來(lái)源：新華社/半月談
寧夏吳忠：負(fù)擔(dān)減輕了，種地劃算了，扁擔(dān)溝的笑聲爽朗了
地處寧夏平原邊緣扁擔(dān)溝揚(yáng)黃灌區(qū)的吳忠市扁擔(dān)溝鎮(zhèn)，前幾年曾經(jīng)因群眾抱怨、干部發(fā)愁而遠(yuǎn)近聞名。而近兩年隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的加緊落實(shí)，一切悄然發(fā)生變化。11月初，記者在這里走村串戶采訪時(shí)，接觸到的回漢農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部大都笑逐
顏開(kāi)。
據(jù)2003年一項(xiàng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，當(dāng)年這個(gè)鎮(zhèn)共有8000畝土地被撂荒。而今年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種地?zé)崆閰s出奇地高漲，有7000多畝棄耕地重新得到耕種。扁擔(dān)溝村五組農(nóng)民劉永勝家的25畝田，去年有8畝撂荒，今年全部種上了小麥和玉米。當(dāng)記者問(wèn)他復(fù)耕這8畝地的原因時(shí)，劉永勝撲哧一聲笑了："主要是種地國(guó)家不收錢還要給錢唄！"
在中央一號(hào)文件的引領(lǐng)下，今年寧夏不僅徹底取消了農(nóng)業(yè)稅，還拿出2億多元資金補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)的糧食種植面積達(dá)到5.7萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)6個(gè)行政村、一個(gè)良種繁育農(nóng)場(chǎng)的1.2萬(wàn)農(nóng)民，如果不計(jì)算農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼，農(nóng)民人均可享受糧食直補(bǔ)及良種、化肥補(bǔ)貼資金96.5元。
劉永勝喜不自禁地掰著手指頭算了筆賬：每畝地糧食直補(bǔ)12元、良種和化肥補(bǔ)貼5.56元，再加上每畝地免收的21.46元農(nóng)業(yè)稅，他家25畝田總計(jì)可以得近千元的實(shí)惠，人均達(dá)240多元。雖然今年市場(chǎng)上各類農(nóng)資的價(jià)格大幅度上漲，但是糧食價(jià)格比往年好，種糧還是有賺頭。
鎮(zhèn)黨委書記徐廣堂說(shuō)，今年扁擔(dān)溝首次出現(xiàn)零上訪。
湖北仙桃：反哺農(nóng)業(yè)動(dòng)真格，"五進(jìn)農(nóng)村"促統(tǒng)籌
今年初，湖北省仙桃市提出"五進(jìn)農(nóng)村"促統(tǒng)籌：即龍頭企業(yè)進(jìn)農(nóng)村、連鎖超市進(jìn)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)農(nóng)村、先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)村、萬(wàn)名黨員進(jìn)農(nóng)村，用政策打造農(nóng)村發(fā)展的"高地"，使各種生產(chǎn)要素向田野聚集，由此進(jìn)入全面反哺農(nóng)業(yè)的新階段。
仙桃市三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村8組的雷水才，和妻子種了7畝田，外加一口10畝的水塘。今年夏季，他家的500只大雁鵝已給他帶來(lái)9800元的純收入。半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)，他滿臉笑意地說(shuō)，現(xiàn)在喂鵝技術(shù)蠻熟了，用新方法喂，可以降成本，前段時(shí)間他又進(jìn)了370只大雁鵝苗子，到時(shí)同樣可以賺個(gè)大幾千塊錢。在栗林嘴村，和雷水才一樣的農(nóng)戶已有68家，在僅僅3個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，他們?cè)诜壳拔莺?、田間地頭、溝渠池塘喂養(yǎng)大雁鵝，就獲得了幾倍于地里、塘里的收入。
這一切歸功于新組建的鵝業(yè)公司。這家在政府支持下只用了4個(gè)多月建設(shè)起來(lái)的龍頭企業(yè)，按訂單合同收購(gòu)了全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的大雁鵝。該龍頭企業(yè)掌握著多項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)，加工的鵝產(chǎn)品一面世，立即成為國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的搶手貨。
記者驅(qū)車在仙桃鄉(xiāng)村秋收景色中一路奔馳，平坦的馬路四通八達(dá)，讓人如沐春風(fēng)。仙桃市委宣傳部負(fù)責(zé)人告訴記者，2000年以來(lái)，仙桃累計(jì)投入建設(shè)資金近10億元，新建和改造農(nóng)村公路500公里，其中投資3億元實(shí)施"鎮(zhèn)鎮(zhèn)通"工程，投資3億元謀求"村村通"，目前全市350個(gè)村通了油路和水泥路，形成了以城區(qū)為中心的"半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈"，今年仍將新增建設(shè)通村公路250公里左右。
仙桃長(zhǎng)期以來(lái)一直是湖北縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵，但這里也曾長(zhǎng)期呈現(xiàn)一種奇特"景觀"：生活在城區(qū)"眼皮底下"的農(nóng)民，自來(lái)水沒(méi)喝的，有線電視沒(méi)看的，交通也很不方便，生活環(huán)境更是臟、亂、差。這個(gè)典型的"燈下黑"現(xiàn)象引起了仙桃市委書記馬清明的反思：為什么城市的陽(yáng)光沒(méi)有普照過(guò)來(lái)？他說(shuō)："繁榮的城鎮(zhèn)，破爛的農(nóng)村，絕不是全面小康，更不可能和諧。所以要找個(gè)抓手縮小城鄉(xiāng)差別，提出交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)農(nóng)村，讓農(nóng)民和城里人一樣享受現(xiàn)代文明。"
近幾年農(nóng)村水網(wǎng)、電網(wǎng)和路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，仙桃共投資20多億元，這些大手筆的資金注入，使城鄉(xiāng)一體化格局日益顯現(xiàn)。
過(guò)去，大量假冒偽劣商品"城里不要、鄉(xiāng)下走俏"。如今，仙桃一家連鎖超市下鄉(xiāng)了。目前經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)已超過(guò)100家，覆蓋了仙桃市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)，并擴(kuò)展到臨近的洪湖、監(jiān)利、潛江等周邊地區(qū)。超市下鄉(xiāng)不僅打壓了假冒偽劣商品在農(nóng)村市場(chǎng)的空間，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與城市居民在相同的時(shí)間、以相同的價(jià)格享受相同質(zhì)量的商品和服務(wù)的"三同步"。同時(shí)，"超市+基地+農(nóng)戶"成為一種新的產(chǎn)業(yè)化模式。
仙桃市委書記馬清明說(shuō)，城鄉(xiāng)反差越來(lái)越大，新的階段應(yīng)該找一個(gè)路子，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展，這是縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該認(rèn)真探索的路子，因此我們今年提出把"五進(jìn)農(nóng)村"作為新的發(fā)展理念和執(zhí)政理念。仙桃市沔城鎮(zhèn)洲嶺村的汪文坪告訴記者，過(guò)去老說(shuō)仙桃是湖北的首強(qiáng)市，但我們身上哪有點(diǎn)首強(qiáng)的影子，日子過(guò)得很不順心?，F(xiàn)在政府支持農(nóng)村的發(fā)展，把稅免了，我們看到了希望。
河北藁城：科技為莊稼點(diǎn)金，眾手為村容梳妝
初冬原本是華北農(nóng)村開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)閑的時(shí)節(jié)，但半月談?dòng)浾叩胶颖鞭怀鞘邢稻鍏s沒(méi)有找到幾個(gè)休閑的農(nóng)民，村支部書記鄭根順說(shuō)："現(xiàn)在村里人都正忙著，有的外出打工、經(jīng)商，留在村里的也都在大棚里、大田里忙活，經(jīng)營(yíng)設(shè)施蔬菜、花卉，灌溉優(yōu)質(zhì)小麥。今年市里減了農(nóng)業(yè)稅，上邊還給發(fā)了種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，農(nóng)民種地的心氣可高呢。"
今年麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶從北京徑直來(lái)到藁城，第一站就到了系井村。52歲的村民吳振英當(dāng)時(shí)正在田里忙活，總理向他詢問(wèn)了糧食的投入產(chǎn)出情況。記者找到仍在地里忙活的吳振英，他說(shuō)："總理幫我們算了算賬，說(shuō)我們種小麥的凈收益每畝可達(dá)到500元左右，還囑咐我們，農(nóng)民種地不交稅了，國(guó)家還給補(bǔ)貼錢，這可是從古以來(lái)沒(méi)有的事。"
據(jù)藁城市委書記張樹志介紹，為幫助農(nóng)民依靠科技增收，藁城市今年在河北率先建成一所開(kāi)放式、高智能農(nóng)業(yè)科技服務(wù)廳。南馬村農(nóng)民樊軍義經(jīng)營(yíng)蔬菜，到科技服務(wù)廳了解蔬菜新技術(shù)、上網(wǎng)查問(wèn)市場(chǎng)行情成了他進(jìn)城后首先要干的事。
每周三、六晚上19：40，孟村農(nóng)民馬海洋都會(huì)準(zhǔn)時(shí)打開(kāi)藁城電視臺(tái)收看《藁城農(nóng)業(yè)》節(jié)目。他曾在《藁城農(nóng)業(yè)》中看到桃樹新品種---梗陽(yáng)紅，外觀美、品質(zhì)好、市場(chǎng)潛力大，就引種了，掛果后賣了個(gè)好價(jià)錢。目前他種植的桃園面積有17畝。《藁城農(nóng)業(yè)》傳播速度快，覆蓋面廣，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民必看的"農(nóng)業(yè)新聞聯(lián)播"。藁城還在全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、農(nóng)口部門及部分龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，形成了上連部、省、市，下連鄉(xiāng)、村、戶和龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今年夏天，溫家寶總理在藁城市走訪農(nóng)村時(shí)，叮囑農(nóng)民要一起動(dòng)手，改變村容村貌。在系井村，村民鄭產(chǎn)子對(duì)記者說(shuō)："近幾個(gè)月，上級(jí)政府出錢支持，全村百姓一起上陣，村里的小街小巷全改成了水泥路了，村里頭還種了不少樹。"記者在藁城走訪，不時(shí)看到農(nóng)民們忙著整道路、挖坑種樹、粉刷墻壁、拆除亂搭亂建。在靳莊村，村民李如奇說(shuō)："現(xiàn)在國(guó)家免了農(nóng)民的稅，種糧食還發(fā)補(bǔ)貼，村里人的日子越過(guò)越好了，也想把村里建得漂亮點(diǎn)。"
藁城農(nóng)民的精神面貌也在改變。北席村村委會(huì)編了《公民道德新風(fēng)錄》，記錄下村里拾金不昧、舍己救人、無(wú)私捐款、孝敬老人等好人好事220多條。
山東昌樂(lè)：路燈初次照農(nóng)家，小病不用出村莊
記者最近在山東昌樂(lè)縣城南鎮(zhèn)的崔家莊采訪，村民臧長(zhǎng)春指著新修的水泥路說(shuō)："以前，村里全是爛泥路，一下雨，出門就是兩腳泥。如今全省在搞村村通工程，村里爭(zhēng)取到一筆扶持資金，修了3公里的村路，還裝了路燈。"村民王培林接著說(shuō)："有了路燈，晚上十字路口賣菜的能賣到很晚。夏天，村民們?cè)诼窡粝鲁藳?，打撲克，下棋，夜生活豐富多了。"
在村民崔興奎家，崔興奎打開(kāi)自家的自來(lái)水管，忙著燒水沏茶："也讓記者嘗嘗俺們的水甜不甜。"今年村里統(tǒng)一打了一眼50多米深的井，又搞了自來(lái)水管道，通到各家。
村民王培林說(shuō)，過(guò)去農(nóng)民最怕生病了，現(xiàn)在村里搞起了合作醫(yī)療，咱農(nóng)民看病也能報(bào)銷了。村里建起了合作醫(yī)療衛(wèi)生室，鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一派醫(yī)生到村里，工資統(tǒng)一發(fā)放，藥品統(tǒng)一采購(gòu)。白天黑夜有人值班，有點(diǎn)病，打個(gè)針，不用出村了。村民臧家訓(xùn)今年患胃病住院，動(dòng)手術(shù)花了6000多元，合作醫(yī)療給報(bào)了3000多元。
在村委會(huì)的辦公室里，村支部書記臧同發(fā)指著墻上兩幅掛圖給記者看："下一步村里要建公寓樓，建廣場(chǎng)，建娛樂(lè)中心和小學(xué)。請(qǐng)你再過(guò)三五年到俺村，又將大變樣。"（記者 袁志國(guó) 王文化 姜雪城 董振國(guó)）
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