來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 作者：施維
農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證水平低是否就代表安全生產(chǎn)水平低呢？在筆者看來(lái)，這兩者的關(guān)系并不一定是絕對(duì)相連的。衡陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然面臨著安全認(rèn)證步履緩慢的尷尬現(xiàn)狀，但其受阻的原因并非產(chǎn)品安全質(zhì)量不高，而是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低下。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證是以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的認(rèn)證行為，只有農(nóng)民組織化程度提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)基地化、區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提下，才具有經(jīng)濟(jì)上的可行性和管理上的可控性。要提高農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證效率，通過(guò)衡陽(yáng)在發(fā)展中體現(xiàn)的的問(wèn)題，我們可以思索出一些解決的方法。
以龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是一個(gè)可行路徑。龍頭企業(yè)，特別是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，既可以增強(qiáng)龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，亦可帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平的全面提升。
也可以依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)浙江等地，就把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，打造為安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全認(rèn)證的主導(dǎo)力量。在這些地區(qū)，農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定等方式，解決農(nóng)民分散化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不足，在“公司+合作社”等各種模式的運(yùn)行下，形成利益共同體，充分發(fā)揮安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
還可以靠市場(chǎng)為動(dòng)力來(lái)促進(jìn)安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。各地可通過(guò)宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的積極性。在應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，還要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合，密切跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證合作，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，使其成為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)有力手段。
