作者：師曉京
農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“948計(jì)劃”）實(shí)施10年來(lái)，通過(guò)引進(jìn)和自主創(chuàng)新，在較短時(shí)間內(nèi)大大縮短了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平與世界先進(jìn)水平的差距，廣大農(nóng)民群眾則從新品種和配套技術(shù)的引進(jìn)、從先進(jìn)理念和做法的導(dǎo)入中獲得巨大的實(shí)惠。
日前記者到廣東湛江國(guó)家948甘蔗引進(jìn)項(xiàng)目良種和技術(shù)試驗(yàn)示范基地進(jìn)行采訪，耳聞目睹了蔗農(nóng)受益于“948”的喜悅。
引進(jìn)先進(jìn)品種技術(shù)構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系
指著大片的甘蔗地，湛江北坡鎮(zhèn)嘉陵村蔗農(nóng)翟杰告訴記者，這是他和村里幾十戶農(nóng)民的承包地，不過(guò)現(xiàn)在全部連片了，由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，他現(xiàn)在的身份是農(nóng)工，田地變成了公司的第一車間。他說(shuō)：“統(tǒng)一地塊后全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作，公司還對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn)，現(xiàn)在種什么苗，怎么種，肥上多少，啥時(shí)打藥，農(nóng)技人員都到田間及時(shí)指導(dǎo)。比過(guò)去一畝地少了六七十元的投入，產(chǎn)量卻比過(guò)去多了3噸，畝產(chǎn)達(dá)到8噸以上?！?
翟杰所指的公司是廣東大華糖業(yè)有限公司，是湛江市優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委的甘蔗良種繁育基地，也是948甘蔗項(xiàng)目在廣東的依托點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部甘蔗首席專家陳如凱教授告訴記者，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)甘蔗品種單產(chǎn)低，含糖量不高，抗逆性差。在實(shí)施948計(jì)劃中，科研和企業(yè)合作，建立起新品種引進(jìn)—試驗(yàn)示范—指導(dǎo)推廣的推廣體系。先后引進(jìn)新臺(tái)糖16號(hào)、22號(hào)和25號(hào)等優(yōu)良品種和先進(jìn)的耕作技術(shù)，到2003年，甘蔗單產(chǎn)超過(guò)世界平均水平，達(dá)到每公頃68.6噸，糖分提高到14.3％。
據(jù)介紹，在實(shí)施948計(jì)劃時(shí)，該公司采取多種形式辦起了試驗(yàn)基地。目前，公司蔗區(qū)種蔗面積100畝以上的專業(yè)戶達(dá)到95戶，其中最大的達(dá)980畝。
在試驗(yàn)基地，記者看到，8米寬的機(jī)耕路，三面光的防滲排灌溝，8口打巖鉆井和完善的抽水噴灌設(shè)施。據(jù)介紹，2003年以來(lái)，公司投入670多萬(wàn)元在9500畝的基地內(nèi)修路、打井、建排灌溝。幾年來(lái)，公司還舉辦新品種、新技術(shù)培訓(xùn)班56期，培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)多人次，為每一個(gè)蔗農(nóng)建立種蔗卡片，公司隨時(shí)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。他們還成立了農(nóng)資配送中心，技術(shù)服務(wù)站，為蔗農(nóng)提供種苗、肥料、農(nóng)藥和運(yùn)輸服務(wù)。說(shuō)起這些，公司總經(jīng)理黃華明感慨道：948項(xiàng)目把我們和蔗農(nóng)利益綁到一起，蔗農(nóng)要錢，企業(yè)要利潤(rùn)，心思都在這田里。他告訴記者，今年下暴雨時(shí)，公司立即組織技術(shù)人員到田里指導(dǎo)蔗農(nóng)排澇，那心里比蔗農(nóng)還要急。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心綜合辦公室主任陳金發(fā)認(rèn)為，最關(guān)心原料質(zhì)量?jī)r(jià)格的是企業(yè)，所以從一開(kāi)始，948引進(jìn)項(xiàng)目就將接點(diǎn)定位在最有效利用的企業(yè)上，將政府的價(jià)值趨向和企業(yè)相連接，和農(nóng)戶相連接。事實(shí)證明，這種引進(jìn)不僅解決了研發(fā)和生產(chǎn)的脫節(jié)，而且通過(guò)企業(yè)使間接的原料提供者蔗農(nóng)受益，構(gòu)建起相互依存的新型工農(nóng)關(guān)系。
當(dāng)前我國(guó)正處于工農(nóng)關(guān)系調(diào)整的轉(zhuǎn)折期，如何建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機(jī)制，大華在制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)和提高農(nóng)民科技種田水平兩個(gè)方面所作的努力，不能不說(shuō)是企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種有益嘗試。
引進(jìn)二次結(jié)算機(jī)制農(nóng)民享受更多利潤(rùn)
在引進(jìn)新品種和新技術(shù)的同時(shí)，引進(jìn)國(guó)外二次結(jié)算機(jī)制是948引進(jìn)項(xiàng)目的一大特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
948甘蔗引進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)了美國(guó)等甘蔗生產(chǎn)大國(guó)的二次結(jié)算機(jī)制。即企業(yè)在第一次合同結(jié)算后，加工流通各環(huán)節(jié)的利潤(rùn)再以四六分成的比例與原材料提供者共享。大華糖業(yè)公司年初和蔗農(nóng)以保底價(jià)每噸210元簽訂合同，再根據(jù)當(dāng)年的市場(chǎng)銷售情況，高于合同部分的利潤(rùn)，企業(yè)拿40％，再返給蔗農(nóng)60％。
二次分配機(jī)制，企業(yè)在承擔(dān)全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，確保了自身原材料的供應(yīng)和質(zhì)量，延長(zhǎng)了公司季節(jié)性糖業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)，年達(dá)到120天，比一般蔗糖企業(yè)多40~50天。蔗農(nóng)則通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，一方面得到合同內(nèi)固定的收入，另一方面享受到加工、銷售各環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，大大調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性，激發(fā)了他們采用新品種、新技術(shù)的熱情。
農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)主要在加工流通領(lǐng)域，但農(nóng)民離市場(chǎng)太遠(yuǎn)，所以市場(chǎng)的好處也很難傳遞到農(nóng)民，948引進(jìn)的分配機(jī)制，使農(nóng)民參與到加工銷售等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配，也就解決了農(nóng)民增收的問(wèn)題。
引進(jìn)糖能轉(zhuǎn)化方式確保農(nóng)民長(zhǎng)久利益
受國(guó)際糖價(jià)的影響，蔗糖屬于市場(chǎng)波動(dòng)比較大的產(chǎn)業(yè)，如何保證蔗農(nóng)在市場(chǎng)的波動(dòng)中不受或少受影響，保證蔗農(nóng)收入不斷增長(zhǎng)，需要建立長(zhǎng)久利益機(jī)制。948甘蔗項(xiàng)目在這方面引進(jìn)了世界第二大產(chǎn)糖國(guó)巴西的生產(chǎn)方式。巴西的做法是發(fā)展糖產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)展糖能源。
據(jù)介紹，“十五”以來(lái)，國(guó)家“863”和“948”項(xiàng)目先后對(duì)能源甘蔗育種與選擇技術(shù)進(jìn)行了研究，現(xiàn)已儲(chǔ)備了一批能糖兼用的甘蔗新品種。黃經(jīng)理告訴記者，在能源十分緊張的今天，糖能源無(wú)疑會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的利潤(rùn)。近年來(lái)，公司已種植了大批糖能兼用甘蔗，并已開(kāi)始生產(chǎn)藥用乙醇和工業(yè)乙醇。這樣一來(lái)，一畝甘蔗工業(yè)產(chǎn)值8000元，蔗農(nóng)從中可收入1800元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民則說(shuō)，前些年，糖生產(chǎn)過(guò)剩，甘蔗135元一噸都沒(méi)人要，如今收購(gòu)價(jià)變動(dòng)不大，保證了種蔗的穩(wěn)定收入。
增加蔗農(nóng)收入最好的辦法是增加需求，保證市場(chǎng)的持久旺盛。糖和糖能源的有機(jī)轉(zhuǎn)換，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只是隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)糖的需求進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整，而對(duì)于蔗農(nóng)來(lái)說(shuō)，則徹底解決了糖賤傷農(nóng)的問(wèn)題。
負(fù)責(zé)948計(jì)劃的農(nóng)業(yè)部科教司引進(jìn)處劉艷處長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)指出，實(shí)踐表明，把引進(jìn)技術(shù)放在整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的大系統(tǒng)中的關(guān)鍵點(diǎn)上，既突出引進(jìn)技術(shù)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，又與國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新研究和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合。同時(shí)，把落腳點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收上，既引進(jìn)了新品種新技術(shù)，又導(dǎo)入了國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)方式，這對(duì)于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。記者從甘蔗引進(jìn)項(xiàng)目中已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。
稿件來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：蔡薇萍
