
來源:新華網(wǎng)江西頻道、湖北頻道
記者:馮麗、田建軍
記者最近在贛南、鄂西北等山區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn),近年來,由于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和農(nóng)村人口活動范圍的縮小,昔日難得一見的野豬開始成群結(jié)隊地在山區(qū)農(nóng)村出沒,毀壞農(nóng)田,糟蹋莊稼,甚至咬死咬傷村民,嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。由于野豬是國家二級保護(hù)動物,農(nóng)民們對野豬的種種劣跡幾乎束手無策。然而,應(yīng)由誰來為野豬毀壞的農(nóng)田和莊稼買單呢?
野豬成災(zāi) 村民被迫搬遷
原來住在山腰的萬水組村民因躲避野豬現(xiàn)已全部搬到山下
于都是江西省贛州市南部地區(qū)的一個山區(qū)縣。該縣的禾豐鎮(zhèn)坪山村萬水組,是縣里第一個因野豬成災(zāi)而整體搬遷的村子。
原萬水組村民劉以生今年41歲,一家4口人。他說,以前萬水組由散居在山腰的12戶人家組成,近年來經(jīng)常有野豬到田地里吃蚯蚓、田螺、草根,糟蹋莊稼。有一年,田里的稻谷快熟了,他天天到地里看護(hù)。在收割前一天的晚上,他守了一夜,快天亮?xí)r,看到野豬沒有來,就回家小睡了一下。結(jié)果早晨起來,近一畝的水田被野豬全部毀掉了,稻谷散落在田間,田埂也被水沖破。辛辛苦苦一季的收成,一下子就沒了。
坪山村村主任劉上福說,他就曾親眼看到40多頭野豬在田地里糟蹋莊稼的情景,"那時稻子還沒熟,那些野豬在田地里打滾、磨牙、撕咬,這里啃兩口,那里啃兩口,身體一壓谷子就倒下一大片,全給糟蹋光了。"他邊說邊用手勢比劃著。
野豬向來喜歡過群居生活
1995年,劉以生終于決定從山上搬下來,成為萬水組第一個搬遷戶。此后,其他11戶60余人也陸陸續(xù)續(xù)全部搬下山來。劉以生說,剛搬下來時沒有房子住,不得不借住在親友家;沒田種,只得靠幫別人種田為生。直到1998年,借了5萬多元的高利貸,才蓋起了自己的房子。為了還債,他這些年一邊幫人種田,一邊學(xué)做木匠活,至今還有3萬多元的高利貸沒有還清。兒子剛初中畢業(yè),就不得不跟女兒一起到南方打工去了。
劉上福介紹,萬水組的12戶村民搬遷下來后,分別被安置在附近的永豐、坪山、樓下、塞背等幾個組,最后一戶人家直到2002年春節(jié)才搬下來。由于沒有了田地和房子,這些村民現(xiàn)在生活條件普遍較差,大部分人家都有人去外出打工。
在江西和湖北,野豬咬死咬傷村民的事件也連續(xù)不斷:2005年1月16日,在江西九江市彭澤縣的定山鎮(zhèn)定山村,一頭重約260公斤的野豬從山上竄下來后,接連咬傷7個村民;6月28日,贛縣王母渡鎮(zhèn)潭埠村一名農(nóng)婦去田間做農(nóng)活時,與一頭野豬"狹路相逢",結(jié)果被咬得遍體鱗傷;隨后趕來救助的丈夫也被咬傷。10月14日,井岡山市下七鄉(xiāng)農(nóng)婦古某與謝某正在山邊的稻田里勞作,突然竄出一只野豬,將兩人咬得鮮血淋漓而死。在湖北山區(qū)農(nóng)村,野豬傷人事件也時有耳聞。兩年前,蘄春縣便也發(fā)生一起野豬咬死一位當(dāng)?shù)乩先说膼盒允录!?
江西于都縣貢江鎮(zhèn)羅坪村段水組村民舒福生告訴記者,現(xiàn)在野豬活動猖獗,村民都不敢讓小孩獨自去上學(xué)。他孫子便有一次在放學(xué)的路上遇到野豬,差點受傷?,F(xiàn)在他每天早、中、晚都要走十多里地,接送孫子上下學(xué)。
生態(tài)恢復(fù) 獸進(jìn)人退
農(nóng)民用稻草人驅(qū)趕野豬
于都縣林業(yè)局副局長羅偉群說,近年來縣里生態(tài)恢復(fù),農(nóng)村精壯勞力大量外出打工,農(nóng)村人口活動范圍減少,造成野豬活動猖獗。這是目前贛南山區(qū)農(nóng)村一個普遍的現(xiàn)象。
據(jù)介紹,1990年之前,于都縣很少發(fā)現(xiàn)有野豬的蹤跡。當(dāng)時全縣有120萬畝荒山,是全省的荒山大縣。全縣312萬畝林業(yè)用地,水土流失面積達(dá)140多萬畝。"晴三天挑爛肩,雨三天沖灶堂",是這個縣當(dāng)時生態(tài)環(huán)境惡化的真實寫照。從1990年起,國家相繼實施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程及贛州市10年綠化贛南等一系列保護(hù)生態(tài)措施后,這里的生態(tài)環(huán)境逐漸恢復(fù),森林覆蓋率逐年上升,同時也引得野豬頻頻"光顧"。
"原來沒有林子的,都種上林子了;原來有林子的,現(xiàn)在仍在封山育林,"羅偉群自豪地說,"現(xiàn)在于都縣的植被恢復(fù)得很好,森林覆蓋率達(dá)到68%,可以說是基本上消滅了荒山!"
劉以生告訴記者,以前萬水組所在的山地全是白沙地,根本沒有樹林,更沒有野生動物出沒。近年來,樹木越種越多,越長越茂盛,現(xiàn)在不光是野豬,還經(jīng)常能看見山兔、貓頭鷹、山鼠等各種野生動物。野豬通常過群居生活,4-10頭一群較為常見,也有時一群多達(dá)30-50頭,山上到處都是野豬窩。另外,野豬還會和家豬交配,生出很多野豬仔。
農(nóng)民放鞭炮驅(qū)趕野豬
坪山村村主任劉上福說,與人打交道多了,野豬也不怕人了。今年9月份,他就看到了一個野豬群,"一頭大的帶著20多個小的,小的都有100多斤,在去鄉(xiāng)政府的路上大搖大擺地走著,村民們只好紛紛給它們讓道。"
農(nóng)民和政府束手無策
野豬成災(zāi)現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村的一個突出問題。但村民們對此十分無奈。由于野豬是野生保護(hù)動物,不能打,以前村民用來打獵的土銃也都上交了。為了保住糧食,保護(hù)家園,他們只好采取各種土辦法與野豬周旋,但收效甚微。
劉以生說,他曾經(jīng)用稻草人披上衣服,插在田埂上嚇唬野豬,但頂多兩天就能被野豬識破。到了第三天,它們就一點都不怕了,又大搖大擺地到田里"瘋狂作案"。一些村民們還通過用竹筒引水的辦法,靠水珠的滴答聲來驅(qū)趕野豬,但時間長了也不管用。
政府同樣也感到束手無策。于都縣縣委宣傳部盧旗英部長說,縣里曾經(jīng)提出一個設(shè)想,組建一支狩獵隊,通過有限度地捕殺一部分野豬,控制野豬規(guī)模的過快增長。但此方案未獲有關(guān)部門批準(zhǔn)。
既然不能打,那村民們的生產(chǎn)生活怎么辦?根據(jù)我國1988年實施的《野生動物保護(hù)法》第29條規(guī)定,有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動物造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)。但該法律條款對如何預(yù)防、控制和保障規(guī)定得不明確,在實踐中缺乏可操作性。
江西于都縣村民痛陳野豬之害
另外,《野生動物保護(hù)法》第14條還規(guī)定:因保護(hù)野生動物,造成農(nóng)作物或者其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。然而到目前為止,這種補(bǔ)償辦法在全國各地幾乎還是空白。對損失由哪一級政府補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序如何,至今既沒有統(tǒng)一、具體的規(guī)定,也沒有現(xiàn)成的可以操作和可供借鑒的經(jīng)驗。
隨著我國生態(tài)建設(shè)步伐的加快和生態(tài)環(huán)境的不斷改善,人類在與野生動物實現(xiàn)和諧共處的同時,不可避免地存在互相爭奪環(huán)境資源的矛盾。在記者采訪中,許多基層部門呼吁,如何在保護(hù)野生動物的同時維護(hù)農(nóng)民的生存權(quán),亟待引起政府的重視;政府應(yīng)通過制定出可操作的辦法和補(bǔ)償措施,切實保障農(nóng)民基本的生產(chǎn)和生活權(quán)利。
野生動物保護(hù)專家也認(rèn)為,根據(jù)《江西省實施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》,野豬屬非重點保護(hù)動物,保護(hù)級別較低。當(dāng)它成為一種災(zāi)害時,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),是可以對野豬實行有組織、有計劃的適量捕殺,使其種群規(guī)??刂圃谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi),遏制其過快過多的生長和對農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)的破壞。因此,有關(guān)政府部門應(yīng)制定捕殺野豬的實施辦法,在避免危及種群和其他動物安全的前提下,實行定向、定量和限額捕殺。在一些野豬災(zāi)害嚴(yán)重的邊遠(yuǎn)山區(qū),可考慮由森林警察、防火人員和基干民兵組建專業(yè)的捕獵隊伍。(完)