發(fā)布單位：福建省農(nóng)業(yè)廳
閩農(nóng)政［2004］313號(hào)
本廳各有關(guān)單位：
《行政許可法》于2004年7月1日起正式施行，這是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法后又一部規(guī)范政府行為的重要法律。它對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政管理體制改革，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，具有極為重要的意義。
根據(jù)省政府貫徹實(shí)施《行政許可法》，完善配套制度的統(tǒng)一要求，為了進(jìn)一步規(guī)范我廳行政許可行為，實(shí)現(xiàn)行政許可的公開(kāi)、公正、公平，我廳制定了《福建省農(nóng)業(yè)廳規(guī)范機(jī)關(guān)行政許可行為的若干規(guī)定》，現(xiàn)予以公布施行，對(duì)施行中產(chǎn)生的問(wèn)題可向廳政策法規(guī)處反映。
專(zhuān)此通知
二○○四年六月二十五日
福建省農(nóng)業(yè)廳規(guī)范機(jī)關(guān)行政許可行為的若干規(guī)定
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范本廳行政許可行為，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，保障行政許可職責(zé)的有效實(shí)施，根據(jù)行政許可法，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本廳從事行政許可行為的單位和法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政許可職能的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)廳行政許可實(shí)施單位）及其相關(guān)工作人員。
第三條 廳行政許可實(shí)施單位按照各自職責(zé)以本廳或法律、法規(guī)授權(quán)組織的名義具體從事行政許可工作。
廳政策法規(guī)處協(xié)調(diào)、管理本廳行政許可工作。
第四條 廳行政許可實(shí)施單位在實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平、高效、便民的原則，按照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序和辦理期限進(jìn)行。
第五條 廳行政許可實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本和辦理結(jié)果等在本單位辦公場(chǎng)所和“福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上公示。
廳行政許可實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)公示材料，配合省市場(chǎng)信息辦做好在“福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上的公示工作。
第六條 廳行政許可實(shí)施單位要明確行政許可事項(xiàng)主辦科室和人員，建立有關(guān)責(zé)任人員“AB”角制度。
行政許可責(zé)任人員必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，具有勝任工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，責(zé)任心強(qiáng)。
廳行政許可實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人是本單位行政許可的第一責(zé)任人。
第七條 廳行政許可實(shí)施單位受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本廳專(zhuān)用印章（授權(quán)管理機(jī)構(gòu)加蓋該機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章）和注明日期的統(tǒng)一格式的書(shū)面憑證，法律、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)部另有規(guī)定的除外。
受理或不受理行政許可申請(qǐng)由廳行政許可實(shí)施單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第八條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，廳行政許可實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。
作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定或作出不予行政許可的書(shū)面決定由廳行政許可實(shí)施單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，廳政策法規(guī)處會(huì)審，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
法律、法規(guī)授權(quán)的單位作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定或作出不予行政許可的書(shū)面決定由廳行政許可實(shí)施單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第九條 廳行政許可實(shí)施單位作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋“福建省農(nóng)業(yè)廳行政許可專(zhuān)用章”的行政許可證件，法律、法規(guī)授權(quán)以及農(nóng)業(yè)部另有規(guī)定的除外。
第十條 廳行政許可實(shí)施單位和省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。廳行政許可實(shí)施單位負(fù)責(zé)對(duì)行政相對(duì)人從事行政許可事項(xiàng)的日常監(jiān)督管理；省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)查處行政相對(duì)人的違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，法律、法規(guī)授權(quán)或依法委托的，依照其規(guī)定。
第十一條 廳行政許可實(shí)施單位實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十二條 廳行政許可實(shí)施單位和行政許可責(zé)任人員必須嚴(yán)格依法行政，不得弄虛作假、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。
第十三條 廳監(jiān)察室和廳政策法規(guī)處要加強(qiáng)對(duì)行政許可辦理情況的督查，對(duì)廳行政許可實(shí)施單位行政許可辦理情況、公示情況等進(jìn)行定期或不定期的檢查，建立健全行政許可責(zé)任追究等相關(guān)制度。
廳行政許可實(shí)施單位要做好行政許可相關(guān)資料的保管和登記工作，對(duì)行政許可辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。每年7月5日前向廳政策法規(guī)處報(bào)送上半年行政許可辦理情況，次年元月5日前報(bào)送上年行政許可辦理情況。
第十四條 廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)人對(duì)本廳不當(dāng)行政許可決定和行政許可工作人員的申訴、檢舉，并及時(shí)作出答復(fù)。
第十五條 廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)行政許可聽(tīng)證的組織和實(shí)施。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
