日期：2005-09-02 來源：遼寧金農(nóng)網(wǎng) 作者：
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盤錦市是新興的工業(yè)城市，更是一座農(nóng)業(yè)城市。如何合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的關(guān)鍵。四年來，盤錦市進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。共完成開發(fā)投資34921.43萬元，其中財(cái)政資金16223萬元（含借款4472萬元），農(nóng)行專項(xiàng)貸款6628.1萬元，群眾自籌資金12070.33萬元。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改善灌溉面積項(xiàng)37.68萬畝，改善除澇面積36.98萬畝，新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積33.63萬畝。實(shí)現(xiàn)新增糧食生產(chǎn)能力8250萬公斤，新增水產(chǎn)品1356.5萬公斤，蔬菜8126萬公斤，蘆葦1335萬公斤。實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值61273.64萬元，新增利潤15483.51萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民比非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均增收400元。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn) ：
1、盤錦市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“基礎(chǔ)性、示范性、引導(dǎo)性”。立足盤錦“水稻、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、林葦“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)型、節(jié)水型、生產(chǎn)加工型、旅游觀光型、綜合技術(shù)型的農(nóng)業(yè)精品工程。
2、盤錦市在項(xiàng)目實(shí)施上，堅(jiān)持科技牽動(dòng)戰(zhàn)略，以科技進(jìn)步為支撐，實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的科技含量，推廣各種農(nóng)業(yè)增產(chǎn)綜合配套技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展綠色、美味、保健、多樣化和優(yōu)質(zhì)化的綠色食品、有機(jī)食品，使全市農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
3、盤錦市在開發(fā)管理上，探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有效運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合來法工作要求，結(jié)合盤錦市實(shí)際情況，遵循市場化運(yùn)做規(guī)律，試行了“十一項(xiàng)管理制度”，即項(xiàng)目前期工作制、專家評(píng)審制、工程建后管護(hù)制、竣工驗(yàn)收制、公示制、獎(jiǎng)懲制和績效益考核制，對(duì)項(xiàng)目及資金實(shí)行全程規(guī)范化管理。
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