歲末年初，有多個(gè)省份公布了2024年農(nóng)資打假典型案例，其中包括了多起種子案，涉及經(jīng)營假種子、無證經(jīng)營、未審（或未登記）先推、標(biāo)簽內(nèi)容不符規(guī)定、應(yīng)檢疫而未檢疫等。具體詳情如何？一起來看看！
湖南省2024年度農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例
1、郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處廣西某種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營假種子案
2024年4月，郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展2024年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動，執(zhí)法人員在種子經(jīng)營門店依法抽取了兩份標(biāo)簽上標(biāo)注廣西某種業(yè)有限公司生產(chǎn)的“某郁香”雜交水稻種子；5月17日，執(zhí)法人員在廣西某種業(yè)有限公司郴州代理商處依法抽取了由該公司生產(chǎn)的“又某郁香”雜交水稻種子，并將兩次抽取的樣品送檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行品種真實(shí)性檢驗(yàn)。經(jīng)檢測，兩份“某郁香”種子樣品和“又某郁香”種子樣品的差異位點(diǎn)數(shù)為0，檢驗(yàn)結(jié)論顯示“某郁香”種子和“又某郁香”種子為同一品種。
經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人為布點(diǎn)示范，以自己生產(chǎn)的市場銷量較好的“又某郁香”種子冒充并包裝成“某郁香”種子進(jìn)行銷售。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營假種子，貨值金額18000元，違法所得1260元。郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款的規(guī)定，作出沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的假種子、沒收違法所得1260元、罰款106000元的行政處罰決定，同時(shí)建議由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
2、婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處某種苗有限公司未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子案
2024年3月，婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在開展全市農(nóng)資打假行動中發(fā)現(xiàn)，某種苗有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的“彩某糯”和“甜某蜜”兩款玉米種子包裝標(biāo)識不符合要求。
經(jīng)核查，該公司農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證上標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營范圍為非主要農(nóng)作物種子。當(dāng)事人將通過審定的某品牌玉米種子拆分并以某種苗有限公司名義進(jìn)行包裝銷售。
2024年以來，當(dāng)事人共分包“彩某糯”和“甜某蜜”玉米種子各300包，涉案貨值金額2100元。至案發(fā)時(shí)已銷售“彩某糯”玉米種子43包，“甜某蜜”玉米種子70包，違法所得436元。婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十六條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定， 對當(dāng)事人作出沒收涉案種子487包、違法所得436元、罰款15000元的行政處罰決定。
陜西省2024年農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法典型案例
3、銅川市宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案
2024年4月，銅川市聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司經(jīng)營場所內(nèi)有名稱為“瑞玉518”的玉米種子，經(jīng)查該種子生產(chǎn)廠家為漢中市某生物科技有限責(zé)任公司， 適宜種植區(qū)域?yàn)殛兾魇￡P(guān)中灌區(qū)夏播玉米種植。 經(jīng)立案查明，當(dāng)事人宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司 以營利為目的，推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的玉米種子 “瑞玉518”。
依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項(xiàng)，結(jié)合《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（種子），宜君縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并 作出沒收違法所得450元；沒收玉米種子“瑞玉518”4件，共計(jì)120袋；處30000元罰款的行政處罰決定。
4、漢中市四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營假種子案
2024年市級春季農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司在漢中市西鄉(xiāng)縣銷售的“仲玉5788” 玉米 種子品種真實(shí)性不符。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十八條第二款第二項(xiàng)之規(guī)定，判定涉案“仲玉5788”玉米種子為 假種子。
經(jīng)立案調(diào)查，查清當(dāng)事人四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司共計(jì)在漢中市銷售“仲玉5788” 假玉米種子390公斤，銷售價(jià)格為每公斤8元，總貨值為3120元。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款，參照《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023版）》種子類第4項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法作出 責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營假玉米種子的違法行為，給予罰款45000元的行政處罰。
5、韓城市金城區(qū)某農(nóng)資服務(wù)部晉某推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定玉米種子案
2024年3月，韓城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對韓城市金城區(qū)某農(nóng)資服務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，在其經(jīng)營門店發(fā)現(xiàn)84袋（40粒左右/袋）萬豐農(nóng)研牌“黃香糯” 玉米雜交種， 無品種審定編號。
經(jīng)立案調(diào)查， 涉案種子銷售定價(jià)為2元/袋，涉案貨值200元，但是經(jīng)營者晉某只向購買者吳某收取了16袋涉案玉米種子價(jià)款人民幣16元，則其違法所得為16元。
當(dāng)事人主動配合消除和減輕違法行為危害后果，將已售的涉案違法種子主動召回并上交。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款、第一項(xiàng)和《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，韓城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令其停止違法行為， 并對當(dāng)事人作出沒收違法所得16元，沒收涉案玉米種子，罰款人民幣3000元的行政處罰決定。
貴州省2024年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例
6、貴陽市某農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營假種子案
2024年11月，貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對某農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營的“一X123”玉米種子進(jìn)行抽樣檢測發(fā)現(xiàn)，該公司經(jīng)營的涉案種子與標(biāo)準(zhǔn)樣品比較檢測出差異點(diǎn)位數(shù)35個(gè)。
經(jīng)立案查明，2024年1月，當(dāng)事人從四川某種業(yè)公司進(jìn)購了涉案種子300kg、貨值金額6000元。至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人已銷售涉案種子30kg、違法所得660元。5月，當(dāng)事人退回四川某種業(yè)公司未售出的涉案種子267kg、用于抽樣檢測的種子3kg。涉案種子屬于以此種品種種子冒充其他品種種子的種子，依法認(rèn)定為假種子。
依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條、《貴州省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2024年版）》第4項(xiàng)輕微檔之規(guī)定，貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得660元，并處罰款2.1萬元的行政處罰。對四川某種業(yè)公司生產(chǎn)假種子的違法線索，貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已依法移送屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
7、金沙縣某農(nóng)資經(jīng)營店銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定玉米種子案
2024年2月，金沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在開展農(nóng)資打假專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某農(nóng)資經(jīng)營店銷售的“X白8號”雜交玉米種子未通過國家品種審定、貴州省品種審定和引種備案。
經(jīng)立案查明，當(dāng)事人購進(jìn)涉案種子100袋，至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人已銷售了8袋，違法所得720元。2024年3月，當(dāng)事人主動追回已售出的8袋玉米種子交至金沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并向購種農(nóng)戶依法退還購種款720元。
依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》種植業(yè)第7項(xiàng)輕微檔之規(guī)定，金沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，依法對當(dāng)事人作出沒收涉案玉米種子100袋，并處罰款2萬元的行政處罰。
8、開陽縣某種子配送部銷售的種子標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的案
2024年3月，開陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移交線索稱，重慶某種業(yè)公司生產(chǎn)的雜交玉米種子“盛X717”的種子標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定。
經(jīng)立案查明，涉案種子包裝標(biāo)注內(nèi)容與《主要農(nóng)作物品種審定證書》登記內(nèi)容不符，依法認(rèn)定為種子標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定。當(dāng)事人購進(jìn)涉案種子1800kg，至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人已銷售涉案種子206kg，違法所得6976元。 3月30日，當(dāng)事人退回重慶某種業(yè)公司涉案種子1594kg。
依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十九條、《貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》種植業(yè)第9條輕微檔之規(guī)定，開陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得6976元，處罰款3000元的行政處罰。
浙江省2024年度農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例
9、余姚市某種子經(jīng)營部經(jīng)營假種子案
2023年12月25日，余姚市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到余姚市人民檢察院檢察意見書，告知余姚市某種子經(jīng)營部負(fù)責(zé)人 涉嫌銷售偽劣種子罪因事實(shí)不清、證據(jù)不足被作出刑事不起訴決定，將案件移送余姚市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。
經(jīng)查，2021年8月至10月間，余姚市某種子經(jīng)營部以30元/千克的價(jià)格從外省某種子公司分6批購入沒有標(biāo)簽和使用說明的散裝雪里蕻種子202.5千克，后陸續(xù)以70元/千克-100元/千克的價(jià)格向多名種植戶銷售，合計(jì)銷售雪里蕻種子196.4千克。余下的6.1千克種子，自用1.5千克，用于抽檢2.6千克，剩余2千克。 雪里蕻種子播種后， 不少種植戶反映出現(xiàn)大面積提前抽薹現(xiàn)象，當(dāng)事人對部分雪里蕻種子購買者進(jìn)行了賠償。
經(jīng)認(rèn)定， 本案的違法所得16862.46元，賠償金額為69000元。 2024年4月，依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人已對部分雪里蕻種子購買人進(jìn)行賠償，且賠償金額已超過違法所得的事實(shí)，余姚市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)集體討論， 依法對當(dāng)事人作出沒收雪里蕻種子2千克，并處罰款105000元的行政處罰。
江西省2024年農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法典型案例
10、江西某種業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營假種子案
2023年12月，撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到上級抽檢情況通報(bào)，反映江西某種業(yè)公司生產(chǎn)的“某優(yōu)XX”水稻種子 與該品種的標(biāo)準(zhǔn)樣品不符。
經(jīng)立案查明，當(dāng)事人生產(chǎn)銷售了涉案水稻種子300千克，銷售價(jià)格24元/千克，違法所得710元，貨值金額7200元。 后涉案水稻種子被退回297千克，并進(jìn)行了轉(zhuǎn)商處理。
依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款，參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人 作出 責(zé)令立即停止經(jīng)營假種子行為，沒收違法所得710元，罰款68000元的行政處罰決定。
11、上高縣某果業(yè)有限公司調(diào)運(yùn)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫苗木案
2024年3月，上高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到上級轉(zhuǎn)辦函，反映上高縣某果業(yè)有限公司經(jīng)營的“某砂糖橘”XX號苗木 涉嫌存在農(nóng)業(yè)違法行為。
經(jīng)立案查明，當(dāng)事人2022年至2023年期間對外銷售的部分該品種苗木未依法申請開具調(diào)運(yùn)檢疫書，存在調(diào)運(yùn)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫苗木的違法行為。至案發(fā)時(shí)， 當(dāng)事人共調(diào)運(yùn)該品種苗木180株，違法所得3260元。
依據(jù)《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)業(yè)部分）第二十五條第一款，上高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人 作出沒收違法所得3260元，罰款人民幣3300元的行政處罰決定。
四川省2024年農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法典型案例
12、開江縣某商行以登記品種名義銷售應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物種子案
2023年2月3日，開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到線索，稱省外某商行在開江縣郵政倉庫利用網(wǎng)絡(luò)電商平臺，以登記品種名義銷售應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的蔬菜種子。
經(jīng)開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案調(diào)查，涉案種子通過網(wǎng)絡(luò)電商平臺已銷售金額26495.9元，剩余93箱（共計(jì)81800袋）種子待售，因涉案種子品種數(shù)多、量大面廣，開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于3月22日將案件移送開江縣公安局。10月26日，開江縣公安局認(rèn)為未達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，建議由開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局給予行政處罰。
當(dāng)事人以登記品種名義銷售應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物種子的行為違反《中華人民共和國種子法》第二十三條第三款及《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》第四條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第四項(xiàng)及《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》第二十八條第一款之規(guī)定，結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，2024年1月2日，開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收違法種子93箱（共計(jì)81800袋），沒收違法所得26495.9元，罰款30000元的行政處罰決定。
來源丨四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等
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