“黃帝故里”新鄭市近幾年獲得全國性表彰的獎牌很多，但有一塊也許會更吸引人們的目光:全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范市。
而熠熠生輝的獎牌背后是蓬勃興起的沼氣建設(shè)熱潮:2005年以來全市新建沼氣池5409個，涌現(xiàn)出15個“百池示范村”，1個千池鎮(zhèn)。
新鄭市為何在較短時間內(nèi)發(fā)展得這么快？為何群眾建設(shè)沼氣的
熱情那么高漲？新鄭市委書記趙武安這樣回答:創(chuàng)建的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系推動了農(nóng)村沼氣事業(yè)健康、快速發(fā)展。同時沼氣在增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平等方面發(fā)揮的作用，調(diào)動了農(nóng)民建設(shè)沼氣的積極性。
新型農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)造福農(nóng)民
當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的加快，過去傳統(tǒng)的服務(wù)體系運(yùn)作機(jī)制已不能適應(yīng)社會需要，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技管理與推廣體制不順，呈現(xiàn)出“線斷網(wǎng)破”的局面。
針對這種情況，新鄭市農(nóng)業(yè)部門經(jīng)深入調(diào)研和科學(xué)論證，提出了“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，建立項目管理長效機(jī)制”的新思路、新理念。其構(gòu)建的農(nóng)業(yè)服務(wù)新網(wǎng)絡(luò)是搭建市、區(qū)域、村、科技示范戶四級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，成立了市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，組建6個區(qū)域科技服務(wù)中心和180個村級服務(wù)站，延伸發(fā)展了1800個科技示范戶。市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心設(shè)立了軒轅農(nóng)牧網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)，打造了市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、農(nóng)民信賴、社會和諧的農(nóng)業(yè)服務(wù)新格局。
市農(nóng)業(yè)局通過培訓(xùn)、選拔，設(shè)立由80名農(nóng)業(yè)科技人員組成的農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)、兩部農(nóng)業(yè)120免費(fèi)熱線電話、10輛為民農(nóng)業(yè)科技服務(wù)車，為農(nóng)民提供方便、快捷的技術(shù)服務(wù)。服務(wù)體系外連農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等，明確了“科技入戶，服務(wù)三農(nóng)”的體系服務(wù)宗旨。
健全完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的服務(wù)保障。
合力推進(jìn)沼氣建設(shè)
“農(nóng)村沼氣事業(yè)被新鄭市農(nóng)民 稱為‘民心工程’。發(fā)展如此之快，群眾口碑這么好，可以說是各級黨委政府關(guān)心支持的結(jié)果。”新鄭市農(nóng)業(yè)局局長楚瑞民告訴記者。
據(jù)介紹，在發(fā)展農(nóng)村沼氣上，新鄭市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，并把沼 氣建設(shè)列為今年市委、市政府要辦的十件實事之一，成立了以市委副書記謝霜云為組長的沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
新鄭市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次到沼氣建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研、檢查工作，先后召集相關(guān)部門在沼氣建設(shè)一線召開協(xié)調(diào)會、促陣會、現(xiàn)場辦公會，幫助解決政策補(bǔ)貼、物資供應(yīng)等實際問題。特別是市委書記趙武安和市長吳忠華在百忙之中，抽出時間專題對沼氣建設(shè)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，現(xiàn)場解決有關(guān)實際問題。市財政等部門多方籌措資金，及時解決沼氣建設(shè)、補(bǔ)貼所需資金問題，確保沼氣建設(shè)順利開展。
為引導(dǎo)好沼氣建設(shè)，鄭州市政府拿出專項資金50萬元扶持新鄭市的沼氣建設(shè)，新鄭市出臺了一系列優(yōu)惠政策，安排專項資金200萬元，對沼氣建設(shè)戶進(jìn)行補(bǔ)貼，較好地解決了沼氣建設(shè)的資金問題。
新鄭市沼氣建設(shè)也牽動著上級領(lǐng)導(dǎo)的心。今年以來，國家農(nóng)業(yè)部、省人大、省政府、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委和鄭州市人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者先后多次到新鄭指導(dǎo)、調(diào)查研究農(nóng)村沼氣建設(shè)。
11月初，農(nóng)業(yè)部副部長范小健、省農(nóng)業(yè)廳廳長張廣智、鄭州市副市長王林賀等一行來新鄭調(diào)研，對新鄭沼氣建設(shè)取得的成效給予了充分肯定。特別是鄭州市政府，為鼓勵新鄭沼氣建設(shè)，在政策、資金上給予很大支持，并提出指導(dǎo)性、建設(shè)性意見，使新鄭的農(nóng)村沼氣建設(shè)邁上新的臺階。
三個“直接到戶”暖民心
吳忠華市長說，沼氣建設(shè)項目是個“三分建，七分管”的專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高的項目，如果后續(xù)服務(wù)跟不上，就有可能導(dǎo)致項目半途而廢，難以實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的。
為此，今年以來，新鄭市健全了沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)三個“直接到戶”，即依托農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，建立市級農(nóng)村能源服務(wù)中心，鄉(xiāng)級區(qū)域服務(wù)站，村級沼氣服務(wù)分站和沼氣示范戶的四級沼氣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)直接到戶；依托四級連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)市場機(jī)制，建立起四級物資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了物資供應(yīng)直接到戶；落實扶持政策，財政拿錢補(bǔ)貼直接到戶。
為確保建造質(zhì)量，他們對整個沼氣建設(shè)實行四統(tǒng)一管理，項目的建后服務(wù)工作，全部交給鄉(xiāng)級或村級服務(wù)站進(jìn)行服務(wù)。
新鄭市通過沼氣服務(wù)體系建設(shè)，疏通了沼氣技術(shù)服務(wù)通道，為農(nóng)民提供建池前、建池中、建池后的全方位服務(wù)，做到技術(shù)指導(dǎo)到位，物資供應(yīng)到位，確保項目建成一處，使用一處，發(fā)揮效益一處，確保了沼氣建設(shè)群眾積極參與，進(jìn)展迅速，群眾滿意，2005年以來新建沼氣池質(zhì)量高，使用效果達(dá)到100％。
一分耕耘，一分收獲。新型的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，使新鄭市贏得了國家農(nóng)業(yè)部和全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的贊譽(yù)和認(rèn)可。先后被列為“亞行貸款農(nóng)村能源建設(shè)示范市”，2004年被國家農(nóng)業(yè)部授予“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)集體”、被省農(nóng)業(yè)廳授予“農(nóng)村能源建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。今年9月份，新鄭市又被農(nóng)業(yè)部確立為全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制研究試點(diǎn)市。
11月初，農(nóng)業(yè)部副部長范小健(左一)在省農(nóng)業(yè)廳廳長張廣智(右一)、鄭州市副市長王林賀(右三)、新鄭市委書記趙武安(右二)等陪同下，察看新鄭市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
來源：河南日報 作者：田宜龍 責(zé)任編輯：張培君
