中國財經(jīng)報
李存才
本報訊 記者從勞動和社會保障部獲悉，截至目前，北京、天津等13個省、市分別頒布地方規(guī)章或以政府名義發(fā)文，在全省(市)范圍內全面建立農村低保制度。據(jù)統(tǒng)計，目前各項社會救助制度納入的救助對象已超過1億人。各地探索出符合自身實際的農村低保制度。
福建省政府規(guī)定，凡家庭人均年收入低于1000元的福建農村居民，將得到省、市、縣、鄉(xiāng)財政部門的扶持，以確保年收入不低于1000元。據(jù)統(tǒng)計，福建省現(xiàn)有農村貧困人口70.6萬人，占全省農業(yè)人口的2.7%。省委、省政府把實施農村低保制度作為為民辦實事的一項重要措施來抓，要求將農村低保資金納入財政預算，實行財政分級負擔，資金由省、設區(qū)市、縣、鄉(xiāng)共同籌集。
據(jù)統(tǒng)計，為落實農村低保制度，福建省各級財政每年需要安排3.4億元資金用于農村低保，其中省財政安排2.14億元，占所需資金的63%。
去年以來，江蘇省12個省轄市出臺了農村居民最低生活保障辦法，全省各級財政安排農村低保資金1.73億元，保障對象達44.28萬人。
江蘇省人民政府規(guī)定，凡常年居住在江蘇農村且具有江蘇戶口、上年度家庭人均收入低于戶籍所在縣(市、區(qū))當年農村最低生活保障范圍的農村居民，均將納入當?shù)剞r村最低生活保障范圍。2005年，江蘇省財政投資1.4億元用于農村最低生活保障體系建設，以期在今年底建立起覆蓋全省城鄉(xiāng)的最低生活保障體系。
北京市人民政府規(guī)定,凡具有本市農業(yè)戶口、上年家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當年農村居民最低生活保障標準的農村居民，均納入當?shù)剞r村居民最低生活保障范圍。
北京農村居民最低生活保障待遇分為全額享受和差額享受兩種。其中農村五保對象、孤老烈軍屬等特殊優(yōu)撫對象困難戶等按照當?shù)剞r村居民最低生活保障標準全額享受低保待遇；其他符合農村居民最低生活保障范圍的對象，均按照其上年家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當年農村居民最低生活保障標準的差額享受低保待遇。
