作者：王澤農(nóng)
本報訊?。ㄓ浾咄鯘赊r(nóng)）記者從11月18日召開的全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作會議上了解到，目前我國良種覆蓋率已經(jīng)達到95％以上，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)有了大幅度提高，這標志著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)在全面完成“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務方面發(fā)揮了重要的支撐作用。同時，農(nóng)業(yè)部副部長范小建認為，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍然面臨著艱巨的體制創(chuàng)新任務。
范小建說，雖然實踐證明我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系始終是科技興農(nóng)的主力軍，農(nóng)技推廣工作者始終是科技興農(nóng)的排頭兵，但是我們必須清醒地認識到，當前我國保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制還沒有建立起來，農(nóng)業(yè)標準化水平還較低，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力還不強，農(nóng)民持續(xù)增收的后勁還不足。以科技貢獻率為例，目前我國科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率只有45％，而發(fā)達國家為60％－80％，因此，我們必須創(chuàng)新推廣思路，革新推廣方式，構(gòu)建新型的農(nóng)技推廣體系。
據(jù)了解，隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入戰(zhàn)略性調(diào)整新階段，面對農(nóng)民科技需求的多樣性和農(nóng)業(yè)科技服務市場的多元化，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)了與新形勢不相適應的問題，如管理體制不順、運行機制不活、機構(gòu)設置不合理、推廣手段落后、基層隊伍不穩(wěn)、財政保障不力等，嚴重影響了公益性職能的發(fā)揮。一些地方的基層機構(gòu)改革使推廣體系受到了沖擊，技術(shù)服務十分薄弱。
范小建強調(diào)，全國農(nóng)技推廣系統(tǒng)在改革中必須堅持精干高效，科學設置機構(gòu)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源。不能不分職能性質(zhì)盲目推向市場，不能不看工作量盲目壓縮人員，也不能不看專業(yè)相關(guān)性盲目撤并機構(gòu)。在基層機構(gòu)設置上，縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐農(nóng)技人員，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置區(qū)域站，也可因地制宜建立農(nóng)技推廣綜合站或行業(yè)站，還要特別注意把農(nóng)技推廣體系的改革創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)信息服務體系的建設緊密結(jié)合起來，要以國家農(nóng)技推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎，讓農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，通過體制改革構(gòu)建一個精干高效的國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，通過機制創(chuàng)新不斷增強這個體系的活力。
稿件來源：農(nóng)民日報 責任編輯：蔡薇萍
