呼明偉 王旭飛 本報(bào)記者 路敦英 孫昊
過去，常聽說(shuō)村里把機(jī)動(dòng)地租賃給農(nóng)民耕種；如今，在克山縣新興村卻是村集體租賃農(nóng)民的土地集體耕種
寫在前面
土地是農(nóng)民的命脈。在土地資源十分匱乏的今天，為了更好地使用土地，促進(jìn)農(nóng)民增收，各地紛紛采取措施，調(diào)整布局，整理土地，使路邊、地頭等閑置土地和廢棄地得到有效利用。本版開設(shè)“調(diào)整布局節(jié)約用地”專欄，將各地調(diào)整布局節(jié)約用地的好做法加以推廣，以促進(jìn)各地節(jié)約使用土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“新興村今年又豐收了，農(nóng)民人均收入5500元！”到克山縣采訪，一見面陪同的新聞干事就興奮地對(duì)記者說(shuō)。
兩年前，這個(gè)村的人均收入還只有2700多元，如今整整翻了一番還多。這種驕人業(yè)績(jī)的取得，除了“人努力，天幫忙”外，很大程度上得益于該村土地耕作模式的變化。
490個(gè)鮮紅手印按下之后……
在克山縣，新興村是個(gè)“典型”村。僅僅幾年的工夫，這個(gè)欠債290余萬(wàn)元的村，村集體積累就達(dá)473萬(wàn)元，該村的支部書記宋金貴還獲得了“全國(guó)勞動(dòng)模范”等光榮稱號(hào)。
人均只有幾畝耕地，一家一戶土里刨食，只能解決溫飽，難讓農(nóng)民真正富裕起來(lái)。村支部開始了思索。
2003年春，他們借省政府投入該村100萬(wàn)元大型農(nóng)機(jī)具設(shè)備的契機(jī)，進(jìn)行“反租倒包”的嘗試。即，在農(nóng)民自愿的前提下，村里以每畝160元的價(jià)格租種農(nóng)民的耕地，年末盈利了再按畝分紅。為了讓農(nóng)民吃上“定心丸”，宋金貴以自家的房產(chǎn)、承包田、汽車等資產(chǎn)作抵押，寧賠自己，不賠大家。
“宋書記，當(dāng)初我們選你當(dāng)村主任，就是為了你能帶領(lǐng)大家致富，事實(shí)證明我們沒有‘走眼’。別說(shuō)你拿自家的財(cái)產(chǎn)作保，就是不拿，我們也簽字……”在全體村民大會(huì)上，97.5%的村民舉手同意村支部的動(dòng)議。
全村508戶農(nóng)民，490戶在合同上按下了鮮紅的手印，同意把耕地租給村里耕種。
村負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的高級(jí)農(nóng)藝師張春堂解釋說(shuō)，其余18戶沒有加入是出于三種考慮。一是有幾戶欠村集體錢，怕地租給村里拿不到錢；二是有幾戶種蔬菜，經(jīng)濟(jì)效益好；三是有幾戶勞動(dòng)力年紀(jì)大了，除了種地沒別的門路。
種地由1200人變成32人
原來(lái)，這490戶農(nóng)民有勞動(dòng)力1280人，耕種著13000余畝土地。如今，村里把這些耕地分成四個(gè)區(qū)域，成立四個(gè)經(jīng)營(yíng)小組，每組3人。同時(shí)，將村里的機(jī)耕隊(duì)分成兩個(gè)小組，每組10人。這樣，32人承擔(dān)13000畝耕地的種植任務(wù)。
從土地解脫出來(lái)的農(nóng)民或外出務(wù)工或發(fā)展畜牧業(yè)等，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
該村今年外出打工人員已達(dá)1100多人，畜牧業(yè)收入已占農(nóng)民收入的1/3。
農(nóng)民康鐵山一家5口人，耕地24.5畝。過去，爺倆在田里忙碌一年，也就收入三四千元。去年開始，他們把地租給了村里，每年租金收入4000元左右；父親養(yǎng)了95只羊，每年收入1萬(wàn)余元；兒子在大連市建筑行業(yè)打工每年收入1.4萬(wàn)元，收入是原來(lái)的七八倍！
韓忠君家4口人，19.6畝耕地。土地租給村里后，他和兒子、女兒到外面打工，去年收入3萬(wàn)多元，妻子在家打零工也收入2000多元。
老木匠韓光敏57歲，自小就學(xué)木匠，是遠(yuǎn)近聞名的把式，可種地他并不內(nèi)行，但每年為了他那9.4畝地他不得不忙活上好幾個(gè)月。自從租給村里后他“無(wú)地一身輕”。兩年來(lái)，他每年都比原來(lái)多收入好幾千元。“輕快又多掙錢，這種方式好……”
去年，新興村及其周圍耕地的轉(zhuǎn)讓價(jià)格在每畝140元左右，該村卻以每畝160元的高價(jià)承租；今年耕地轉(zhuǎn)讓價(jià)有所增長(zhǎng)，他們承租的價(jià)格又每畝增到185元，仍比周圍的價(jià)格高出20多元。
這里面，村支部的干部們有個(gè)“小九九”。
過去，農(nóng)機(jī)作業(yè)一會(huì)跑南山，一會(huì)跑北山，東家一趟，西家一趟，經(jīng)?！翱蘸摹保蝗缃?，連片作業(yè)后，效率大大提高了。僅連片后取消了戶與戶耕地之間的“塹溝”，就多出耕地500余畝，年增收20多萬(wàn)元。
一家一戶耕種，化肥一袋不夠兩袋用不了，造成了浪費(fèi)。農(nóng)民畝耗大豆種子6公斤，連片后畝施種子4公斤。不僅畝節(jié)約七八元錢，而且苗齊苗壯。連片耕種，集約經(jīng)營(yíng)，一方面各種生產(chǎn)資料因“多買少收”降低了價(jià)格；另一方面，因科學(xué)應(yīng)用，浪費(fèi)也大為減少，從而使農(nóng)業(yè)的種植成本降低了30%左右。
2004年，該村種3000畝亞麻、2000畝馬鈴薯、8000畝大豆，村集體盈利132萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入猛增到3800多元；今年種2500畝亞麻、1500畝馬鈴薯、2040畝萬(wàn)壽菊、7000畝大豆，村集體盈利200余萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入5500元。
考上名牌大學(xué) 村里獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元
實(shí)行“反租倒包”兩年以來(lái)，新興村每年村積累都以100余萬(wàn)元的速度增長(zhǎng)，集體事業(yè)也越辦越紅火。
村里新修筑了村級(jí)道路；投資20余萬(wàn)元，新建了衛(wèi)生所；為農(nóng)民交納了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民吃自來(lái)水免費(fèi)，孩子上學(xué)免除所有學(xué)雜費(fèi)。村里學(xué)生有考上名牌大學(xué)的，一次獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元……2004年，該村又出臺(tái)措施，村民建新房，每家補(bǔ)助5000元。
記者手記
是方向，也是出路
農(nóng)民一家一戶耕種土地，能解決溫飽，但實(shí)現(xiàn)不了富裕。這是早已為幾十年的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐所證明。聯(lián)產(chǎn)承包20多年來(lái)，有誰(shuí)家是靠種自己那“一畝三分”承包田發(fā)家致富的！
從這個(gè)意義上說(shuō)，近年來(lái)我省一些地方相繼出現(xiàn)了各種形式的集約型土地經(jīng)營(yíng)方式，是歷史的必然。
統(tǒng)觀來(lái)看，近些年各地出現(xiàn)的耕地集約型經(jīng)營(yíng)方式，大體有家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制農(nóng)業(yè)以及由大型農(nóng)機(jī)組織牽頭的租賃經(jīng)營(yíng)等三種模式。而這種由村集體租賃農(nóng)民耕地的模式，在國(guó)內(nèi)還屬首創(chuàng)。
與以往的土地集約化經(jīng)營(yíng)模式比，新興村的做法，解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的矛盾，符合我們走共同富裕的發(fā)展方向，具有無(wú)限的生命力。
黑龍江日?qǐng)?bào)
