新華網(wǎng)北京１１月１９日電（記者齊中熙、肖敏）財政部部長金人慶１９日在“中國財稅論壇２００５”上表示，“十一五”期間，財政部門將努力優(yōu)化投資消費結(jié)構(gòu)，擴大消費的拉動作用，不斷增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入。
“我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化加速的時代，市場潛力巨大，堅持以擴大內(nèi)需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟的長期指導(dǎo)方針。在當(dāng)前投資持續(xù)高增長、投資相對偏熱和消費需求相對不足的情況下，優(yōu)化投資消費結(jié)構(gòu)、刺激消費需求是保持經(jīng)濟快速健康發(fā)展的關(guān)鍵?！苯鹑藨c說。
一是理順資源、勞動力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素的價格，把投資收益轉(zhuǎn)化為消費收益。
二是重視研究完善收入分配機制，不斷提高居民收入，特別是要提高低收入人群的收入，擴大中收入的人群，同時調(diào)節(jié)高收入人群。
三是加強社會保障、教育、科技、衛(wèi)生等工作，進一步解除大家的后顧之憂，使大家敢于消費，形成一個巨大的內(nèi)需動力。
四是重視提高農(nóng)民收入，對于廣大的農(nóng)村地區(qū)，培育其消費潛力應(yīng)將重點放在加大生活基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度上，放在改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件上。
五是致力于改善供給，完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有實現(xiàn)產(chǎn)需之間的互動，才能培育有效消費和新的消費增長點。
此外，金人慶還表示，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進構(gòu)建和諧社會，努力促進經(jīng)濟財政全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，財政部門還將在其他方面采取相應(yīng)措施。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，做大經(jīng)濟財政蛋糕。進一步完善稅收政策的激勵機制，加快增值稅轉(zhuǎn)型改革，積極推進內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并，增強企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。在進一步優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)、合理配置科技經(jīng)費的基礎(chǔ)上，增加科技投入，貫徹落實人才強國戰(zhàn)略。
支持經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。研究約束與激勵并重的財稅政策，支持循環(huán)經(jīng)濟，促進建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。支持建立健全環(huán)境保護政策機制，促進人與自然和諧發(fā)展。進一步規(guī)范和完善政府間財政收支關(guān)系，建立健全與事權(quán)相匹配的財稅體制。
“十五”期間，我國財政收入有了飛躍的增長。２００３年突破２萬億元大關(guān)，今年預(yù)計要突破三萬億元。在財政蛋糕不斷做大的過程中，全國財政收入占ＧＤＰ的比重也由“九五”末的１５％提高到２００４年的１９．３％，國家財政對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控能力顯著增強。
