作者：王澤農(nóng)
本報(bào)訊?。ㄓ浾咄鯘赊r(nóng)）記者從11月18日召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作會(huì)議上了解到，目前我國(guó)良種覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95％以上，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)有了大幅度提高，這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)在全面完成“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)方面發(fā)揮了重要的支撐作用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍然面臨著艱巨的體制創(chuàng)新任務(wù)。
范小建說，雖然實(shí)踐證明我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系始終是科技興農(nóng)的主力軍，農(nóng)技推廣工作者始終是科技興農(nóng)的排頭兵，但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立起來，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還較低，農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的后勁還不足。以科技貢獻(xiàn)率為例，目前我國(guó)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率只有45％，而發(fā)達(dá)國(guó)家為60％－80％，因此，我們必須創(chuàng)新推廣思路，革新推廣方式，構(gòu)建新型的農(nóng)技推廣體系。
據(jù)了解，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略性調(diào)整新階段，面對(duì)農(nóng)民科技需求的多樣性和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場(chǎng)的多元化，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)了與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問題，如管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、推廣手段落后、基層隊(duì)伍不穩(wěn)、財(cái)政保障不力等，嚴(yán)重影響了公益性職能的發(fā)揮。一些地方的基層機(jī)構(gòu)改革使推廣體系受到了沖擊，技術(shù)服務(wù)十分薄弱。
范小建強(qiáng)調(diào)，全國(guó)農(nóng)技推廣系統(tǒng)在改革中必須堅(jiān)持精干高效，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源。不能不分職能性質(zhì)盲目推向市場(chǎng)，不能不看工作量盲目壓縮人員，也不能不看專業(yè)相關(guān)性盲目撤并機(jī)構(gòu)。在基層機(jī)構(gòu)設(shè)置上，縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐農(nóng)技人員，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站，也可因地制宜建立農(nóng)技推廣綜合站或行業(yè)站，還要特別注意把農(nóng)技推廣體系的改革創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的建設(shè)緊密結(jié)合起來，要以國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，讓農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，通過體制改革構(gòu)建一個(gè)精干高效的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，通過機(jī)制創(chuàng)新不斷增強(qiáng)這個(gè)體系的活力。
稿件來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：蔡薇萍
