鄂農(nóng)辦發(fā)〔2017〕4號(hào)
各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)）局（委），廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位：
為了貫徹落實(shí)全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)工作部署會(huì)議、全省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我廳制定了《2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)
為了扎實(shí)抓好2017年我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以“走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”為指導(dǎo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增加綠色、優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓。按照“強(qiáng)化安全責(zé)任，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化全面監(jiān)管，強(qiáng)化共管共治，強(qiáng)化工作創(chuàng)新”的思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，持續(xù)穩(wěn)定和提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、任務(wù)目標(biāo)
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到97.2%以上，其中，蔬菜、水果、食用菌、茶葉農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96.6％以上，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留和“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98.3％以上，生鮮乳和禽蛋產(chǎn)品三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100％，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96.6％以上；確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；確保“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品和市場(chǎng)供應(yīng)量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
三、重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化安全責(zé)任。
1.落實(shí)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)>的通知》（鄂辦發(fā)〔2016〕11號(hào)）和《湖北省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省食品安全問(wèn)責(zé)辦法>的通知》（鄂辦發(fā)〔2016〕41號(hào)），實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé)、部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)推行省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間以及各級(jí)政府與農(nóng)業(yè)部門之間、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與涉安員工（社員）之間連環(huán)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀（書）的制度。
2.開(kāi)展績(jī)效考核。依據(jù)省政府與市州政府簽訂的責(zé)任狀和農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績(jī)效管理要求，省政府和省農(nóng)業(yè)廳分別對(duì)各市州政府和農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀落實(shí)情況和績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。對(duì)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的地方實(shí)行責(zé)任追究。
（二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用力度，全年制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)，不斷擴(kuò)大“三園兩場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建范圍。
4.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，新認(rèn)證“三品”340個(gè)，新登記“地標(biāo)”產(chǎn)品10個(gè)。著力強(qiáng)化“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品實(shí)行零容忍和淘汰制。開(kāi)展多種形式營(yíng)銷促銷、宣傳推介活動(dòng)，不斷提高“三品一標(biāo)”產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總量規(guī)模，提高“三品一標(biāo)”品牌影響力、公信力和市場(chǎng)占有率。
（三）強(qiáng)化全面監(jiān)管。
5.加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控。開(kāi)展耕地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)和修復(fù)試點(diǎn)。圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)，深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無(wú)害化處理試點(diǎn)。
6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。重點(diǎn)嚴(yán)打生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)業(yè)投入品的違法行為和超范圍（含超綠色食品農(nóng)獸藥使用準(zhǔn)則）、超標(biāo)準(zhǔn)、不按安全間隔期（休藥期）使用農(nóng)獸藥的違法行為。堅(jiān)決執(zhí)行省政府關(guān)于禁止、限制銷售和使用劇毒、高毒農(nóng)藥的實(shí)施意見(jiàn)，大力推廣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處方制。
7.加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出工作。對(duì)市級(jí)以上食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，生產(chǎn)主體要規(guī)范建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對(duì)其生產(chǎn)的每批農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量安全速測(cè)，并開(kāi)具產(chǎn)地證明，不合格農(nóng)產(chǎn)品一律不得從產(chǎn)地售出。“農(nóng)業(yè)三品”必須包裝或標(biāo)識(shí)后方能銷售。已經(jīng)規(guī)范實(shí)行質(zhì)量安全電子追溯的農(nóng)產(chǎn)品，視同落實(shí)了產(chǎn)地準(zhǔn)出制度（須保存紙質(zhì)檔案?jìng)洳椋?/div>
8.加強(qiáng)收貯運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)或加工企業(yè)或直供餐飲單位前的收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)行產(chǎn)地證明隨貨同行制度。建立產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)人員、貯存?zhèn)}庫(kù)和運(yùn)輸車輛登記備案制度，建立農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)、貯、運(yùn)臺(tái)賬制度。
9.加強(qiáng)屠宰和奶站監(jiān)管。強(qiáng)化生豬屠宰準(zhǔn)入，實(shí)行屠宰場(chǎng)（廠）“瘦肉精”自檢和動(dòng)監(jiān)部門檢測(cè)與屠宰檢疫同步，不合格產(chǎn)品一律不得開(kāi)具檢疫合格證出廠（場(chǎng)）銷售。嚴(yán)打奶站生鮮乳非法添加行為。
10.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行（風(fēng)險(xiǎn)）監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)呈報(bào)農(nóng)業(yè)部，對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)追溯到生產(chǎn)基地和責(zé)任主體，督促整改，嚴(yán)厲查處監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品。同時(shí)，組織指導(dǎo)市縣開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，對(duì)市、州下達(dá)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)計(jì)劃，組織省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)站對(duì)生物毒素、防腐保鮮添加劑、產(chǎn)地環(huán)境污染等重點(diǎn)安全隱患因子開(kāi)展專項(xiàng)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
11.加強(qiáng)專項(xiàng)整治。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。重點(diǎn)治理高毒限用農(nóng)藥違規(guī)使用和禁用農(nóng)藥隱性添加等問(wèn)題，大力推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度,嚴(yán)禁高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥生產(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)展生鮮乳專項(xiàng)整治，依法重點(diǎn)打擊使用“瘦肉精”和禁用獸用抗菌藥、非法收購(gòu)?fù)涝撞∷佬笄荨⑺酵罏E宰、注水等行為。加大開(kāi)展烏鱧、鱖魚等重點(diǎn)品種違法使用孔雀石綠和硝基呋喃類藥物的整治力度，強(qiáng)化水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留專項(xiàng)治理，加強(qiáng)違禁藥物源頭管控，積極推進(jìn)健康養(yǎng)殖。
12.開(kāi)展暗訪約談通報(bào)。省農(nóng)業(yè)廳和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作暗訪活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為和監(jiān)管工作人員不作為、亂作為等問(wèn)題，上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時(shí)約談下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)，致函問(wèn)題所在市縣政府，通報(bào)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改工作建議。
13.依法規(guī)范公開(kāi)監(jiān)管信息。為加大監(jiān)管和打擊力度，增強(qiáng)工作透明度，依法依規(guī)公開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大監(jiān)管活動(dòng)，重大案件和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況。
（四）強(qiáng)化共管共治。
14.深化安全縣創(chuàng)建。一是鞏固創(chuàng)建成果。將首批5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）和即將命名的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）打造成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程監(jiān)管、監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)共治的樣板區(qū)，總結(jié)推廣有效監(jiān)管模式，帶動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平整體提升。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的監(jiān)督管理，實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)考核不合格或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，嚴(yán)格實(shí)行退出機(jī)制。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果展宣傳活動(dòng)，充分展示創(chuàng)建成效。二是擴(kuò)大創(chuàng)建范圍。組織開(kāi)展第二批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，考核驗(yàn)收并命名首批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，啟動(dòng)第二批創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)，督促試點(diǎn)縣(市)落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大投入力度，創(chuàng)新制度機(jī)制，實(shí)施全程監(jiān)管。鼓勵(lì)各地開(kāi)展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
15.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。依據(jù)鄂政辦發(fā)〔2016〕43號(hào)文件要求，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為推手，督促各地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（所），并明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，配備監(jiān)管人員，將監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算。
16.加強(qiáng)質(zhì)檢體系建設(shè)。加快市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心（站）項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證工作。穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整合工作。
17.開(kāi)展追溯體系建設(shè)。以國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為契機(jī)，爭(zhēng)取多方支持，在有條件的創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市）和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展 “三品一標(biāo)”大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部將我省盡快納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門和部分重點(diǎn)企業(yè)（合作社）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)。同時(shí)，充分發(fā)揮各行業(yè)、各市縣已建平臺(tái)的功能和作用，探索建立數(shù)據(jù)交換與信息共享機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間的對(duì)接和互通。配套建立全省市級(jí)以上食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、合作社示范社、大中型家庭農(nóng)場(chǎng)名錄。
18.開(kāi)展“荊楚行”活動(dòng)。繼續(xù)配合省人大農(nóng)村委開(kāi)展好每年一度的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳報(bào)道畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
19.加強(qiáng)與食藥監(jiān)管部門協(xié)作共管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（鄂農(nóng)發(fā)〔2015〕25號(hào)），重點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加工企業(yè)準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全餐飲單位直供準(zhǔn)入機(jī)制互為條件，互認(rèn)對(duì)接。農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)爭(zhēng)取和配合食藥監(jiān)管部門在市場(chǎng)、加工企業(yè)和餐飲環(huán)節(jié)查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)（檢疫）合格證和產(chǎn)地證明等準(zhǔn)入證明材料。
20.加強(qiáng)與司法部門協(xié)作共管。依據(jù)“兩高司法解釋”和鄂政辦發(fā)〔2016〕41號(hào)文件要求，農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)爭(zhēng)取公檢法部門的支持，實(shí)行“三安聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)符合刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪的案件，一律移交公安機(jī)關(guān)依法偵辦，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管打擊力度。
21.推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自律。組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和協(xié)會(huì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)自控和企業(yè)自律，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)體系和黑名單制度，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。
22.開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督?？茖W(xué)發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、支持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。
23.抓好應(yīng)急處置。根據(jù)新出臺(tái)的《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，加快制定或修改完善省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
24.加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、手機(jī)客戶端等新媒體以及報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體傳播農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政策解讀、新聞釆訪、署名文章等形式展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展和成效。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情分析研判，對(duì)各類突發(fā)事件和負(fù)面輿情保持高度敏感，第一時(shí)間掌握和報(bào)告情況，處置問(wèn)題隱患，降低負(fù)面影響。
（五）強(qiáng)化工作創(chuàng)新。
25.推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體形成安全管控內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。在條件成熟的大中型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)興辦試點(diǎn)，通過(guò)休閑觀光、采摘體驗(yàn)的方式，向消費(fèi)者直接公開(kāi)展示和宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)控措施落實(shí)情況，包括安全內(nèi)控制度（檔案）、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)投入品實(shí)物、產(chǎn)地準(zhǔn)出所要求的生產(chǎn)記錄、自檢（或委托）檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)地證明、“三品”包裝（不能包裝的有標(biāo)識(shí)）等。由此，使消費(fèi)者增強(qiáng)安全、放心消費(fèi)意識(shí)，逐步形成安全綠色農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)生想抓、要抓安全綠色工作措施的內(nèi)生動(dòng)力。
26.探索建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題鼓勵(lì)機(jī)制。樹(shù)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是成績(jī)，解決問(wèn)題是能力的理念，采取表彰和績(jī)效管理考核加分的方式，鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和監(jiān)管人員積極巡查發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，有效處置安全隱患問(wèn)題。
27.推廣應(yīng)用“四查一檢”。為了提高基層監(jiān)管能力和監(jiān)管工作的法制性、針對(duì)性、快捷性、有效性，在縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管（協(xié)管）工作人員中大力推廣應(yīng)用“查制度、查記錄、查臺(tái)賬、查用藥（肥）、抽檢樣品”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四查一檢”日常監(jiān)管工作法，促進(jìn)加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
