中山商報
編者按 《人民日報·華南新聞》11月17日刊登了《大埔：縣域經(jīng)濟“大變臉”》一文，介紹了大埔精心實施“開放旺縣、瓷工富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、人文興縣”發(fā)展思路，拉動縣域經(jīng)濟快跑，短短3年間實現(xiàn)驚人“大變臉”的經(jīng)驗和做法。本報今日全文轉(zhuǎn)載，敬請讀者垂注。記者近日來到廣東省重點扶貧開發(fā)縣之一的大埔縣采訪。進入大埔三河壩已是傍晚時分，三江六岸流光溢彩。梅江邊上的中山紀念堂、明代古城墻、韓江源客家母親像在霓虹燈下光彩迷人；汀江西岸的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)基地?zé)艋鹜鳎谎刂诽逗酉驏|，綿延17公里長的“宣傳走廊”直通縣城，大道兩旁整齊劃一的高桿燈上全部掛起了大紅燈籠造型的宣傳燈箱，燈箱上“客家世界的香格里拉”、“中國花環(huán)龍之鄉(xiāng)”、“廣東漢樂之鄉(xiāng)”、“客家美食之都”、“客家民居建筑大觀園”等字眼熠熠生輝。
大埔是個山區(qū)縣，過去守著資源、生態(tài)、人文寶藏過著苦日子。2003年以來，該縣走開放路、念山水經(jīng)、打優(yōu)勢牌、唱特色戲，精心實施“開放旺縣、瓷工富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、人文興縣”發(fā)展思路，拉動縣域經(jīng)濟快跑，短短的3年間實現(xiàn)了驚人“大變臉”。去年該縣生產(chǎn)總值11年來首次實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，人均GDP和財政一般預(yù)算收入在全省67個縣（市）中的排名分別比2002年前移了10位和6位。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江在視察當?shù)睾笳J為，大埔的發(fā)展思路清晰，只要堅持抓、長期抓，大埔的發(fā)展充滿希望。
念山水經(jīng) 打優(yōu)勢牌 唱特色戲
在這塊鐘靈毓秀的沃土上，如何把豐富的人文資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟資源？梅州市人民政府市長助理、大埔縣委書記張遠方對記者談了這幾年的發(fā)展：“打優(yōu)勢牌，唱特色戲，文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”，即打客家風(fēng)情、名人名居和紅色革命牌，唱茶文化、陶瓷文化和傳統(tǒng)民間文藝特色戲，通過加大人文資源、自然資源的整合、開發(fā)和利用，大力發(fā)展紅色旅游、人文旅游和生態(tài)旅游，致力把大埔打造成為傳承客家文化和連結(jié)世界客都的人文秀區(qū)。
3年來，大埔縣投入近1億元，重點抓好三河、縣城人文資源開發(fā)利用和客家民俗文化村的建設(shè)工作，興建和修復(fù)了數(shù)十處人文景觀，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)了梅州—張弼士故居和縣城—花萼樓兩條市級旅游線路。旅游景點門票收入實現(xiàn)了零的突破，在去年接待游客12.8萬人、旅游總收入6000多萬元的基礎(chǔ)上，今年1—9月，全縣接待各地游客13萬多人次，旅游總收入7000多萬元。
一路一燈 一街一景 一區(qū)一品
“街道變寬變美了，路燈更多更亮了，樓房更高更新了?！边@是老百姓對大埔這個萬川古城最真切的感受。
2003年以來，該縣按照“高標準、高檔次、高品位、高質(zhì)量、高速度”的要求，累計投入資金近4億元，建成了大埔大道、西湖公園、縣城防洪堤南北堤、大埔美食街、白云大橋、仁和大橋，全面改造殘舊街道，完善了主城區(qū)所有街道的綠化、亮化工程，縣城面貌煥然一新。同時，該縣加大了縣城“三亂”整治和管理力度，有效提升了縣城的管理水平。街道變寬、變綠、變凈，車行有序、人行有道，呈現(xiàn)出“一路一燈、一街一景、一區(qū)一品”的特色，縣城建成區(qū)面積由2002年的3.3平方公里擴大到現(xiàn)在的6平方公里，常住人口由7萬人增加到8萬多人。
“山中山”破解“難上難”
對于被稱為“山中山”、區(qū)位條件差的大埔來說，招商引資是“難上難”的事。2003年初，大埔縣還沒有一寸工業(yè)園區(qū)，更談不上大項目、大工業(yè)。
面對困難和挑戰(zhàn)，該縣新班子努力克服區(qū)位劣勢和競爭弱勢，多策并舉，力破發(fā)展“瓶頸”。僅2003年，該縣就投入資金8000多萬元，一次性規(guī)劃了總面積14000畝的高陂、三河、茶陽3個各具特色的工業(yè)生產(chǎn)基地，填補了該縣在園區(qū)建設(shè)上的空白，3個基地首期3300畝實現(xiàn)了當年規(guī)劃、當年建設(shè)。3年間，3個基地共引進項目62個，投資額25.4億元，今年前三季度實現(xiàn)產(chǎn)值2.03億元、稅收1186.9萬元，解決就業(yè)3804人。
作為梅州招商引資工作起步最慢、區(qū)位條件最差的一個縣，大埔僅用了3年多的時間，便把這塊“投資死角”轉(zhuǎn)化為商機無限的“投資熱土”。3年來，全縣招商引資項目593個，總投資額89.38億元，在建和建成投產(chǎn)項目414個，投資額29.79億元。1—9月，全縣GDP實現(xiàn)16.94億元，同比增9.5%。其中，招商引資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.8億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的41.9%；稅收3921.6萬元，占全縣稅收總額的30%。
挖出寶藏脫貧奔小康
陶瓷、水電、竹木和農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)是大埔的特色產(chǎn)業(yè)。2003年以來，該縣通過采取招商引資新上一批、技術(shù)創(chuàng)新搞活一批、扶持引導(dǎo)壯大一批、國企轉(zhuǎn)制做強一批、落實掛扶優(yōu)化一批等措施和方法，使水力和瓷土等資源優(yōu)勢進一步發(fā)揮。3年來，全縣新辦和增資擴產(chǎn)陶瓷企業(yè)68家，陶瓷銷售收入、稅收以翻倍速度增長。全縣新建、改造電站54座，裝機7.2萬千瓦，現(xiàn)有230多間電站總裝機達30萬千瓦，年發(fā)電量達8.5億千瓦時。1—9月，全縣發(fā)電量7.2億千瓦時，產(chǎn)值2.06億元，稅收3949.96萬元，分別同比增52.8%、53.1%和55.3%。陶瓷、電力兩項稅收占全縣稅收總額的比例比2002年提升了16.5%。
同時，該縣大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點抓好茶葉、生豬、烤煙、蜜柚、銀江黃花菜、青梅、青欖、枇杷等8大基地建設(shè)。目前，全縣已建成4.5萬畝優(yōu)質(zhì)茶基地、6萬畝蜜柚基地、2萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地、40萬頭生豬基地；有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家，全縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售率達90%以上；33家省市縣龍頭企業(yè)共帶動農(nóng)戶2萬多戶7萬多人走上致富路，人均年增收2000元。
如今的大埔，“一縱二橫十五出口”的交通網(wǎng)絡(luò)、貫通南北連結(jié)3個中心鎮(zhèn)和3個工業(yè)生產(chǎn)基地的經(jīng)濟大通道以及出境公路已接近收尾，梅漳高速公路建設(shè)正進行前期準備工作，此外，城鄉(xiāng)電網(wǎng)、水利安全網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也得到全面發(fā)展。春風(fēng)難度“萬川”關(guān)已成為歷史，一個新大埔正展現(xiàn)在世人面前。 (楊應(yīng)森 翁釗敏 黃志忠)
