中央“一號文件”發(fā)布以來，農(nóng)業(yè)迎來發(fā)展的大機遇。各路資本紛紛涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，投資農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩解了資金、技術(shù)等方面的難題。但讓資本安心留在農(nóng)村，持續(xù)為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)光發(fā)熱，還需不斷探索適合工商資本投資的領(lǐng)域，既改善農(nóng)村面貌，也為農(nóng)民增收提供長期支持。休閑農(nóng)業(yè)園發(fā)展涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，既有提高農(nóng)民收入的潛力，也能夠為保護鄉(xiāng)村生態(tài)、文化建設(shè)提供便利。
中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔指出，2011年8月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃中明確了休閑農(nóng)業(yè)在實現(xiàn)農(nóng)民增收、村容整潔等方面的重要意義，提出不斷擴大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，達到年營業(yè)收入500萬元以上的休閑農(nóng)業(yè)點增長20%的目標，同時文件也就我國休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)中存在的問題進行了總結(jié)。
目前我國休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)在發(fā)展中存在的主要問題有：第一，缺乏有前瞻性的整體規(guī)劃。休閑農(nóng)業(yè)園在我國發(fā)展較為本土化，投入相對低，尤其是那些以農(nóng)家樂、觀光園等為主的園區(qū)，農(nóng)戶自由發(fā)展，前期規(guī)劃根本談不上。第二，休閑農(nóng)業(yè)園缺乏地方特色，融入的地方鄉(xiāng)土氣息少。第三，人才、資金等資源要素匱乏。能人進城謀發(fā)展，大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性不高，社會資本投資農(nóng)業(yè)有限制，休閑農(nóng)業(yè)園難以有足夠的吸引力，經(jīng)營狀況堪憂。
完善休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)，要有區(qū)域整體概念，加強園區(qū)規(guī)劃合理性、有序性。地方政府在園區(qū)規(guī)劃中應(yīng)該起到良好的引導(dǎo)作用，積極運用相應(yīng)資源，掌握地區(qū)現(xiàn)有的資源稟賦，為整個休閑園區(qū)發(fā)展提供指導(dǎo)，甚至確定園區(qū)的主題，以科學、專業(yè)的角度來規(guī)劃園區(qū)發(fā)展。規(guī)模較大的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，可能涉及不同的主題園區(qū)，同時需要有種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)等作為配套設(shè)施，因此只有統(tǒng)籌規(guī)劃，才能將各部分有機的結(jié)合起來。
“民族的，才是世界的。”休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)一定要有自己的特色，有鄉(xiāng)土味、鄉(xiāng)土情，這樣才能滿足城市消費者放松身心、減輕壓力、體驗鄉(xiāng)村生活的需求。“觀農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家活、住農(nóng)家院、體農(nóng)家情”是消費者希望在休閑農(nóng)莊中享受到的，也是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在構(gòu)建中要打造出來，讓消費者流連忘返。休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)要避免雷同，就必須發(fā)掘自身亮點。
中投顧問發(fā)布的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭情報分析及點評》指出，休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)有廣闊的市場需求，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，人們閑暇時間增多以及工作壓力等因素，均讓人們對休閑、旅游、放松有很大的需求和欲望。城郊地區(qū)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)園，一方面可以適應(yīng)人們周末時間有限，無法遠途旅游的現(xiàn)狀；另一方面，休閑農(nóng)業(yè)園費用相對低，在人們能夠承受的消費水平之內(nèi)。休閑農(nóng)業(yè)園發(fā)展有一定的潛力。
