國務院辦公廳關于印發(fā)全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知
國辦發(fā)〔2012〕59號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務院辦公廳
2012年12月26日
全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2012-2020年)
國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國和用種大國,農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。為貫徹落實《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2011〕8號)要求,結合實施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》和《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,特制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景 (一)主要成效。改革開放特別是進入新世紀以來,我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了由計劃供種向市場化經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變,取得了巨大成績,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收作出了重要貢獻,特別是為近年來實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”發(fā)揮了重要作用。一是品種選育水平顯著提升。成功培育并推廣了超級雜交稻、緊湊型玉米、優(yōu)質(zhì)專用小麥、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、“雙低”油菜等一大批突破性優(yōu)良品種,主要農(nóng)作物良種覆蓋率提高到96%,良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率達到43%以上。二是良種供應能力穩(wěn)步提高。建立了一批良種繁育基地,主要農(nóng)作物商品化供種率提高到60%,其中雜交玉米和雜交水稻全部實現(xiàn)商品化供種。三是種子企業(yè)實力明顯增強?！坝蓖埔惑w化”水平不斷提高,農(nóng)作物種業(yè)前50強企業(yè)的市場占有率提高到30%以上。四是法律法規(guī)和管理體系逐步完善。公布實施了種子法和植物新品種保護條例,絕大部分涉農(nóng)縣(市、區(qū))成立了種子管理機構。
(二)發(fā)展形勢。當前,我國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段,保障國家糧食安全和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的要求明顯提高。隨著全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快和生物技術迅猛發(fā)展,農(nóng)作物種業(yè)國際競爭異常激烈。加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,加強種業(yè)科技創(chuàng)新,培育和推廣優(yōu)良品種,已成為突破耕地和水等資源約束、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)國際競爭力的迫切需要。
(三)存在的問題。我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展尚處于初級階段,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還不相適應。一是育種創(chuàng)新能力較低。育種材料深度評價不足,育種力量分散,育種方法、技術和模式落后,成果評價及轉(zhuǎn)化機制不完善,育種復合型人才缺乏。二是種子企業(yè)競爭能力較弱。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱,尚未建立商業(yè)化育種體系。三是種子生產(chǎn)水平不高。種子繁育基礎設施薄弱,抗自然災害風險能力差,機械化水平低,加工工藝落后。四是市場監(jiān)管能力不強。種子管理力量薄弱,監(jiān)管技術和手段落后,工作經(jīng)費不足。五是種業(yè)發(fā)展支持體系不健全。種子法律法規(guī)不能完全適應農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展新形勢的需要,財政、稅收、信貸等政策扶持力度有待進一步強化。
二、總體要求 (四)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為目標,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,加強政策扶持,加大農(nóng)作物種業(yè)投入,整合農(nóng)作物種業(yè)資源,強化基礎性公益性研究,推進商業(yè)化育種,完善法律法規(guī),嚴格市場監(jiān)管,快速提升我國農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力,努力構建與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國地位相適應、具有國際先進水平的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系,全面提高我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平。
(五)基本原則。
——堅持機制創(chuàng)新。明確科研院所和高等院校是農(nóng)作物種業(yè)基礎性公益性研究的主體。建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。鼓勵科技資源向企業(yè)流動,促進產(chǎn)學研緊密結合,加強種業(yè)自主創(chuàng)新和國際合作。
——堅持企業(yè)主體。充分發(fā)揮種子企業(yè)在商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應用等方面的主導作用。鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)整合農(nóng)作物種業(yè)資源,通過政策引導帶動企業(yè)和社會資金投入,推進“育繁推一體化”種子企業(yè)做大做強。
——堅持統(tǒng)籌兼顧。重點支持主要糧食作物種業(yè)發(fā)展,兼顧重要經(jīng)濟作物。重點加強國家級種子生產(chǎn)基地建設,兼顧區(qū)域級和縣(場)級種子生產(chǎn)基地,確保種子生產(chǎn)總量和結構平衡。
——堅持扶優(yōu)扶強。完善法律法規(guī),營造統(tǒng)一開放、公平競爭的農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點支持具有育種能力、市場占有率較高、經(jīng)營規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè),鼓勵企業(yè)兼并重組,吸引社會資本和優(yōu)秀人才流入企業(yè)。
(六)發(fā)展目標。
到2015年,初步形成科研分工合理、產(chǎn)學研結合的育種新機制,科研院所和高等院?；就瓿膳c其所辦種子企業(yè)“事企脫鉤”;以西北、西南、海南為重點,初步建成國家級主要糧食作物種子生產(chǎn)基地,主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上;培育一批“育繁推一體化”種子企業(yè),前50強企業(yè)的市場占有率達到40%以上;種子法律法規(guī)更加完善,監(jiān)管手段和條件顯著改善,通過考核的種子檢驗機構年樣品檢測能力達到40萬份,例行監(jiān)測的種子企業(yè)覆蓋率達到30%。
到2020年,形成科研分工合理、產(chǎn)學研緊密結合、資源集中、運行高效的育種新機制,發(fā)掘一批目標性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的基因資源,培育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適和適應機械化作業(yè)、設施化栽培的新品種;建成一批標準化、規(guī)模化、集約化、機械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到97%以上,良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率達到50%以上,商品化供種率達到80%以上;培育一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術先進、市場營銷網(wǎng)絡健全、技術服務到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團,前50強企業(yè)的市場占有率達到60%以上;健全國家、省、市、縣四級職責明確、手段先進、監(jiān)管有力的種子管理體系,通過考核的種子檢驗機構年樣品檢測能力達到60萬份以上,例行監(jiān)測的種子企業(yè)覆蓋率達到50%以上。
三、重點任務 (七)建立新型農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新體系。支持科研院所和高等院校從事農(nóng)作物種業(yè)基礎性公益性研究,引導和積極推進科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種,促進種子企業(yè)逐步成為商業(yè)化育種的主體。支持種子企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合組建技術研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(八)加強種業(yè)基礎性公益性研究。開展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查、搜集、保護、鑒定、深度評價和重要功能基因發(fā)掘,建設種質(zhì)資源共享平臺,實現(xiàn)種質(zhì)資源依法向社會開放。加強育種理論方法和分子育種、檢測檢疫、抗性鑒定、生產(chǎn)加工、信息管理等關鍵技術研究,制定和完善品種真實性、種子質(zhì)量等檢驗檢測技術標準。加強常規(guī)作物育種和無性繁殖材料選育及應用技術研發(fā)。
(九)構建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系。支持有實力的種子企業(yè)建立科研機構和隊伍,構建商業(yè)化育種體系,培育具有自主知識產(chǎn)權的突破性優(yōu)良品種,并率先在雜交玉米和雜交水稻領域取得重大突破。支持“育繁推一體化”種子企業(yè)整合育種力量和資源,加大科研投入,引進國內(nèi)外高層次人才、先進育種技術、育種材料和關鍵設備,創(chuàng)新育種理念和研發(fā)模式,加快提升企業(yè)核心競爭力。
(十)做大做強種子企業(yè)。鼓勵種子企業(yè)間的兼并重組,強強聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源聚集;鼓勵具備條件的種子企業(yè)上市募集資金。支持大型企業(yè)通過并購和參股等方式進入農(nóng)作物種業(yè);支持種子企業(yè)牽頭或參與組織實施種業(yè)應用研究和產(chǎn)業(yè)化等項目。鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)開展自育品種試驗,采用先進種子加工技術及裝備,提升種子質(zhì)量。引導企業(yè)建立新品種示范網(wǎng)絡,完善種子市場營銷、技術推廣、信息服務體系,建立鄉(xiāng)村種子連鎖超市、配送中心、零售商店等基層銷售網(wǎng)絡,加強售后技術服務,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推動種子企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強企業(yè)文化和品牌建設,強化企業(yè)自律,積極承擔社會責任。
(十一)加強種子生產(chǎn)基地建設。分區(qū)域、分作物建設優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地,按照土地利用總體規(guī)劃,將生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地劃入基本農(nóng)田,實行永久保護,確保種子生產(chǎn)長期穩(wěn)定。支持種子企業(yè)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,在依法自愿有償和不改變土地用途的前提下,采取租用等土地流轉(zhuǎn)方式,構建種子企業(yè)與制種大戶、專業(yè)合作組織、農(nóng)民長期的契約合作關系。建立政府支持、種子企業(yè)參與、商業(yè)化運作的種子生產(chǎn)風險分散機制。加強種子生產(chǎn)基地基礎設施建設,改善生產(chǎn)條件,建設現(xiàn)代化種子加工中心和配送體系,提高種子生產(chǎn)、加工能力和服務水平。
(十二)嚴格品種審定與保護。統(tǒng)籌植物新品種測試和品種區(qū)域試驗,加強品種特異性、抗病性和抗逆性鑒定。建立國家級與省級品種審定協(xié)調(diào)機制,科學制定品種審定標準,規(guī)范品種審定行為,健全品種退出機制,加快不適宜種植品種退出。完善植物新品種保護制度,擴大保護名錄,切實保護原創(chuàng)性、突破性親本和品種。建立品種權轉(zhuǎn)讓交易公共平臺,制定交易管理辦法,規(guī)范交易行為。在糧棉油生產(chǎn)大縣建設新品種引進示范場,開展新品種展示示范,加快突破性優(yōu)良品種推廣。對在生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的新品種,國家按照有關規(guī)定給予育種者成果獎勵。
(十三)強化種子市場監(jiān)管。加強行政許可全過程管理,嚴格準入條件和標準,依法核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,強化行政許可后的監(jiān)督管理,建立許可信息公開查詢平臺和生產(chǎn)經(jīng)營信息報告制度。加強種子市場監(jiān)督,健全種子例行監(jiān)測機制,嚴厲打擊未審先推、無證生產(chǎn)、搶購套購、套牌侵權和制售假劣種子等違法行為。強化進出境種子檢驗檢疫,開展疫情監(jiān)測及監(jiān)督抽查。加大知識產(chǎn)權保護力度,健全以新品種權為主的知識產(chǎn)權服務體系。
(十四)健全種子市場調(diào)控體系。建立農(nóng)作物種業(yè)信息服務平臺,推進物聯(lián)網(wǎng)技術應用,引導企業(yè)建立覆蓋生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的種子質(zhì)量可追溯系統(tǒng)。建立健全國家和省兩級種子儲備體系,國家重點儲備雜交玉米、雜交水稻種子及其親本,省級重點儲備短生育期和大宗作物種子。種子儲備實行公開招投標,國家重點支持的“育繁推一體化”種子企業(yè)要主動承擔儲備任務,中央和省級財政對種子儲備給予支持。
(十五)提升農(nóng)作物種業(yè)人才素質(zhì)。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站和學習實踐基地。依托重大科技項目、重要創(chuàng)新平臺和重點創(chuàng)業(yè)基地,通過“千人計劃”等途徑,支持企業(yè)引進國內(nèi)外高層次人才和領軍人物,支持企業(yè)選派人員到高等院校進修和培訓。對種子企業(yè)科研、生產(chǎn)、檢驗、營銷、管理等人員進行定期培訓,加強對制種農(nóng)民技術培訓,培養(yǎng)制種能手和制種大戶。嚴格種子行政執(zhí)法人員資格考核,提高業(yè)務水平和依法行政能力。
(十六)加強種業(yè)國際交流與合作。積極參加國際植物新品種保護聯(lián)盟、國際種子聯(lián)合會等國際組織發(fā)起的活動,參與國際植物保護公約框架下的國際交流與合作,推進國家間、區(qū)域間的農(nóng)作物種業(yè)雙邊和多邊合作。制定和完善外資進入農(nóng)作物種業(yè)開展資源研究及種子研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等領域相關管理辦法,規(guī)范國內(nèi)種子企業(yè)、科研機構與國外種子企業(yè)技術合作,做好外資并購我國種子企業(yè)的安全審查工作。支持國內(nèi)優(yōu)勢種子企業(yè)開拓國外市場,開展科研育種和種子生產(chǎn)經(jīng)營合作,引進優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源、先進育種和種子加工技術。
四、發(fā)展布局 (十七)科研目標和重點。以水稻、玉米、小麥、大豆、馬鈴薯等5種主要糧食作物和蔬菜、棉花、油菜、花生、甘蔗、蘋果、柑橘、梨、茶樹、麻類、蠶桑、花卉、香蕉、烤煙、天然橡膠等15種重要經(jīng)濟作物為重點,開展相關種質(zhì)資源的搜集、保存、評價與利用,挖掘高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、營養(yǎng)高效等具有重大應用價值的功能基因;堅持常規(guī)育種與生物技術相結合,培育適宜不同生態(tài)區(qū)域和市場需求的農(nóng)作物新品種;開展種子(苗)生產(chǎn)輕簡化、機械化、工廠化以及加工貯藏、質(zhì)量檢測、高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防控、品質(zhì)測試等相關技術研究,實現(xiàn)良種良法配套。
專欄1 主要糧食作物種業(yè)科研目標和重點
作物 | 2020年科研目標 | 科研重點 |
水稻 | 培育年推廣面積超過1000萬畝的新品種3-5個;雜交水稻機械化制種面積達到50%;常規(guī)水稻商品化供種率達到70% | 創(chuàng)制一批廣適、高抗、高品質(zhì)、高配合力的水稻骨干親本以及“三系”新型不育系、對低溫鈍感的“兩系”不育系;加強雜交水稻安全繁制種、機械化制種、種子檢測、加工和貯藏等技術研究與應用 |
玉米 | 培育年推廣面積超過1000萬畝的新品種5-10個 | 建立規(guī)?；咝伪扼w育種技術體系和分子標記輔助育種技術平臺,構建骨干育種群體;開展玉米機械化制種、不育化制種、生產(chǎn)隔離、種子加工、質(zhì)量檢測等技術研究與應用,制定種子活力、單粒播種等質(zhì)量技術標準 |
小麥 | 培育年推廣面積超過1000萬畝的新品種4-8個;商品化供種率達到70%以上 | 在黃淮海麥區(qū)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的強筋小麥品種和廣適、節(jié)水、高產(chǎn)的中筋小麥品種,在長江中下游麥區(qū)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的弱筋和中筋小麥品種,在西南麥區(qū)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病性強的中筋小麥品種,在西北麥區(qū)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗旱節(jié)水、抗病抗逆性強的中筋小麥品種,在東北麥區(qū)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟、抗逆性強的強筋和中筋小麥品種 |
大豆 | 培育年推廣面積超過500萬畝的新品種3-5個;商品化供種率達到60% | 開展抗逆性鑒定和適應性評價等技術研究與應用;在東北地區(qū)重點選育一批高油、高蛋白品種,在黃淮海地區(qū)重點選育一批高蛋白、多抗品種 |
馬鈴薯 | 脫毒種薯覆蓋率達到40% | 加強品種資源保存、鑒定和遺傳改良,選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用新品種;加強脫毒種薯繁育和質(zhì)量控制技術研究與應用 |
專欄2 重要經(jīng)濟作物種業(yè)科研目標和重點
作物 | 2020年科研目標 | 科研重點 |
蔬菜 | 自主研發(fā)品種占80%以上,實現(xiàn)大宗蔬菜作物品種1-2輪更新;蔬菜良種覆蓋率達到90%以上 | 加強大宗蔬菜作物農(nóng)藝性狀遺傳規(guī)律、雜種優(yōu)勢利用、種子生產(chǎn)和精加工技術,以及食用菌種健康環(huán)境因子研究;培育適合設施栽培、露地栽培、加工生產(chǎn)專用的新品種 |
棉花 | 培育適應機械化作業(yè)、輕簡栽培、抗病蟲的新品種20-30個 | 挖掘高衣分、抗逆等優(yōu)異資源,開展繁制種、加工、貯藏、檢測等技術研究與應用;在黃河流域和長江流域棉區(qū)培育簡化高效、適宜套種新品種,在西北內(nèi)陸棉區(qū)培育適合機械化作業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種 |
油菜 | 培育適應機械化作業(yè)、年推廣面積超過100萬畝的新品種10個以上 | 創(chuàng)制一批具有高含油、抗裂角、耐密植等性狀優(yōu)異材料和骨干親本;培育一批高產(chǎn)、高油、抗病且適合機械化收獲的“雙低”油菜新品種;開展種子丸?；隆⒎N子發(fā)芽化學調(diào)控等技術研究與應用 |
花生 | 培育年推廣面積超過300萬畝的新品種5-10個;油用花生含油量達到56%以上,高油酸品種油酸含量達到70%以上 | 開展種子無損傷檢測、脫殼、包衣、加工技術研究與應用 |
甘蔗 | 培育年推廣面積超過200萬畝的新品種5個以上 | 開展多熟期甘蔗品種的生態(tài)適應性評價研究;選育具有遺傳多樣性、不同熟期、高產(chǎn)、高糖新品種 |
蘋果 | 種質(zhì)資源長期保存2000份以上;自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種栽培占新發(fā)展蘋果園面積30%左右 | 開展蘋果生物技術、工程育種技術和砧木育種技術研究,加快培育適合不同區(qū)域栽培的新品種 |
柑橘 | 種質(zhì)資源長期保存1800份以上;培育新品種10個以上;柑橘無毒化良種苗木所占比例達到60%以上 | 開展最佳砧穗組合選配等技術研究與應用,培育矮化、抗病性強、適應能力強的砧木類型;培育一批不同熟期、高抗、優(yōu)質(zhì)的新品種 |
梨 | 種質(zhì)資源長期保存2500份以上;培育適合不同生態(tài)條件的新品種10個以上 | 開展砧穗組合親和力鑒定技術研究,通過嫁接致矮試驗,篩選優(yōu)良砧木;采取遠緣雜交、回交等常規(guī)育種方法和分子育種技術,選育早、中、晚熟期配套的新品種 |
茶樹 | 培育適合不同生態(tài)區(qū)和不同茶類的優(yōu)良新品種20個以上;無性系茶樹良種覆蓋率達到75%以上 | 開展茶樹抗寒、抗病、抗蟲和抗旱遺傳機理及遺傳轉(zhuǎn)化、植株再生技術研究;篩選種內(nèi)雜交和遠緣雜交結實率高的親本組合,選育一批優(yōu)質(zhì)、抗病、低氟、適合機采的新品種 |
麻類 | 保存種質(zhì)資源10000份以上;培育新品種8個以上;良種覆蓋率達到60%以上 | 改良纖維支數(shù)、含膠量及可紡性等參數(shù),兼顧蛋白含量、生物產(chǎn)量等飼用、能源用參數(shù),選育抗逆性強、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)新品種 |
蠶桑 | 培育蠶新品種20個、桑樹新品種10個、柞樹新品種5個 | 選育病蟲抗性較強、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的桑(柞)樹、桑(柞)蠶新品種 |
花卉 | 全國花卉種植用種子自給率達到30% | 創(chuàng)制一批廣適、高抗、高品質(zhì)、高配合力的重要花卉親本,以及對低溫、光照鈍感的育種材料;選育一批有特色的、適用于不同地區(qū)、不同目標市場的新品種 |
香蕉 | 保存種質(zhì)資源700份;培育新品種10個以上;年繁育優(yōu)良香蕉苗占所需種苗的60% | 培育綜合性狀好、適宜不同生態(tài)區(qū)域的新品種 |
烤煙 | 培育新品種50個以上 | 創(chuàng)制不同香氣香型、重要病害抗性的骨干親本;研究煙草不同種質(zhì)、發(fā)育時期、組織器官及逆境條件下的基因表達調(diào)節(jié)機制;選育一批高香氣、低焦油、抗病、抗逆、豐產(chǎn)新品種 |
天然橡膠 | 培育新品種2-3個;新植膠園良種覆蓋率達到100%,膠園良種比例達到70% | 加強砧木無性系培育理論研究,開展砧穗組合型無性系選育技術研究;選育適合不同植膠區(qū)域的抗寒、抗風、高產(chǎn)新品種 |
(十八)生產(chǎn)布局。按照“優(yōu)勢區(qū)域、企業(yè)主體、規(guī)模建設、提升能力”的原則,科學規(guī)劃建設主要糧食作物和重要經(jīng)濟作物種子生產(chǎn)基地,打造種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),全面加強基地建設,形成穩(wěn)定的種子生產(chǎn)能力。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,強化基地管理,優(yōu)化基地環(huán)境。