本報北京訊（記者謝光飛）由農(nóng)民日報主辦、永業(yè)集團(tuán)獨家支持的第五屆“如何讓農(nóng)民富裕起來”座談會日前在北京召開。會議圍繞“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，增強農(nóng)村發(fā)展活力”這個主題，重點分析了農(nóng)民收入在“九連快”之后保持持續(xù)增收所面臨的困難、挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。與會領(lǐng)導(dǎo)、專家提出，要鞏固農(nóng)民增收的好形勢，路徑之一就是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，增強農(nóng)村發(fā)展活力和農(nóng)民增收的內(nèi)生動力。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健、中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員尹成杰、農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華、國務(wù)院研究室副主任黃守宏、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊以及相關(guān)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者共同出席了會議。
唐仁健分析指出，中央提出的“穩(wěn)糧增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”中，糧食增收強調(diào)的是“穩(wěn)”，農(nóng)民增收強調(diào)的是“增”；在實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵階段，農(nóng)民增收非常重要，但如何在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、人口紅利基本減少或者快沒有的時候，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收是個難題。唐仁健對家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入等四項農(nóng)民收入構(gòu)成逐一分析，提出增強農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、提高專業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)等新思路。
陳曉華指出，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的前提就是要充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，家庭承包經(jīng)營體制是黨的農(nóng)村政策的基礎(chǔ)，對這一點必須毫不動搖。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重點，就是要培育新的經(jīng)營主體和構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，其落腳點就是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。
尹成杰分析指出，構(gòu)建新型經(jīng)營體系關(guān)鍵在完善和提高統(tǒng)一經(jīng)營程度的水平，正確處理好“分”與“統(tǒng)”這兩個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，農(nóng)業(yè)服務(wù)要向社會化服務(wù)體系轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織要向一主多元轉(zhuǎn)變。
韓俊從“多予、少取、放活”三個方面為農(nóng)民增收提出新思路。要加大“多予”的力度，包括對種糧農(nóng)民和主產(chǎn)區(qū)的扶持力度、對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度等；要從減輕農(nóng)民“隱性負(fù)擔(dān)”、“灰色負(fù)擔(dān)”以及減輕農(nóng)民非義務(wù)教育階段的負(fù)擔(dān)等多方面實現(xiàn)“少取”；“放活”即要扶持一家一戶的農(nóng)民發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)民的專業(yè)合作和股份合作，發(fā)育多元化、多層次的農(nóng)業(yè)社會化的服務(wù)體系，充分保障農(nóng)村的土地財產(chǎn)權(quán)，挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的潛力，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的活力。
中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧，中國農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)黨委副書記、監(jiān)事長車迎新，中國記協(xié)黨組書記翟惠生，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書記陳萌山等也在會上進(jìn)行了發(fā)言，從不同角度分別介紹了保障農(nóng)民增收的政策機制、培育發(fā)展多元服務(wù)主體可行方法、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建立農(nóng)民增收的機制、農(nóng)村金融改革思路、新型農(nóng)民與農(nóng)村實用人才培養(yǎng)等內(nèi)容。
