環(huán)球時報
世界糧食計劃署執(zhí)行總干事詹姆斯·莫里斯在北京表示，該署將于今年年底停止對華糧食援助。這標(biāo)志著世界糧食計劃署對中國長達25年的糧食援助畫上了句號。從明年起，中國將徹底告別接受外國糧食援助的歷史。
世界無需擔(dān)心誰來養(yǎng)活中國
據(jù)糧農(nóng)組織有關(guān)官員介紹，世界糧食計劃署自1979年以來，已向中國3000多萬貧困人口提供了無償糧食援助。而中國已于上世紀(jì)90年代基本實現(xiàn)糧食自給，僅有零星地區(qū)尚需要外部援助。此外，中國也開始成為世界糧食計劃署的捐助國，目前累計捐款已達500萬美元。鑒于中國政府在解決貧困人口溫飽方面取得的巨大成果，世界糧食計劃署決定停止對華援助。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院王濟民研究員認(rèn)為，世界糧農(nóng)組織決定停止對華糧食援助，主要原因有三方面：一是中國自己解決了糧食問題，中國已經(jīng)不再需要為吃飯問題犯愁了，世界也無需擔(dān)心誰來養(yǎng)活中國的問題；二是從農(nóng)村扶貧來看，中國去年直補農(nóng)業(yè)500億元，這是一個歷史性的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著過去“以農(nóng)補工”變成了“以工補農(nóng)”；三是中國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平很高，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)處于世界一流水平，如
水稻、小麥、玉米等育種工作，就做得非常出色。王濟民說，2004年，我國的糧食產(chǎn)量近4.7億噸。糧農(nóng)組織對華的糧食援助，只起著引導(dǎo)性、示范性作用，對中國糧食供應(yīng)總量的影響也可以說是微不足道。結(jié)束對華糧食援助，對我國經(jīng)濟社會的整體發(fā)展不會有什么影響。
中國接受政府開發(fā)援助迅速減少
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2004年全球政府開發(fā)援助(ODA)達到786億美元，達到歷史最高水平，比2003年增長4.6%。與此同時，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國接受的政府開發(fā)援助卻在迅速減少，與政府開發(fā)援助在世界范圍內(nèi)的增長形成了明顯的反差。
據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計，從1979—2003年，中國政府接受的雙邊與多邊ODA凈額為430億美元。對華開發(fā)援助最高年份的凈交付額達到35億美元。但這個數(shù)字近年來連續(xù)下降，每年的凈交付額不足15億美元。
按經(jīng)合組織的標(biāo)準(zhǔn)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不足2975美元(2003年)屬于中低收入國家。這些國家是不應(yīng)該從政府開發(fā)援助的名單中“畢業(yè)”的。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛超過1000美元，處于低收入國家的行列，遠未達到“畢業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)部研究院薛宏研究員說：“中國經(jīng)濟總量大，人口規(guī)模大，不可能用常規(guī)的援助標(biāo)準(zhǔn)來衡量對中國的援助?！?
薛宏說，有些發(fā)展中國家較小，外援的多少明顯影響國家經(jīng)濟甚至政局。但中國是個大國，外援?dāng)?shù)字占中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值、債務(wù)等比重都很小。如果有的國家想用援助來“拿捏”一下中國，實際上影響很有限，甚至可以說是無足輕重。
世行對華援助內(nèi)容在變
世界銀行在4月底發(fā)布的一份報告顯示，最近幾年，全球?qū)Πl(fā)展中國家的多邊貸款援助呈現(xiàn)出持續(xù)的減少趨勢。2001年，全球?qū)Πl(fā)展中國家官方貸款的凈流入為270億美元，到了2004年，變成了凈流出250億美元。
在這種趨勢下，中國的情況也不例外，而且世界銀行對華援助的重點也發(fā)生了轉(zhuǎn)移。未來中國中西部地區(qū)的交通、教育、農(nóng)村發(fā)展和城市環(huán)保項目將成為世行貸款支持的最重要領(lǐng)域。而往年曾作為援助重點的的工業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)項目，世行將不會再提供資金。
東方財富網(wǎng)
