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商務部官員透露中歐條款是中美紡織品談判底線
來源:種子網(wǎng)           2005年09月09日   閱讀:


  來源:東方早報   作者:陳利華 

  中國與歐盟在本周就紡織品達成協(xié)議,在曼德爾森離開中國后,中美之間新一輪談判在緊張準備之中,談判將在本月末舉行,但中美雙方均未透露具體的時間和地點。

  中歐握手言和給了業(yè)界一個合理的猜測:中歐談判的模式完全可以套用到中美之間。而目前看來,中國政府也確實在以中歐談判成果為標桿。商務部美洲大洋洲司副司長金旭昨天對《華爾街日報》表示,中美間紡織品協(xié)議的條款不應比中歐間紡織品協(xié)議的條款差。

  這是中國政府首次公開表明自己的談判底線。在此前四輪曠日持久的談判之中,中美雙方未能達成任何協(xié)議,按照雙方公告的說法,是存在著原則性分歧。

  中歐協(xié)議規(guī)定,在2005年6月11日至2007年底期間,對中國的棉布、T恤和麻紗等10類紡織品合理確定基數(shù),并按照每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量。歐盟對這十類紡織品終止調(diào)查;同時,在今后三年內(nèi)歐盟將盡量避免對中國十類之外的紡織品設立緊急配額。而本周旨在解決壓港問題的協(xié)議,則將年增幅由此前的8%上調(diào)至了12.5%。

  談判結束后,充滿了“中歐雙贏”的評論。而這顯然也是中國希望與美方達成的結果,但美方則志不在此。美國駐華大使館在第四輪談判無果而終之后發(fā)布的信息稱,美方期望達成一項全面的協(xié)議,包括已申請及已批準實施保障措施的各類產(chǎn)品———已達到13個類別。美國紡織業(yè)界還認為,協(xié)議應當包含任何已發(fā)生擾亂市場情況或即將發(fā)生這種情況而尚未申請保障措施的類別。

  中國紡織工業(yè)協(xié)會一位不愿透露姓名的官員表示,美方要求的全面協(xié)議,幾乎是在無限制地擴大了設限的范圍和時間期限,中國紡織企業(yè)顯然難以接受。他告訴記者,國務院就此設立了專門的處理小組,成員中包括中紡協(xié),但談判上由商務部出面,他說:“最近我們與美國產(chǎn)業(yè)界和零售商接觸較少?!?br>
  而商務部研究院一名研究員也對記者表示,在中美談判中“我們已經(jīng)沒有什么可失去的了”。他同時表示,從目前跡象看,美國方面“并沒有把話說死”,在10月份這一最后期限之前達成協(xié)議還存在可能,“關鍵在于美方改變立場?!?br>
  金旭表示,在中美就何種中國紡織品應受限、出口增長的幅度及期限問題舉行談判后,雙方的分歧仍相當大。他表示,中美間的任何協(xié)議都應該把中國進口了大量的美國棉花、其他紡織品原料及生產(chǎn)設備這一事實考慮在內(nèi)。他還表示,中國希望能盡快與美國達成協(xié)議。

  在6月份中歐和解紡織品貿(mào)易爭端后,美國商務部曾經(jīng)表示,正在研究中、歐簽署的紡織品貿(mào)易備忘錄,以考慮是否以“中歐模式”來化解中美之間的爭端。但此后的談判遲遲未能獲得進展,不確定的貿(mào)易前景使得全球紡織品市場都蒙上了陰影。