光明網(wǎng)-光明日報
科技創(chuàng)新實現(xiàn)世代農(nóng)民的夢想
我國西北部干旱貧瘠地區(qū)能不能種稻？這對許多農(nóng)民來說也許是夢想。但有了“948計劃”，夢想開始變成現(xiàn)實。目前，我國已從26個國家引進了含有優(yōu)良基因的優(yōu)異稻種資源200多份，選育出了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、肥料高效以及耐旱新品種，充分體現(xiàn)了“少投入，多產(chǎn)出，保護環(huán)境”的特色，全面提升了我國稻米的品質(zhì)，為我國水稻育種常年持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。新品種也降低了農(nóng)民的成本投入，提高了稻米的品質(zhì)，增強了市場競爭力，使農(nóng)民擺脫了“賣難”的困擾。
以中央財政專項資金形式進行的農(nóng)業(yè)技術(shù)引進計劃（簡稱“948計劃”）實施10年來，總計投入資金18.12億元，累計引進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和適用技術(shù)3500多項，引進和利用種質(zhì)資源2萬份以上。不僅從根本上扭轉(zhuǎn)了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后和儲備不足的局面，而且使我國很多農(nóng)業(yè)科研項目研發(fā)時間縮短10年到15年，節(jié)約研發(fā)經(jīng)費30%至50％。
我國農(nóng)民曾對發(fā)達國家那琳瑯滿目的果、菜、花、禽、蛋、奶看得眼饞，曾對發(fā)達國家的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)方式羨慕不已，然而今天，它正被有效地引進“拿來”，幾乎是在不經(jīng)意中進入了他們的生產(chǎn)生活，進入了尋常百姓家，這要歸功于我國引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)計劃——“948計劃”。負責該項目的農(nóng)業(yè)部科教司引進處處長劉艷指出，“948計劃”實質(zhì)內(nèi)容就是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，整個計劃貫穿了科學發(fā)展觀，為繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作，特別是切實做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有很強的針對性和指導性。
“948計劃”極大地豐富了我國的品種資源寶庫，有的引進試種成功后，直接在生產(chǎn)上推廣，還有一大部分是作為育種材料用來培育自己的新品種，從根本上扭轉(zhuǎn)了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后和儲備不足的局面，推動了農(nóng)業(yè)科技的跨越式發(fā)展。通過引進與國內(nèi)自主創(chuàng)新緊密配合，使我國農(nóng)業(yè)科技整體水平與世界先進水平的差距已由10年前的15年縮短為目前的7年左右。
建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵是讓農(nóng)民增產(chǎn)增收
“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項宏大的系統(tǒng)工程，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主攻方向，大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。”農(nóng)業(yè)部部長杜青林表示，“‘十一五’是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要時期，必須實施‘轉(zhuǎn)變、拓展、提升’三大戰(zhàn)略?！?
杜青林指出，“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；“拓展”戰(zhàn)略要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，拓展社會化服務(wù)領(lǐng)域；“提升”戰(zhàn)略要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和支撐能力，提升農(nóng)業(yè)安全保障水平，提升農(nóng)業(yè)政策支持保護水平。
通過引進與國內(nèi)自主創(chuàng)新緊密配合，我國農(nóng)業(yè)科技整體水平與世界先進水平的差距明顯縮小。目前，我國水稻分子育種等25個領(lǐng)域的研究已達到世界先進水平，主要農(nóng)作物種質(zhì)創(chuàng)新等50個領(lǐng)域的研究接近世界先進水平，甘蔗等10余種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力達到或超過世界平均水平，創(chuàng)制出具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、耐旱等特點和廣泛遺傳多樣性的新育種材料近50萬份。
有專家認為，“948計劃”在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面，在極大促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等方面將發(fā)揮不可估量的作用。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在提高自主創(chuàng)新能力
目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場之所以如此豐富，應(yīng)該說恰恰就是得益于改革開放20多年來，特別是近10多年來的農(nóng)業(yè)技術(shù)引進，涵蓋了我們普通人能在市場上看到的，包括糧油、蔬菜、水果、棉麻、花卉、畜禽、水產(chǎn)等眾多高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品種。比如大家最常吃的櫻桃西紅柿、水晶梨等就是從荷蘭和日本引進的品種。
同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)的對象是生物活體，如果把它從此地移到彼地，必須要根據(jù)彼地的特有生態(tài)條件來加以調(diào)整和改善，這個調(diào)整和改善的過程就是自主創(chuàng)新的過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進必須與國內(nèi)的自主研發(fā)緊密結(jié)合。技術(shù)引進都是根據(jù)我們的需要來引進，引進只是手段，最終目標當然是提高我們自己的研發(fā)能力，用以實現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
讓科技創(chuàng)新的陽光普照農(nóng)村，成為今后政府解決“三農(nóng)”問題的重要方面。11月28日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議在研究明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作時明確提出，國務(wù)院各部門要明確自身在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的職責和任務(wù)，調(diào)整工作思路，在制定發(fā)展規(guī)劃、提出政策措施、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費時更多地向農(nóng)村傾斜。
專家分析，更為重要的是通過引進技術(shù)與國內(nèi)自主研發(fā)相結(jié)合，探索出一套高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)和我國獨特技術(shù)相結(jié)合的理論與方法;通過全國范圍內(nèi)多層次、多方式的技術(shù)引進、創(chuàng)新、推廣協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的建立，摸索出一種研、推、產(chǎn)三方聯(lián)合引進與創(chuàng)新的項目運作長效機制，確保實現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。實施“948計劃”，降低了農(nóng)民的成本投入，提高了糧食的品質(zhì)，增強了市場競爭力，增加了農(nóng)民收入;實施“948計劃”，貫穿了科學發(fā)展觀，為繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作，對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著長久而深遠的意義。
中國是一個農(nóng)業(yè)大國。要改變中國落后的農(nóng)業(yè)面貌，需要世界先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在加強自主研發(fā)的同時，系統(tǒng)地從國外直接引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，以較小的投入、較快的速度獲得最大的回報，這是一條被實踐所證明的正確之路。在選擇性引進的同時，注意消化、吸收，進而創(chuàng)新發(fā)展。這是中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，也是中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力迅速增強、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性發(fā)展和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。
