來源:北京青年報
專家從多方面分析明年中央經(jīng)濟工作———
溫鐵軍:
中央決策是集思廣益的結(jié)果
因為是“三農(nóng)”問題專家，在中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍便格外忙碌，為新華社撰寫專題稿件，接受CCTV《金土地》欄目訪談，然后收拾行裝趕赴位于河北省定州市翟城村的晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院，溫院長說：“我們正在進行農(nóng)民培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議公報，是培訓(xùn)班新增的一項內(nèi)容。”
“扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步做好‘三農(nóng)’工作”———這在明年經(jīng)濟工作的“八大任務(wù)”中位居第二的“分量”，令這位“三農(nóng)”專家感慨良多，因此他對會議公報的解讀，便融進了更深一層的體會、認識、感想和經(jīng)歷。
會前多次座談?wù)髑笠庖?
10月20日，燦燦秋陽中，溫鐵軍走進中南海參加溫家寶總理親自主持的經(jīng)濟工作座談會。他說：“據(jù)我所知，那段時間國務(wù)院幾次召開座談會，就宏觀經(jīng)濟調(diào)控、‘十一五’規(guī)劃等重大問題，征求各方面專家、學(xué)者的意見?！?
討論中，專家們對中國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀判斷取得了比較一致的意見，那就是：發(fā)展的高速度，帶動了勞動就業(yè)。有的經(jīng)濟學(xué)家將其稱之為“兩高一低”的“新經(jīng)濟現(xiàn)象”：高增長，高就業(yè)，低物價———今年的物價指數(shù)已經(jīng)下降到3%以下，經(jīng)濟運行維持著這樣一個穩(wěn)定的態(tài)勢。
但在經(jīng)濟增長過程中，“三駕馬車”呈現(xiàn)出“兩強一弱”的勢頭，即投資、出口強勁，內(nèi)需水平仍然比較低，沒有達到預(yù)期目的。座談會上，專家們還進一步分析：由于內(nèi)需上不去，一些商品生產(chǎn)企業(yè)就出現(xiàn)了“產(chǎn)能過?！钡默F(xiàn)象，有的開發(fā)區(qū)，三分之一企業(yè)不景氣，有些甚至嚴(yán)重虧損。而“產(chǎn)能過?！庇诌M一步導(dǎo)致銀行資金很難投向這些企業(yè)，銀行資金過剩的同時，不良貸款也會出現(xiàn)。因此，中央經(jīng)濟工作會議把擴大內(nèi)需與提高農(nóng)民的消費結(jié)合起來
溫鐵軍院長反復(fù)咀嚼著會議公報上的幾個詞語：“憂患意識”、“居安思?！?、“未雨綢繆”，他說，中央經(jīng)濟工作會議公報高屋建瓴地傳達出一種清醒的認識：在我們的經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目巨大成就的同時，經(jīng)濟增長過程中還存在不健康、不安全的因素。
新農(nóng)村建設(shè)“掛鉤”農(nóng)民切身利益
溫院長認為，中央經(jīng)濟工作會議明確提出“新農(nóng)村建設(shè)”的口號，是有深遠戰(zhàn)略意義的，新農(nóng)村建設(shè)是化解三農(nóng)矛盾的重大突破。他以自己
的農(nóng)村實踐，強調(diào)了對公報中幾個觀點的理解。
首先，要堅持黨在農(nóng)村的基本政策。目前農(nóng)村改革中出現(xiàn)了一些矛盾、問題，但不能因此改變黨在農(nóng)村的基本政策，尤其不能輕易改變農(nóng)村土地政策。當(dāng)今農(nóng)村面臨的問題，不是用“土地私有化”就能簡單解決的。
明年政府將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等“公共用品”的投入，這種投入是一種長效機制。在這方面，國家改變了以往以縣為單位“撒胡椒面”的做法，代之以村為單位“整村推進”的方式，目前國務(wù)院扶貧辦已在全國68萬個行政村中，將14.8萬個行政村列入規(guī)劃。這種調(diào)整，改變了以往農(nóng)村基本建設(shè)資金被有些職能部門占有的狀況，使“惠農(nóng)”政策真正落到農(nóng)民身上。目前，農(nóng)民們對“整村推進”的滿意度是空前的，調(diào)動了他們的積極性。
在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，公報強調(diào)了“四不”原則：不強求一律，不盲目攀比，不搞強迫命令，更不能搞形式主義。溫鐵軍院長認為，這“四不”原則說明黨中央以人為本、對中國農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認識。在農(nóng)村發(fā)展、特別是農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，土地、資金和勞動力這“三要素”流失嚴(yán)重，土地在“三要素”中又最為重要，而以往的招商引資造成了對農(nóng)民的土地盤剝。遵守會議公報強調(diào)的這“四不”原則，就能穩(wěn)妥地化解“三農(nóng)”矛盾，在農(nóng)村構(gòu)建和諧社會。
溫院長還談到，《合作社組織法》將于明年出臺，這正可與公報提出的“在實踐中推進農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展”相銜接。中央已經(jīng)勾勒出清晰的農(nóng)村發(fā)展藍圖，接下來，各地農(nóng)村干部應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，理解中央的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路。
吳曉求：
明年將成金融體制改革“突破年”
新華社電 中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求2日在接受記者專訪時說，明年將成為我國金融體制改革的重點突破年。
主要標(biāo)志有三個：股權(quán)分置改革基本完成、國有商業(yè)銀行改制上市和匯率體制改革不斷完善。
胡鞍鋼：
積極擴大內(nèi)需充分利用外需
新華社電 中國科學(xué)院－清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼認為，擴大內(nèi)需首先應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擴大投資需求，特別是基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求；其次更要注重擴大消費需求，重點是居民消費，特別是農(nóng)村居民消費和城鄉(xiāng)低收入人群消費在私人消費和公共服務(wù)消費兩個方面的需求。
專家從多方面分析明年中央經(jīng)濟工作———
溫鐵軍:
中央決策是集思廣益的結(jié)果
因為是“三農(nóng)”問題專家，在中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍便格外忙碌，為新華社撰寫專題稿件，接受CCTV《金土地》欄目訪談，然后收拾行裝趕赴位于河北省定州市翟城村的晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院，溫院長說：“我們正在進行農(nóng)民培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議公報，是培訓(xùn)班新增的一項內(nèi)容?！?
“扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步做好‘三農(nóng)’工作”———這在明年經(jīng)濟工作的“八大任務(wù)”中位居第二的“分量”，令這位“三農(nóng)”專家感慨良多，因此他對會議公報的解讀，便融進了更深一層的體會、認識、感想和經(jīng)歷。
會前多次座談?wù)髑笠庖?
10月20日，燦燦秋陽中，溫鐵軍走進中南海參加溫家寶總理親自主持的經(jīng)濟工作座談會。他說：“據(jù)我所知，那段時間國務(wù)院幾次召開座談會，就宏觀經(jīng)濟調(diào)控、‘十一五’規(guī)劃等重大問題，征求各方面專家、學(xué)者的意見?！?
討論中，專家們對中國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀判斷取得了比較一致的意見，那就是：發(fā)展的高速度，帶動了勞動就業(yè)。有的經(jīng)濟學(xué)家將其稱之為“兩高一低”的“新經(jīng)濟現(xiàn)象”：高增長，高就業(yè)，低物價———今年的物價指數(shù)已經(jīng)下降到3%以下，經(jīng)濟運行維持著這樣一個穩(wěn)定的態(tài)勢。
但在經(jīng)濟增長過程中，“三駕馬車”呈現(xiàn)出“兩強一弱”的勢頭，即投資、出口強勁，內(nèi)需水平仍然比較低，沒有達到預(yù)期目的。座談會上，專家們還進一步分析：由于內(nèi)需上不去，一些商品生產(chǎn)企業(yè)就出現(xiàn)了“產(chǎn)能過?！钡默F(xiàn)象，有的開發(fā)區(qū)，三分之一企業(yè)不景氣，有些甚至嚴(yán)重虧損。而“產(chǎn)能過?！庇诌M一步導(dǎo)致銀行資金很難投向這些企業(yè)，銀行資金過剩的同時，不良貸款也會出現(xiàn)。因此，中央經(jīng)濟工作會議把擴大內(nèi)需與提高農(nóng)民的消費結(jié)合起來
溫鐵軍院長反復(fù)咀嚼著會議公報上的幾個詞語：“憂患意識”、“居安思?！薄ⅰ拔从昃I繆”，他說，中央經(jīng)濟工作會議公報高屋建瓴地傳達出一種清醒的認識：在我們的經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目巨大成就的同時，經(jīng)濟增長過程中還存在不健康、不安全的因素。
新農(nóng)村建設(shè)“掛鉤”農(nóng)民切身利益
溫院長認為，中央經(jīng)濟工作會議明確提出“新農(nóng)村建設(shè)”的口號，是有深遠戰(zhàn)略意義的，新農(nóng)村建設(shè)是化解三農(nóng)矛盾的重大突破。他以自己
的農(nóng)村實踐，強調(diào)了對公報中幾個觀點的理解。
首先，要堅持黨在農(nóng)村的基本政策。目前農(nóng)村改革中出現(xiàn)了一些矛盾、問題，但不能因此改變黨在農(nóng)村的基本政策，尤其不能輕易改變農(nóng)村土地政策。當(dāng)今農(nóng)村面臨的問題，不是用“土地私有化”就能簡單解決的。
明年政府將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等“公共用品”的投入，這種投入是一種長效機制。在這方面，國家改變了以往以縣為單位“撒胡椒面”的做法，代之以村為單位“整村推進”的方式，目前國務(wù)院扶貧辦已在全國68萬個行政村中，將14.8萬個行政村列入規(guī)劃。這種調(diào)整，改變了以往農(nóng)村基本建設(shè)資金被有些職能部門占有的狀況，使“惠農(nóng)”政策真正落到農(nóng)民身上。目前，農(nóng)民們對“整村推進”的滿意度是空前的，調(diào)動了他們的積極性。
在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，公報強調(diào)了“四不”原則：不強求一律，不盲目攀比，不搞強迫命令，更不能搞形式主義。溫鐵軍院長認為，這“四不”原則說明黨中央以人為本、對中國農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認識。在農(nóng)村發(fā)展、特別是農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，土地、資金和勞動力這“三要素”流失嚴(yán)重，土地在“三要素”中又最為重要，而以往的招商引資造成了對農(nóng)民的土地盤剝。遵守會議公報強調(diào)的這“四不”原則，就能穩(wěn)妥地化解“三農(nóng)”矛盾，在農(nóng)村構(gòu)建和諧社會。
溫院長還談到，《合作社組織法》將于明年出臺，這正可與公報提出的“在實踐中推進農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展”相銜接。中央已經(jīng)勾勒出清晰的農(nóng)村發(fā)展藍圖，接下來，各地農(nóng)村干部應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，理解中央的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路。
吳曉求：
明年將成金融體制改革“突破年”
新華社電 中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求2日在接受記者專訪時說，明年將成為我國金融體制改革的重點突破年。
主要標(biāo)志有三個：股權(quán)分置改革基本完成、國有商業(yè)銀行改制上市和匯率體制改革不斷完善。
胡鞍鋼：
積極擴大內(nèi)需充分利用外需
新華社電 中國科學(xué)院－清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼認為，擴大內(nèi)需首先應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擴大投資需求，特別是基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求；其次更要注重擴大消費需求，重點是居民消費，特別是農(nóng)村居民消費和城鄉(xiāng)低收入人群消費在私人消費和公共服務(wù)消費兩個方面的需求。
作者：李俊蘭
