
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
文/范文仲
今年7月以來(lái), 禽流感(Avian influenza) 在世界的傳播速度十分驚人。在東亞,中國(guó)、印度尼西亞、泰國(guó)、柬埔寨和越南都已出現(xiàn)新的病例,甚而遠(yuǎn)至俄羅斯和羅馬尼亞也已發(fā)現(xiàn)染病的鳥禽。迄今為止,全世界已有超過1.4億只的家禽染病死亡或遭撲殺,造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)100億美元。截至11月9日,世界衛(wèi)生組織證實(shí)有125人染上禽流感,其中64人已
經(jīng)死亡。亞洲國(guó)家政府和國(guó)際組織都在采取積極的預(yù)防措施:亞洲發(fā)展銀行已經(jīng)宣布一項(xiàng)金額為5800萬(wàn)美元的資助項(xiàng)目,用以控制該地區(qū)的疫情;世界銀行正在討論撥款5億美元,用于加強(qiáng)全球獸醫(yī)體系以及資助禽鳥撲殺和疫苗接種活動(dòng)。
不必過于悲觀
人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心禽流感病毒(H5N1)會(huì)突變成易于在人與人之間傳播的病毒形式,從而引起全球范圍內(nèi)的大量人員死亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)大災(zāi)難。上個(gè)世紀(jì),世界已經(jīng)經(jīng)歷過“西班牙流感”、“香港流感”和“亞洲流感”三次主要的流感大流行,其中最致命的“西班牙流感”(1918年-1919年)導(dǎo)致了大約4000萬(wàn)人喪命。這三大流感都是禽流感的變異體,而且“香港流感”(1957年-1958年)和“亞洲流感”(1968年-1969年)都起源于亞洲。世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)出警告,一場(chǎng)全球性的流感大流行將會(huì)導(dǎo)致200萬(wàn)-700萬(wàn)人喪命。
我們不是醫(yī)務(wù)工作者,不能提前作出非??隙ǖ呐袛?。盡管如此,我們對(duì)未來(lái)的看法并非如此悲觀。我們知道,2003年的“非典”發(fā)作僅持續(xù)了兩個(gè)季度,雖然它使8000多人受到感染,但最終死于“非典”的不到800人。與上世紀(jì)的三次流感大流行相比,“非典”并不算什么大災(zāi)難,其中一個(gè)原因是“非典”病毒相對(duì)比較溫和;但是我們認(rèn)為更重要的原因是,2003年的抗“非典”使得世界防御流行病的能力大大加強(qiáng):對(duì)流行病病毒的認(rèn)知方面有了很大進(jìn)步;季節(jié)性流行病疫苗幾十年前就已研制成功而且得到廣泛使用;前年“非典”發(fā)作時(shí),幾周內(nèi)世界衛(wèi)生組織就成功地分離出了病毒樣本并向世界發(fā)出警告。
基于同樣的原因,我們認(rèn)為,即使禽流感真如所料會(huì)轉(zhuǎn)化為一種易于在人群中傳播的病毒,最終也只可能成為一種中等規(guī)模的傳染病,不太可能演變?yōu)樗劳鰩装偃f(wàn)的全球“大流疫”。此外,鑒于禽流感目前主要的遠(yuǎn)程傳播途徑為候鳥,并有證據(jù)表明禽流感病毒在高溫的環(huán)境中活性會(huì)明顯降低,因此它的傳播很可能具有季節(jié)性的特征:在今年第四季度和明年第一季度達(dá)到高峰,而在明年第二季度之后將會(huì)逐漸減弱。
世界經(jīng)濟(jì)或能逢兇化吉
盡管禽流感對(duì)人類健康的危害可能不如預(yù)想的大,但它給亞洲的經(jīng)濟(jì)前景的確帶來(lái)了越來(lái)越大的負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為事態(tài)的發(fā)展可能會(huì)導(dǎo)致三種結(jié)果:
在第一種結(jié)果中,禽流感的爆發(fā)只是地區(qū)性的,而且經(jīng)濟(jì)影響主要限于家禽業(yè)。家禽生產(chǎn)占亞洲GDP的2%,禽流感的嚴(yán)重發(fā)作可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)厍萑怃N售和禽蛋產(chǎn)量下降達(dá)20%之多,這將直接使該地區(qū)的GDP減少0.4%左右。一些上游和下游生產(chǎn)領(lǐng)域,如飼料加工廠和養(yǎng)殖場(chǎng),也將受到波及,但是隨之產(chǎn)生的替代效應(yīng)會(huì)減少其對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。由于對(duì)發(fā)生疫情地區(qū)家禽的需求下降,對(duì)于其他地區(qū)家禽的需求量就可能上升;同時(shí),對(duì)于牛肉和豬肉等禽肉替代品的需求也會(huì)增加。聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織報(bào)道,盡管禽流感的爆發(fā)已經(jīng)持續(xù)數(shù)年,但是全球平均肉價(jià)和肉類總產(chǎn)量自2005年初以來(lái)一直在上漲。因而,在這種相對(duì)幸運(yùn)的情形中,禽流感對(duì)受災(zāi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面沖擊將會(huì)小于0.2%,而整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不會(huì)受到顯著影響。
在第二種情形下,我們假定病毒繼續(xù)在該地區(qū)廣泛傳播,并且家禽部門的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過替代效應(yīng)的補(bǔ)償;與此同時(shí),媒體對(duì)禽流感的大肆渲染使得消費(fèi)者信心下降。服務(wù)部門,尤其是旅游業(yè),受到旅游禁令或?qū)膊】謶值挠绊?,開始出現(xiàn)全行業(yè)虧損。在亞洲國(guó)家中,旅游業(yè)的收入占國(guó)民總收入的比例平均為4%。因而,如果旅游業(yè)的收入下降20%,整個(gè)地區(qū)的GDP增長(zhǎng)則會(huì)減緩1%左右,而禽流感在高峰期對(duì)于經(jīng)濟(jì)的整體影響則可能在1.5%到2%之間。此外,疾病預(yù)防和控制的成本,以及支付給家禽養(yǎng)殖者的家禽撲殺補(bǔ)償,都會(huì)給中央政府帶來(lái)巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但是,假定禽流感發(fā)作是短期的(不超過兩個(gè)季度),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)則很可能在2006年下半年得到反彈,其對(duì)全年GDP增長(zhǎng)的影響將相對(duì)較小。
我們認(rèn)為最后一種情形出現(xiàn)的可能性相對(duì)較小。在這種情形下,疫情的爆發(fā)更加猛烈,持續(xù)時(shí)間也更長(zhǎng),人員的傷亡在全年持續(xù)迅猛的上升。人們不斷增長(zhǎng)的心理恐慌一方面會(huì)造成對(duì)服務(wù)業(yè)的巨大需求沖擊;另一方面工作減員和運(yùn)輸中斷也會(huì)導(dǎo)致巨大的供給沖擊。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的總體影響不光在于人員最終的傷亡大小,還取決于人們因懼怕傳染而引發(fā)的社會(huì)混亂。“非典”的發(fā)作表明,人員傷亡較小的疫情也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響:據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),在2003年第2季度,“非典”對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2%,而該地區(qū)全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因此減慢了0.6%左右。如果一個(gè)更猛烈的全球“大流疫”爆發(fā),其經(jīng)濟(jì)損失將會(huì)超過GDP的3%,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也會(huì)耗時(shí)更長(zhǎng)。
到目前為止,禽流感雖然導(dǎo)致亞洲國(guó)家的家禽大量死亡,但人員損失相對(duì)較少,經(jīng)濟(jì)損失局限于疫情監(jiān)控和家禽撲殺的成本,這與我們所描述的第一種情形相符。但是,如果疫情得不到控制,第二種和第三種的結(jié)果也有可能出現(xiàn)。最終,人類健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所承受的損失不僅在于禽流感的病毒有多猛烈,而且取決于各國(guó)政府和人民是否能夠迅速、理性地作出應(yīng)對(duì)。從目前看來(lái),國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)還是正確、及時(shí)的。
?。?本文作者系雷曼兄弟亞太經(jīng)濟(jì)學(xué)家)