江門日報(bào)
“授人以魚不如授人以漁”，意為“魚”只能滿足一時(shí)之需，而“漁”卻讓人有謀生的本錢。筆者認(rèn)為，開平市培訓(xùn)農(nóng)民工（見本報(bào)１２月１４日Ａ１４版《授人以魚，更授人以漁》），妥善解決農(nóng)民工問題應(yīng)該是“反哺農(nóng)業(yè)”政策中的重頭戲?！爱?dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，應(yīng)當(dāng)采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措施，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展”是今年中央兩會(huì)的熱點(diǎn)議題。不少兩會(huì)代表為此建言獻(xiàn)策：取消農(nóng)業(yè)稅、貧困農(nóng)村實(shí)施全面免費(fèi)義務(wù)教育、消除城鄉(xiāng)之間的戶籍壁壘……這些措施都將是解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會(huì)的治本良方。同時(shí)也有不少數(shù)代表在論及“反哺農(nóng)業(yè)”的時(shí)候提出“鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工，政府要對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行基本技能培訓(xùn)，以提高他們找到工作的能力”。
據(jù)了解，政府義務(wù)培訓(xùn)農(nóng)民工，在國內(nèi)一些地方已有先例，但我們應(yīng)該看到“受眾面”還是相對(duì)狹窄的。消除戶籍制度帶來的壁壘，只是給了農(nóng)民工一張通往城市的“通行證”。筆者以為除了“通行證”外，我們還應(yīng)該給農(nóng)民工“資格證”、“學(xué)歷證”，只有“授人以魚，更授人以漁”，農(nóng)民工才算真正融入了城市、才可能為社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。這一切，都需要政府在實(shí)施“反哺農(nóng)業(yè)”相關(guān)政策的過程中，抽出財(cái)力，拿出精力，去免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工。通過免費(fèi)的農(nóng)民工培訓(xùn)，讓這一處于相對(duì)弱勢群體的素質(zhì)也能與時(shí)俱進(jìn)，最終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
這一點(diǎn)，開平市就做得很好。今年７月，開平市政府制定了一個(gè)惠及廣大農(nóng)民的措施——《開平市２００５—２００９年農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，實(shí)行定向就業(yè)，訂單培訓(xùn)，即先培訓(xùn)后就業(yè)。按照該方案，開平市平均每年將免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力６３６０人，到２００９年，該市將計(jì)劃免費(fèi)培訓(xùn)３１８００人，并對(duì)已培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行有效轉(zhuǎn)移，目標(biāo)是就業(yè)率不低于７０％。如果該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，按每人就業(yè)后月收入１０００元計(jì)算，到２００９年后可使轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民每年收入２．６億多元。
培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促其向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)宏偉的“陽光工程”，我們應(yīng)向開平市學(xué)習(xí)。（從耳）
