姼偁庨g的合作，創(chuàng)新中藥材GAP基地運行組織模式，實現(xiàn)中藥企業(yè)和廣大中藥材種植戶共榮。
中藥材生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)應(yīng)加強大、中、小規(guī)模、同品種中藥生產(chǎn)企業(yè)、公司和中介組織間的合作，共同爭取優(yōu)惠的政策，先進的科技。前瞻性的嘗試“企業(yè)（公司、組織）聯(lián)盟”的合作方式建立中藥材GAP基地，企業(yè)（公司、組織）間通過投資分攤，分工協(xié)作，成果共享創(chuàng)建共用的“第一車間”，從而，獲得優(yōu)質(zhì)、均一、穩(wěn)定的原料藥材，彌補各自經(jīng)濟實力不足的弊端，降低各自成本，提高藥品質(zhì)量及經(jīng)濟效益。通過合作，擴大產(chǎn)品的市場影響，拓寬企業(yè)發(fā)展的前景。
把握中藥材GAP生產(chǎn)科技化的要求，加大中藥科研力度，切實抓好中藥材生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的科研工作，引導中藥材生產(chǎn)實行科技化。
各地在興建中藥材種植基地時，應(yīng)以科研院所和大專院校為技術(shù)依托，加強科技投入，加強對藥農(nóng)的生產(chǎn)輔導工作，創(chuàng)造適合于當?shù)氐钠贩N、種植方法和產(chǎn)地加工方法等一整套科學而且規(guī)范的生產(chǎn)操作規(guī)程。各級政府、中藥制藥企業(yè)和中醫(yī)藥科研機構(gòu)應(yīng)積極落實人員、經(jīng)費，開展中藥材生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的科研工作，以提高自主創(chuàng)新能力。一是各級政府和各中藥制藥企業(yè)加大經(jīng)費投入，添置科研設(shè)備，開展中藥材GAP生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)科研工作。重點抓好中藥材生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，依托藥檢、科研單位、大專院校等部門開展中藥材GAP研究，為產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化積累經(jīng)驗。二是拓寬中藥材生產(chǎn)科研的范圍。如在道地藥材適生地、病蟲害防治、野生藥材引種馴化以及藥材質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)等等藥材生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和中藥材化學成份等等方面的科研工作。三是加大知識產(chǎn)權(quán)保護方面研究，提升我國中藥材的品牌知名度和影響力。
把握中藥材GAP生產(chǎn)可持續(xù)、長遠發(fā)展的要求，注重建立與中藥材GAP生產(chǎn)基地相配套的加工、銷售體系，實現(xiàn)中藥材GAP優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
中藥材GAP生產(chǎn)基地根據(jù)中藥生產(chǎn)企業(yè)不同的要求，對中藥材要進行初加工和細加工，直接將凈藥材供應(yīng)給企業(yè)，縮短藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線，使其更利于藥品GMP的要求。并在提供優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)中藥飲片的基礎(chǔ)上，引進新技術(shù)開發(fā)加工新型中藥飲片和中藥提取物，增加中藥材的使用途徑，拓展藥材的銷售市場。促進中藥材種植基地與中藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的有機結(jié)合，形成產(chǎn)、供、銷一條龍的良性循環(huán)體系，極力使GAP中藥材優(yōu)質(zhì)得到優(yōu)價，在市場上真正體現(xiàn)其應(yīng)有的價值，并按中藥材GAP的要求，明確規(guī)定各中藥制藥企業(yè)不得購進非按中藥材GAP標準生產(chǎn)的中藥材，為中藥材GAP基地建設(shè)解除銷路上的障礙，使其成為真正意義上的符合中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展和時代要求的中藥材GAP基地。
把握中藥材GAP生產(chǎn)需齊抓共管、多方協(xié)作的要求，充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能作用，加強宏觀調(diào)控，采取綜合治理，加大監(jiān)督力度，大力促進、督促、推動中藥材GAP生產(chǎn)不斷向前發(fā)展。
1．要明確中藥材GAP生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)。這需要有關(guān)部門對中藥材GAP基地建設(shè)進行有效的全方位指導，有計劃有步驟地開展中藥材GAP基地的建設(shè)。
2．要政府搭建“中藥材信息港”平臺，摸清全國中藥材“產(chǎn)、供、儲、銷”的家底。這可為企業(yè)和廣大中藥材種植戶全面實施中藥材GAP生產(chǎn)提供準確的信息保證，提升企業(yè)的核心競爭力，以應(yīng)付瞬息萬變的國內(nèi)外中藥材市場變化，防止中藥材生產(chǎn)背離市場價值規(guī)律，影響藥農(nóng)增收而導致無法進行中藥材GAP生產(chǎn)。
3．政府要為GAP貫徹實施營造一個良好的環(huán)境氛圍，各部門應(yīng)充分利用工作優(yōu)勢搭建技術(shù)平臺，為企業(yè)、藥材種植戶、藥材經(jīng)營戶提供技術(shù)服務(wù)，引導他們進行中藥材GAP規(guī)范化種植，共同推進中藥材GAP生產(chǎn)。
4．政府有關(guān)部門要把握中藥材GAP生產(chǎn)的監(jiān)督關(guān)。要求企業(yè)強制性配備本企業(yè)基地的土壤化驗、灌溉水質(zhì)標準、有害有效成分含量檢測及中藥材生產(chǎn)栽培、專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)控等一些硬、軟件設(shè)施，使中藥材GAP基地建設(shè)和農(nóng)戶種植地建設(shè)進入到嚴密督查程序中去。企業(yè)也要下大力氣全程規(guī)范管理，做好防微杜漸工作，徹底遏制無序操作，促進綠色中藥材GAP基地的健康發(fā)展。
5．政府要下定決心，抓好治理整頓工作。只有政府和企業(yè)雙管齊下，讓企業(yè)用誠信促進GAP藥材進入大市場，進入GMP生產(chǎn)車間，然后進入GSP倉庫，對符合GAP標準的中藥材除了注冊統(tǒng)一認證標志外，還要由政府引導流通領(lǐng)域賦予GAP藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，這樣才能為GAP的順利實施提供可靠的保障。
