作者: 任青山 來源: 開封日?qǐng)?bào)
樸實(shí)且頭腦靈活的張景武坐在電腦前，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就使他的面粉在陜西漢中找到了銷路。這幾年，家住開封縣西姜寨鄉(xiāng)蘇崗村的張景武先后在村里辦起了面粉廠、饅頭廠、掛面廠和預(yù)制廠，實(shí)行網(wǎng)上銷售，使周圍20公里范圍內(nèi)的50多個(gè)村的小麥得以就地深加工，不僅解決了農(nóng)民賣糧難問題，而且給自己帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
張景武僅是我市在市場經(jīng)濟(jì)大潮中勤勞致富的眾多農(nóng)民中的一員。張景武說：“我之所以能夠走上小康之路，全靠黨的支農(nóng)惠農(nóng)的好政策?！薄笆濉逼陂g，特別是市八次黨代會(huì)以來，全市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針和黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一基本目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
“十五”期間，中央出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政策措施，力度之大、含金量之高、受益面之廣，是多年來沒有的。推行農(nóng)村稅費(fèi)改革和“一免三補(bǔ)”政策，全面免征了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，使全市農(nóng)民減負(fù)4.2億元。5年間，全市共發(fā)放對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金12313萬元，落實(shí)良種和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金2200多萬元。
僅2005年，我市認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)15039萬元，共為全市93.2萬戶農(nóng)民兌現(xiàn)直補(bǔ)資金6480萬元，落實(shí)大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼145萬元、小麥良種補(bǔ)貼1940萬元；投入800多萬元，幫助農(nóng)民修建沼氣池10000座；投入1800萬元，解決15萬人口的飲水安全問題……所有這些，為全市農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)2005年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成210.2億元，比2000年增加85.6億元；糧食總產(chǎn)達(dá)到203.23萬噸，比2000年增長0.4%，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2750元，比2000年增加654元，增長31.2%。
數(shù)字是枯燥的，但它卻實(shí)實(shí)在在說明，我市農(nóng)業(yè)工作在“十五”期間所取得的巨大成就。我市自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市耕地面積591萬畝，人均1.3畝；總?cè)丝?76萬人，其中農(nóng)業(yè)人口373萬人，占全市總?cè)丝诘?8%，農(nóng)業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中居于基礎(chǔ)性地位?！笆濉逼陂g，特別是市八次黨代會(huì)之后，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成，特別是畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為我市一些地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。我市按照“三擴(kuò)大、三壓縮”的原則，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，普通糧食作物逐年壓縮，高效經(jīng)濟(jì)作物快速發(fā)展。截至目前，全市經(jīng)濟(jì)作物面積539.58萬畝，比2000年增加14.6%；糧經(jīng)比由2000年的56∶44調(diào)整到54∶46，經(jīng)濟(jì)作物所占比重比1997年增8個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平。尤其是蔬菜、西瓜、名優(yōu)小雜果等產(chǎn)品快速發(fā)展，成為我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。我市堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全市優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品從無到有，由少到多，并逐步形成規(guī)模。去年，全市優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)440.5萬畝，占農(nóng)作物總面積的37.3%，是2000年的1.4倍。畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不斷提高。全市豬、雞、牛、羊的良種覆蓋率分別達(dá)到96%、90%、70%和65%，名特優(yōu)水產(chǎn)品比重達(dá)10%。全市共建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地23個(gè)，總面積39萬畝，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)，年產(chǎn)量7.64萬噸，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范基地兩個(gè)，面積4萬多畝。汴梁西瓜、金杞大蒜、綠宏蔬菜等一批農(nóng)產(chǎn)品在國家工商局注冊(cè)了商標(biāo)。
大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)生產(chǎn)水平，總量和效益逐年提高，呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。首先是畜牧業(yè)得到快速發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展豬、禽生產(chǎn)的同時(shí)，以牛、羊?yàn)橹鞯牟菔承蟀l(fā)展迅猛，奶業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2004年，全市肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別是1994年的2.2倍、2.3倍和2.2倍。牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)65億元，是1994年的6.5倍。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到38%，并初步形成了規(guī)?；曫B(yǎng)、區(qū)域化生產(chǎn)的格局。其次是林種、樹種結(jié)構(gòu)有較大調(diào)整，造林綠化步伐加快，培育出一批萬畝桃園、萬畝石榴園和千畝杏園等優(yōu)質(zhì)小雜果生產(chǎn)基地。林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，林木加工成為我市部分鄉(xiāng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。水產(chǎn)品生產(chǎn)總量擴(kuò)大。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到5.6萬畝，總產(chǎn)量1.58萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值去年首次突破1.5億元大關(guān)。漁民年人均純收入達(dá)到3645元，高出全市農(nóng)民人均純收入1264元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。通過發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，目前全市已基本形成了尉氏的棉紡、魚鴨混養(yǎng)、小雜果，開封縣的西瓜、胡蘿卜，通許縣的菜花、無籽西瓜，杞縣的大蒜、辣椒，蘭考縣的泡桐加工等各具特色的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，并且這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源?！笆濉逼陂g，全市新增輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)52家，有兩家被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量大幅增加。近年來，全市共引進(jìn)、試種、推廣近百個(gè)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種，對(duì)現(xiàn)有品種進(jìn)行了調(diào)整和更新，并推廣了一批高效種養(yǎng)模式。通過大力推廣以日光溫室、塑料大棚為主的設(shè)施栽培和保護(hù)地栽培技術(shù)，延長了產(chǎn)品的上市期，提高了反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。目前，全市共有日光溫室2.5萬座、塑料大棚1.8萬座、中小拱棚15萬畝，全市保護(hù)地栽種面積達(dá)240萬畝，占全年農(nóng)作物面積的22%。同時(shí)，配方施肥、種子包衣、間作套種、脫毒栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，大大提高了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。
我市廣大群眾通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)藏加工，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到明顯提高。圖為開封縣仇樓鎮(zhèn)農(nóng)民在分揀大蒜。 本報(bào)記者 李俊生 攝
