來(lái)源：新華網(wǎng)江西頻道、湖北頻道
記者：馮麗、田建軍
記者最近在贛南、鄂西北等山區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，由于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和農(nóng)村人口活動(dòng)范圍的縮小，昔日難得一見(jiàn)的野豬開(kāi)始成群結(jié)隊(duì)地在山區(qū)農(nóng)村出沒(méi)，毀壞農(nóng)田，糟蹋莊稼，甚至咬死咬傷村民，嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。由于野豬是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，農(nóng)民們對(duì)野豬的種種劣跡幾乎束手無(wú)策。然而，應(yīng)由誰(shuí)來(lái)為野豬毀壞的農(nóng)田和莊稼買(mǎi)單呢？
野豬成災(zāi) 村民被迫搬遷
原來(lái)住在山腰的萬(wàn)水組村民因躲避野豬現(xiàn)已全部搬到山下
于都是江西省贛州市南部地區(qū)的一個(gè)山區(qū)縣。該縣的禾豐鎮(zhèn)坪山村萬(wàn)水組，是縣里第一個(gè)因野豬成災(zāi)而整體搬遷的村子。
原萬(wàn)水組村民劉以生今年41歲，一家4口人。他說(shuō)，以前萬(wàn)水組由散居在山腰的12戶(hù)人家組成，近年來(lái)經(jīng)常有野豬到田地里吃蚯蚓、田螺、草根，糟蹋莊稼。有一年，田里的稻谷快熟了，他天天到地里看護(hù)。在收割前一天的晚上，他守了一夜，快天亮?xí)r，看到野豬沒(méi)有來(lái)，就回家小睡了一下。結(jié)果早晨起來(lái)，近一畝的水田被野豬全部毀掉了，稻谷散落在田間，田埂也被水沖破。辛辛苦苦一季的收成，一下子就沒(méi)了。
坪山村村主任劉上福說(shuō)，他就曾親眼看到40多頭野豬在田地里糟蹋莊稼的情景，"那時(shí)稻子還沒(méi)熟，那些野豬在田地里打滾、磨牙、撕咬，這里啃兩口，那里啃兩口，身體一壓谷子就倒下一大片，全給糟蹋光了。"他邊說(shuō)邊用手勢(shì)比劃著。
野豬向來(lái)喜歡過(guò)群居生活
1995年，劉以生終于決定從山上搬下來(lái)，成為萬(wàn)水組第一個(gè)搬遷戶(hù)。此后，其他11戶(hù)60余人也陸陸續(xù)續(xù)全部搬下山來(lái)。劉以生說(shuō)，剛搬下來(lái)時(shí)沒(méi)有房子住，不得不借住在親友家；沒(méi)田種，只得靠幫別人種田為生。直到1998年，借了5萬(wàn)多元的高利貸，才蓋起了自己的房子。為了還債，他這些年一邊幫人種田，一邊學(xué)做木匠活，至今還有3萬(wàn)多元的高利貸沒(méi)有還清。兒子剛初中畢業(yè)，就不得不跟女兒一起到南方打工去了。
劉上福介紹，萬(wàn)水組的12戶(hù)村民搬遷下來(lái)后，分別被安置在附近的永豐、坪山、樓下、塞背等幾個(gè)組，最后一戶(hù)人家直到2002年春節(jié)才搬下來(lái)。由于沒(méi)有了田地和房子，這些村民現(xiàn)在生活條件普遍較差，大部分人家都有人去外出打工。
在江西和湖北，野豬咬死咬傷村民的事件也連續(xù)不斷：2005年1月16日，在江西九江市彭澤縣的定山鎮(zhèn)定山村，一頭重約260公斤的野豬從山上竄下來(lái)后，接連咬傷7個(gè)村民；6月28日，贛縣王母渡鎮(zhèn)潭埠村一名農(nóng)婦去田間做農(nóng)活時(shí)，與一頭野豬"狹路相逢"，結(jié)果被咬得遍體鱗傷；隨后趕來(lái)救助的丈夫也被咬傷。10月14日，井岡山市下七鄉(xiāng)農(nóng)婦古某與謝某正在山邊的稻田里勞作，突然竄出一只野豬，將兩人咬得鮮血淋漓而死。在湖北山區(qū)農(nóng)村，野豬傷人事件也時(shí)有耳聞。兩年前，蘄春縣便也發(fā)生一起野豬咬死一位當(dāng)?shù)乩先说膼盒允录?。…?
江西于都縣貢江鎮(zhèn)羅坪村段水組村民舒福生告訴記者，現(xiàn)在野豬活動(dòng)猖獗，村民都不敢讓小孩獨(dú)自去上學(xué)。他孫子便有一次在放學(xué)的路上遇到野豬，差點(diǎn)受傷?，F(xiàn)在他每天早、中、晚都要走十多里地，接送孫子上下學(xué)。
生態(tài)恢復(fù) 獸進(jìn)人退
農(nóng)民用稻草人驅(qū)趕野豬
于都縣林業(yè)局副局長(zhǎng)羅偉群說(shuō)，近年來(lái)縣里生態(tài)恢復(fù)，農(nóng)村精壯勞力大量外出打工，農(nóng)村人口活動(dòng)范圍減少，造成野豬活動(dòng)猖獗。這是目前贛南山區(qū)農(nóng)村一個(gè)普遍的現(xiàn)象。
據(jù)介紹，1990年之前，于都縣很少發(fā)現(xiàn)有野豬的蹤跡。當(dāng)時(shí)全縣有120萬(wàn)畝荒山，是全省的荒山大縣。全縣312萬(wàn)畝林業(yè)用地，水土流失面積達(dá)140多萬(wàn)畝。"晴三天挑爛肩，雨三天沖灶堂"，是這個(gè)縣當(dāng)時(shí)生態(tài)環(huán)境惡化的真實(shí)寫(xiě)照。從1990年起，國(guó)家相繼實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程及贛州市10年綠化贛南等一系列保護(hù)生態(tài)措施后，這里的生態(tài)環(huán)境逐漸恢復(fù)，森林覆蓋率逐年上升，同時(shí)也引得野豬頻頻"光顧"。
"原來(lái)沒(méi)有林子的，都種上林子了；原來(lái)有林子的，現(xiàn)在仍在封山育林，"羅偉群自豪地說(shuō)，"現(xiàn)在于都縣的植被恢復(fù)得很好，森林覆蓋率達(dá)到68％，可以說(shuō)是基本上消滅了荒山！"
劉以生告訴記者，以前萬(wàn)水組所在的山地全是白沙地，根本沒(méi)有樹(shù)林，更沒(méi)有野生動(dòng)物出沒(méi)。近年來(lái)，樹(shù)木越種越多，越長(zhǎng)越茂盛，現(xiàn)在不光是野豬，還經(jīng)常能看見(jiàn)山兔、貓頭鷹、山鼠等各種野生動(dòng)物。野豬通常過(guò)群居生活，4-10頭一群較為常見(jiàn)，也有時(shí)一群多達(dá)30-50頭，山上到處都是野豬窩。另外，野豬還會(huì)和家豬交配，生出很多野豬仔。
農(nóng)民放鞭炮驅(qū)趕野豬
坪山村村主任劉上福說(shuō)，與人打交道多了，野豬也不怕人了。今年9月份，他就看到了一個(gè)野豬群，"一頭大的帶著20多個(gè)小的，小的都有100多斤，在去鄉(xiāng)政府的路上大搖大擺地走著，村民們只好紛紛給它們讓道。"
農(nóng)民和政府束手無(wú)策
野豬成災(zāi)現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村的一個(gè)突出問(wèn)題。但村民們對(duì)此十分無(wú)奈。由于野豬是野生保護(hù)動(dòng)物，不能打，以前村民用來(lái)打獵的土銃也都上交了。為了保住糧食，保護(hù)家園，他們只好采取各種土辦法與野豬周旋，但收效甚微。
劉以生說(shuō)，他曾經(jīng)用稻草人披上衣服，插在田埂上嚇唬野豬，但頂多兩天就能被野豬識(shí)破。到了第三天，它們就一點(diǎn)都不怕了，又大搖大擺地到田里"瘋狂作案"。一些村民們還通過(guò)用竹筒引水的辦法，靠水珠的滴答聲來(lái)驅(qū)趕野豬，但時(shí)間長(zhǎng)了也不管用。
政府同樣也感到束手無(wú)策。于都縣縣委宣傳部盧旗英部長(zhǎng)說(shuō)，縣里曾經(jīng)提出一個(gè)設(shè)想，組建一支狩獵隊(duì)，通過(guò)有限度地捕殺一部分野豬，控制野豬規(guī)模的過(guò)快增長(zhǎng)。但此方案未獲有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
既然不能打，那村民們的生產(chǎn)生活怎么辦？根據(jù)我國(guó)1988年實(shí)施的《野生動(dòng)物保護(hù)法》第29條規(guī)定，有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)。但該法律條款對(duì)如何預(yù)防、控制和保障規(guī)定得不明確，在實(shí)踐中缺乏可操作性。
江西于都縣村民痛陳野豬之害
另外，《野生動(dòng)物保護(hù)法》第14條還規(guī)定：因保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。然而到目前為止，這種補(bǔ)償辦法在全國(guó)各地幾乎還是空白。對(duì)損失由哪一級(jí)政府補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序如何，至今既沒(méi)有統(tǒng)一、具體的規(guī)定，也沒(méi)有現(xiàn)成的可以操作和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
隨著我國(guó)生態(tài)建設(shè)步伐的加快和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，人類(lèi)在與野生動(dòng)物實(shí)現(xiàn)和諧共處的同時(shí)，不可避免地存在互相爭(zhēng)奪環(huán)境資源的矛盾。在記者采訪中，許多基層部門(mén)呼吁，如何在保護(hù)野生動(dòng)物的同時(shí)維護(hù)農(nóng)民的生存權(quán)，亟待引起政府的重視；政府應(yīng)通過(guò)制定出可操作的辦法和補(bǔ)償措施，切實(shí)保障農(nóng)民基本的生產(chǎn)和生活權(quán)利。
野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)家也認(rèn)為，根據(jù)《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》，野豬屬非重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，保護(hù)級(jí)別較低。當(dāng)它成為一種災(zāi)害時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，是可以對(duì)野豬實(shí)行有組織、有計(jì)劃的適量捕殺，使其種群規(guī)?？刂圃谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，遏制其過(guò)快過(guò)多的生長(zhǎng)和對(duì)農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)的破壞。因此，有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)制定捕殺野豬的實(shí)施辦法，在避免危及種群和其他動(dòng)物安全的前提下，實(shí)行定向、定量和限額捕殺。在一些野豬災(zāi)害嚴(yán)重的邊遠(yuǎn)山區(qū)，可考慮由森林警察、防火人員和基干民兵組建專(zhuān)業(yè)的捕獵隊(duì)伍。（完）
