這是國家糧食局副局長張桂鳳日前在此間舉辦的中國國際（東南亞）糧農(nóng)發(fā)展論壇上發(fā)言時透露的。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，也是糧食生產(chǎn)和糧食消費的大國。去年以來，針對糧食供求偏緊、農(nóng)民收入增長較慢的情況，國家及時出臺了深化糧食流通體制改革、嚴(yán)格保護耕地和基本農(nóng)田、實行“兩減免、三補貼”、實行稻谷最低收購價等一系列政策措施。經(jīng)過努力，去年我國糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年減產(chǎn)的趨勢，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民收入也實現(xiàn)了較快增長。
糧食流通體制建設(shè)方面的成就尤其引人注目。張桂鳳說，目前我國已經(jīng)初步探索和形成了五個方面的新機制：其一是在全國范圍內(nèi)全面放開了糧食購銷市場和價格，市場機制在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用進一步加強，初步建立了在國家宏觀調(diào)控下市場形成糧食價格的新機制。其二是通過對種糧農(nóng)民直接補貼和對主產(chǎn)區(qū)稻谷的最低收購價等政策，初步形成了保護農(nóng)民和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、促進糧食生產(chǎn)發(fā)展的新機制。其三是妥善解決國有糧食企業(yè)“老人、老賬、老糧”歷史包袱，推進企業(yè)改革和重組轉(zhuǎn)制，初步形成了國有糧食購銷企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的新機制。其四是建立市場收購準(zhǔn)入制度，積極培育和發(fā)展多渠道市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動，初步形成了多元化市場主體廣泛參與糧食流通和公平競爭的新機制。其五是綜合運用生產(chǎn)投入補貼、價格調(diào)控手段、儲備糧吞吐、進出口調(diào)劑、產(chǎn)銷銜接等措施，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，初步形成了國家有效調(diào)控糧食市場的新機制。
來源：新華網(wǎng)
