
經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào) 本報(bào)記者 張慶源 王延春 北京報(bào)道
中國(guó)學(xué)生小安在韓國(guó)首都首爾的韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)留學(xué),一周前,當(dāng)他與同學(xué)去學(xué)校附近的餐館吃飯時(shí),發(fā)現(xiàn)餐館門(mén)口掛著一條橫幅:“本店沒(méi)有中國(guó)產(chǎn)泡菜!”隨后,他發(fā)現(xiàn)在學(xué)校周?chē)某欣?,根本買(mǎi)不到中國(guó)泡菜了。
與此同時(shí),在北京的一些大型超市,特別是韓國(guó)人聚居區(qū)附近的超市里,士大夫、中加吉等韓國(guó)品牌的7種泡菜也沒(méi)了蹤影。
10月31日,中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱(chēng),在上述7種泡菜中檢出寄生蟲(chóng)卵,這7種產(chǎn)品和存在同樣問(wèn)題的3種辣椒醬和烤肉被停止進(jìn)口。10天前,韓國(guó)食品藥品安全廳剛剛宣布從中國(guó)進(jìn)口的泡菜中發(fā)現(xiàn)了寄生蟲(chóng)卵,因此停止了這些泡菜在韓國(guó)的銷(xiāo)售和通關(guān)。
中韓因泡菜引發(fā)的摩擦由此而生。但是,北京的貿(mào)易問(wèn)題專(zhuān)家說(shuō)中韓之間不大可能因?yàn)榕莶硕l(fā)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。
發(fā)端
事情發(fā)端于9月25日。兩名韓國(guó)議員向國(guó)會(huì)遞交的一份報(bào)告稱(chēng),進(jìn)口到韓國(guó)的中國(guó)產(chǎn)泡菜,含鉛量是韓國(guó)產(chǎn)泡菜的5倍。隨后至今的一個(gè)多月,韓國(guó)官方與媒體開(kāi)始持續(xù)發(fā)布關(guān)于中國(guó)產(chǎn)泡菜質(zhì)量問(wèn)題的新聞。
9月28日,韓國(guó)食品藥品安全廳表示用于檢測(cè)的中國(guó)泡菜樣品數(shù)量較少,不具有代表性,其中的含鉛量不足以對(duì)人體造成傷害;
10月10日,該部門(mén)再次發(fā)表新聞公報(bào),確認(rèn)中國(guó)泡菜安全無(wú)虞:“中國(guó)泡菜含鉛量達(dá)到國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)”;
但至10月21日,該部門(mén)新發(fā)布的公告稱(chēng),在他們?cè)俅纬闄z的16種中國(guó)泡菜中有9種檢測(cè)出蛔蟲(chóng)、十二指腸及東方圓線(xiàn)蟲(chóng)等三種寄生蟲(chóng)蟲(chóng)卵,同時(shí)宣布停止進(jìn)口包括東元食品、斗山等企業(yè)生產(chǎn)的共10個(gè)品種的食品。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育博士認(rèn)為,韓方質(zhì)檢部門(mén)如此反復(fù)的表態(tài)有其特殊背景,“最為根本的原因就是韓國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)在原來(lái)的高度保護(hù)之下成本過(guò)高,無(wú)法與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)?!?
數(shù)據(jù)表明,中國(guó)產(chǎn)泡菜的確已對(duì)韓國(guó)本地產(chǎn)泡菜造成了巨大壓力。從韓國(guó)進(jìn)口中國(guó)泡菜的數(shù)額上看,今年的進(jìn)口額比去年同期上升了136%,其中有99%都來(lái)自于中國(guó)。韓國(guó)飯店協(xié)會(huì)在首爾進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,首爾兩家餐館中就有一家用的是中國(guó)產(chǎn)泡菜。這樣的局面顯然是韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)者不愿看到的。
中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局官員對(duì)本報(bào)記者表示,“(這場(chǎng)爭(zhēng)端)除去中國(guó)產(chǎn)品本身的質(zhì)量問(wèn)題外,更多的原因是韓國(guó)質(zhì)檢部對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品顯得過(guò)于挑剔?!币?yàn)橹绊n國(guó)本沒(méi)有關(guān)于泡菜的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
交涉
在韓方?jīng)Q定向外界公布檢測(cè)結(jié)果之前,中方曾與其進(jìn)行過(guò)交涉。
據(jù)梅新育介紹,中方曾要求韓方按照以前的約定,雙方先進(jìn)行政府間會(huì)談,在中方自行調(diào)查前先不要急于向社會(huì)發(fā)布消息。但韓方?jīng)]有聽(tīng)從建議,在未通知中國(guó)政府之前直接向韓國(guó)媒體公布了單方面的檢驗(yàn)結(jié)果。
韓國(guó)官方的表態(tài)以及之后的韓媒體的大幅報(bào)道,使得中國(guó)產(chǎn)泡菜在韓國(guó)的聲譽(yù)急劇下降,銷(xiāo)售因此大受影響。
山東青島某鎮(zhèn)李鎮(zhèn)長(zhǎng)11月2日在電話(huà)中告訴本報(bào)記者:“附近幾個(gè)鎮(zhèn)有數(shù)家韓商投資的以生產(chǎn)泡菜為主的企業(yè),在10月初開(kāi)始都基本停產(chǎn)了,因?yàn)樗麄?0%以上的產(chǎn)品都是銷(xiāo)回韓國(guó)的,現(xiàn)在基本沒(méi)了銷(xiāo)路?!?
和解?
但目前看來(lái)中韓雙方都不愿在泡菜問(wèn)題上太過(guò)糾結(jié)。
中韓貿(mào)易額今年預(yù)計(jì)將達(dá)到1000億美元,泡菜貿(mào)易只占整個(gè)中韓貿(mào)易的萬(wàn)分之二。
而在最近的兩個(gè)月里,韓國(guó)泡菜市場(chǎng)也發(fā)生了戲劇性的變化:在禁止了中國(guó)的泡菜之后,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的白菜、蘿卜等原產(chǎn)品價(jià)格飛漲,韓國(guó)產(chǎn)泡菜的價(jià)格也隨之上漲。于是,韓國(guó)國(guó)內(nèi)一些人又站出來(lái)反對(duì)政府在中韓泡菜貿(mào)易問(wèn)題上的舉措。
“占貿(mào)易額比例不是很大的泡菜,不會(huì)成為中韓貿(mào)易之間的重要問(wèn)題,雙方都期待這場(chǎng)爭(zhēng)端盡快以和解的方式結(jié)束?!泵沸掠Q(chēng)。
10月26日,韓國(guó)外交與通商部長(zhǎng)潘基文說(shuō),“最近韓國(guó)和中國(guó)間的泡菜摩擦是不應(yīng)該的,對(duì)于泡菜問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)對(duì)話(huà)來(lái)解決?!彼硎?,希望能借中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪(fǎng)韓的時(shí)機(jī),解決這場(chǎng)“中韓泡菜檢疫風(fēng)波”。中方質(zhì)檢總局高官也在11月3日對(duì)本報(bào)記者稱(chēng),“雙方已在質(zhì)檢層面進(jìn)行了磋商,中韓泡菜問(wèn)題將盡快解決。”
中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局官員說(shuō),其實(shí)這次中韓泡菜爭(zhēng)端并不能算是貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)指的是產(chǎn)品合格但進(jìn)口國(guó)設(shè)卡不讓進(jìn),給予限制,而這次是我國(guó)和韓國(guó)的泡菜產(chǎn)品的確都不合格、不達(dá)標(biāo),是技術(shù)上的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的摩擦。
但他同時(shí)表示,“對(duì)于企業(yè)而言,一定要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),不能有僥幸心理,防止自己在貿(mào)易摩擦中受到傷害?!?